Что такое реквизиты отчетности об образовании отходов

Отчёт об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства сдавался ежегодно в срок до 15 января

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 №30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 №1496.

Отчет по форме государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»
предоставляется до 22 января года, следующего за отчетным*

*Последний день сдачи статистической отчетности за 2022 год
по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) переносится с 22.01.2023 (воскресенье, выходной день) на 23.01.2023

Кто подает.

Сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в случае, если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ совокупно по всем объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, превышают 10 тонн в год или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели заполняют форму № 2-ТП (воздух) и предоставляют ее в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеющему в своем составе стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.
Нормативные документы.
Все указания по заполнению формы № 2-ТП (воздух) утверждены приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха».
Программное обеспечение.
Статистическая отчетность по форме № 2-ТП (воздух) принимается в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

**Перечень респондентов по форме №2-ТП (воздух), Алтайский край
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (воздух), Кемеровская область
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (воздух), Республика Алтай
**Указанные перечни не является исчерпывающими

Кто подает.
Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО.
Сведения не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).
Нормативные документы.
Все указания по заполнению формы № 2-ТП (отходы) утверждены приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
Программное обеспечение.
Статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) принимается в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

**Перечень респондентов по форме №2-ТП (отходы), Алтайский край
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (отходы), Кемеровская область
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (отходы), Республика Алтай
**Указанные перечни не является исчерпывающими

Отчет по форме государственного статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» предоставляется до 1 февраля года, следующего за отчетным

Кто подает.
Юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее именуются респонденты), разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение промышленных, строительных и твердых бытовых отходов, заполняют настоящую форму и представляют ее в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности. Индивидуальные предприниматели предоставляют первичные статистические данные в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное управление, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.
Нормативные документы.
Все указания по заполнению формы №2-ТП (рекультивация) утверждены приказом Росстата от 25.12.2012 № 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель, снятием и использованием плодородного слоя почвы».
Программное обеспечение.
Статистическая отчетность по форме №2-ТП (рекультивация) принимается в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

**Перечень респондентов по форме №2-ТП (рекультивация), Алтайский край
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (рекультивация), Кемеровская область
**Перечень респондентов по форме №2-ТП (рекультивация), Республика Алтай
**Указанные перечни не является исчерпывающими

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
Лица, обязанные вносить плату, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС, за которое взимается плата:
1) в размере одной четвертой части суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за предыдущий год;
2) в размере одной четвертой части суммы НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
3) в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Квартальные авансовые платежи не вносятся в текущем отчетном периоде лицами, обязанными вносить плату, в случае начала осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности указанными лицами в течение данного отчетного периода.
Выбранный способ определения размера квартального авансового платежа на год, следующий за отчетным периодом, по каждому виду НВОС указывается лицами, обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за НВОС за отчетный период.
Сумма излишне уплаченной (взысканной) платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей лица, обязанного вносить плату, либо возврату указанному лицу.
Зачет и возврат сумм излишне уплаченной (взысканной) платы осуществляются в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 г. № 334 «Об утверждении порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС».

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду предоставляется до 10 марта года, следующего за отчетным

Кто подает.
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» плату необходимо исчислять и перечислять за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:
— выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
— сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
— размещение отходов производства и потребления.
Плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.
Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС. Мера не распространяется на организации, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории, оказывающих НВОС. Категория объекта, оказывающего НВОС, подтверждается свидетельством о постановке объекта на государственный учет.
Плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.
Плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
При этом, в соответствии со ст.23 Федерального закона от 24.06.1998 г. № ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» расходы на плату за НВОС при размещении ТКО учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми ТКО, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с ТКО.
За отчетный период 2020 года. к ставкам платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, за размещение отходов (за исключением ставки платы за размещение ТКО IV класса опасности (малоопасные)) применяется дополнительный коэффициент 1,08 (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 г. № 39 «О применении в 2020 году ставок платы за НВОС»);
Контроль за исчислением платы осуществляется Росприроднадзором в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора.
За невнесение платы за НВОС и непредставление декларации о плате предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 8.41 и 8.5 КоАП РФ. Несвоевременное или неполное внесение платы влечет за собой уплату пеней.
Нормативные документы.
— Федеральный Закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за НВОС»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 №913 «О ставках платы за НВОС и дополнительных коэффициентах»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.2020 №39 «О применении в 2020 году ставок платы за НВОС»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 №758 «О ставках платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
— Приказ Минприроды России от 10.12.2020 №1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 №3 и от 30 декабря 2019 №899».
Программное обеспечение.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду принимается в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля предоставляется до 25 марта года, следующего за отчетным

Кто подает.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее — респонденты), в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект), к объектам I, II, III, IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 №2398.
Нормативные документы.
— Приказ Минприроды России от 28.02.2018 №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
— Приказ Минприроды России от 14.06.2018 №261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;
— Приказ Минприроды России от 16.10.2018 №522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».
Программное обеспечение.
Отчет ПЭК принимается в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации, представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом

Кто подает. 
Декларация представляется:
а) производителями товаров в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя товаров в отношении:
— товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
— упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
б) импортерами товаров в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в отношении:
— товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
— упаковки товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции.
Нормативные документы. 
Порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории РФ товаров и упаковки — Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417.
Перечень товаров и упаковки, подлежащих утилизации — Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 №3721-р
Как заполнять. 
Производители товаров включают в декларацию информацию о количестве товаров (упаковки товаров) на основании первичных учетных документов, товарно-сопроводительных документов.
Импортеры товаров включают в декларацию информацию о количестве товаров (упаковки товаров) на основании таможенных документов, товарно-сопроводительных документов.
Декларация заполняется в отношении каждого наименования товара, упаковки товара.
Программное обеспечение. 
Декларация формируется в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Отчет о выполнении нормативов утилизации отходов от использования представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом

Кто подает. 
Отчетность представляется:
а) производителями товаров в отношении:
— товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
— упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
б) импортерами товаров в отношении:
— товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
— упаковки товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
в) ассоциацией, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации (далее — ассоциация), российским экологическим оператором — в случае, установленном пунктом 5 — — статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в отношении:
— товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
— упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
— товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
— упаковки товаров, ввезенных из государств — членов Евразийского экономического союза;
— упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции.
Отчетность представляется производителем товаров — в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя;
импортером товаров, ассоциацией, российским экологическим оператором — в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель одновременно являются производителями товаров и импортерами товаров, отчетность представляется в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Нормативные документы. 
Нормативы утилизации на 2018-2020 годы — Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 № 2971-р, на 2021 — Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р.
Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации — Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010.
Как заполнять.
Если установленные нормативы утилизации не выполнены, производители и импортеры обязаны заплатить экологический сбор.
При осуществлении контроля за выполнением установленных нормативов утилизации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) вправе запросить у производителя товаров, импортера товаров, ассоциации:
а) копии договоров — в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;
б) копии актов утилизации отходов по формам, установленным Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Программное обеспечение. 
Отчет формируется в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом

Кто подает. 
Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:
а) плательщиками, являющимися производителями товаров, — на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;
б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, — на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.
Нормативные документы. 
Форма расчета суммы экологического сбора — приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.
Постановление Правительства от 31.10.2018 №1293 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. №284».
Обязанность по уплате сбора — статья 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 
Порядок уплаты сбора и подачи расчета в Росприроднадзор — Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073.
Как заполнять. 
Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на территории Российской Федерации товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.
В случае недостижения нормативов утилизации отходов от использования товаров экологический сбор рассчитывается плательщиками посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования товаров.
Экологический сбор не уплачивается в отношении того количества товаров, упаковки товаров, которое вывозится из Российской Федерации.
Программное обеспечение. 
Отчет формируется в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет

Кто подает. 
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, II категории.
Нормативные документы. 
Статья 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 №509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
Как заполнять. 
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Для объектов I, III и IV категорий представление декларации о воздействии на окружающую среду не требуется.
Программное обеспечение. 
Декларация формируется в электронном виде в Личном кабинете природопользователя на официальном сайте Росприроднадзора (lk.rpn.gov.ru).

Подробная инструкция по заполнению отчета в ЛКП
расположена на странице https://lk.rpn.gov.ru 
слева внизу в разделе «Инструкции и требования» 

или по ссылке https://lk.rpn.gov.ru/instructions. 

При возникновении вопросов по работе ЛКП обращаться в техническую поддержку:

8 (495) 565-34-38, helpdesk@rpn.gov.ru.

Каждый год, перед стартом новой отчетной кампании, мы публикуем актуальную подборку информации о последних новшествах в данном вопросе, чтобы помочь вам правильно и вовремя отчитаться перед государством. 

В 2020 году мы опробовали сдачу отчетности по новым правилам. Законодательство выпустило новые нормативно-правовые документы и разъяснения о том, как заполнять и подавать отчетность. 

Перед вами материал о том, какие изменения в природоохранном законодательстве принесла экологическая отчетность 2021. Актуальный материал на 2022 год – по кнопке ниже!

Экологическая отчетность 2022

1. Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов
2. Технический отчет по обращению с отходами в 2021 году
3. Паспорта отходов
4. Форма 2-ТП (отходы)
5. Форма 2-ТП (воздух)
6. Форма 2-ТП (водхоз)
7. Форма 4 – ОС (текущие затраты) образца 2021 года
8. ДВОС
9. ПЭК
10. Отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
11. Экологический сбор
12. Инвентаризация выбросов
13. Какие документы отменены в 2021 году?
14. Экологическая отчетность 2021: Требования законодательства к объектам НВОС

Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (для объектов III категории) в 2021 году

Десятилетие прошло с тех пор, как была введена отчетность по обращению с отходами для субъектов малого и среднего бизнеса. Она сдавалась ежегодно и называлась “Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства”.

Однако сейчас ее наименование и круг лиц, обязанных подавать такую отчетность, изменились коренным образом. Посмотрим требования закона:

1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.08.2019) “Об отходах производства и потребления” Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами;
2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены законодательством в области охраны окружающей среды.
6. При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.
7. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

До 1 января 2019 г. в статье 18 указывалось, что субъекты малого и среднего предпринимательства, у которых образуются отходы, представляют отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов. 

Теперь разделение предприятий на субъекты малого и среднего бизнеса в плане отчетности отменено. Критериями необходимости ее подачи теперь является категория объекта негативного воздействия.

Один из ответов на запрос природопользователей в Минприроды Московской области в 2019 году пояснил, что деление на субъекты МСП при рассмотрении вопросов по обращению с отходами больше не используется, применимо только деление в зависимости от категории объектов ОНВ. В соответствии с этим, отчетность такого рода должны предоставлять только предприятия, эксплуатирующие объекты ОНВ III категории. Таким образом, все прочие категории освобождены от этой отчетности, а для III категории не установлена ее форма.

Объекты I и II категорий отчитываются в установленном для них порядке (если есть ПНООЛР – сдают технический отчет), объекты IV категории не сдают отчетность по отходам. Такую отчетность теперь должны сдавать только объекты III категории. При этом форма отчетности, которую должны сдавать предприятия, эксплуатирующие объекты III категории, и которая указана в законе, так и не была установлена.

Кроме того, согласно положениям Федерального закона № 219-ФЗ, предприятия, эксплуатирующие объекты III категории, сдают аналогичную отчетность в сфере воздействия на атмосферный воздух, форма которой на сегодня тоже не установлена.

Заказать отчетность по отходам

До 1 января 2019 года его сдавали в обязательном порядке предприятия крупного бизнеса, имеющие ПНООЛР. Проект НООЛР действовал в течение 5 лет при условии ежегодной сдачи отчёта. Для объектов, имеющих федеральный уровень надзора, проект и технический отчёт разрабатывались в соответствии с Приказом Минприроды России от 05.08.2014 г. N 349 “Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, для «регионалов» – в соответствии с региональными методическими указаниями и порядками. В случае несвоевременной подачи технического отчета в уполномоченный орган предприятию грозило наказание по статье 8.2 КоАП РФ.

После наступления 2019 года условия изменились. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в данное время разрабатываются юридическими лицами или ИП, осуществляющими деятельность на объектах I и II категорий. Для I категории нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения (п. 3 ст. 18 Закона N 89-ФЗ, ст. 31.1 Закона N 7-ФЗ).

Разрешительная документация, полученная для объектов I и II категорий до 1 января 2019 года, действует до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения КЭР или представления ДОВОС в течение срока действия таких разрешений и документов (в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 N 496-ФЗ).

Для объектов II категории необходимо представить ДОВОС не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешительных документов.

Если объект относится к III категории, ему нужно подать отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов. Если же объект ОНВ относится к IV категории, ПНООЛР для него больше не действуют, соответственно, технический отчет в рамках экологической отчетности 2021 подавать не нужно.

Сейчас НООЛР утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления технического отчета. При этом приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» для объектов ОНВ федерального уровня надзора все еще действует, так же как и местные нормативные акты для региональных объектов.

Административный регламент Росприроднадзора, утв. Приказом Росприроднадзора от 17.04.2020 N 437:

96. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителем технического отчета по обращению с отходами (далее — технический отчет), разработанного в соответствии с Методическими указаниями. Технический отчет подается в десятидневный срок с момента истечения очередного года с даты утверждения нормативов. Если этого не будет сделано, плату придется рассчитывать как за сверхлимитное размещение отходов (Письмо Росприроднадзора от 17.05.2011 N КТ-08-03-36/6068).

Соответственно, так как НООЛР сейчас могут иметь только объекты I и II категорий, то и технический отчет нужно сдавать им.

Внимание!

Если категория объекта не определена, разработки НООЛР не требуется согласно разъяснениям Письма Минприроды России от 23.01.2020 N 12-47/1347.

Паспорта отходов

Правила паспортизации отходов 1-4 классов опасности утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712. Все паспорта отходов действуют бессрочно. Их согласованием занимается Росприроднадзор. О том как составить паспорт отходов и согласовать его мы рассказали в отдельном материале.

Форма 2-ТП (отходы)

Законотворческая лихорадка в прошлом году стала причиной дважды за год изменить форму этого отчёта, и этот год тоже не стал исключением. Приказ Росстата от 12.12.2019 г. N 766 отменился, теперь форму надо подавать по Приказу Росстата от 09.10.2020 N 627. Новая форма 2-ТП (отходы) вводится в действие с отчета за 2020 год. Ее должны предоставлять следующие лица:

• хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
• региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО);
• операторы по обращению с ТКО.

Не должны представлять Форму 2-ТП (отходы) хозяйствующие субъекты, относящиеся к субъектам МСП, при одновременном соблюдении для них трех условий:

• образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны;
• заключен договор с региональным оператором по обращению с ТКО;
• не осуществляется деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Напоминаем, что природопользователям необходимо представить форму 2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора не позднее 1 февраля 2021 года! В форме нужно указывать фактическое образование отходов, при этом медицинские, биологические и радиоактивные отходы в форму не включаются.

Заказать 2-ТП (отходы)

Форма 2-ТП (воздух)

Статистическая отчетность об охране атмосферного воздуха – форма 2-ТП (воздух) сдается в Росприроднадзор до 22 января года, следующего за отчётным (соответственно – 22 января 2021 года для начавшейся отчетной кампании). Приказ Росстата от 08.11.2018 N 661 “Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха” утвердил форму данной отчетности.

Лица, обязанные подавать отчетность – лица, имеющие стационарные источники выброса, объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ превышают 10 тонн в год или 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов веществ 1 и (или) 2 класса опасности. В случае если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет по форме предоставляется отдельно по каждому субъекту.

В этом году изменений в порядке подачи данной отчетности пока не было. Форма предоставляется только при наличии наблюдаемого события, то есть выбросов загрязняющих веществ. Если по истечении срока действия разрешение на выброс не было переоформлено, форма заполняется исходя из фактического выброса. При представлении отчета 2-ТП (воздух) не имеет значения категория объекта и наличие разрешительных документов.

Форма 2-ТП (водхоз)

Отчетность для водопользователей, которые сбрасывают вредные загрязняющие вещества в водные объекты. В форму 2-ТП (водхоз) внесены изменения Приказом Росстата от 12 марта 2020 г. № 118 «О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды», утвержденную приказом Росстата от 27 декабря 2019 г. № 815». Изменения начинают действовать с момента отчетности за 2020 год. Крайний срок подачи отчета 2-ТП (водхоз) в территориальные органы Росводресурсов — 22 января 2021 года!

Форма 4 – ОС (текущие затраты) образца 2021 года

По форме этой отчётности в 2020 году вышел очередной приказ Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 06.08.2020) «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».

Форму федерального статистического наблюдения N 4-ОС “Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды” предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие природоохранную деятельность. Согласно приказу:

• Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
• Если в отчетном году у обособленного подразделения юридического лица объем текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения составил менее 100 тысяч рублей, то первичные статистические данные (далее — данные) предоставляются в установленном порядке при условии, что указанные затраты для юридического лица с учетом его обособленных подразделений, расположенных с ним в одном субъекте Российской Федерации, превышали 100 тысяч рублей.

Отчетность по-прежнему подается в Росстат при наличии наблюдаемого события до 25 января года, следующего за отчетным.

ДВОС

Срок подачи декларации – 10 марта, срок внесения платы – до 1 марта.

Заказать ДВОС

Согласно п. 1 статьи 4.2 Федерального закона №7-ФЗ юридическим лицам и ИП, которые осуществляют свою деятельность на объектах IV категории, плату за НВОС вносить не нужно. Тем природопользователям, объекты которых не имеют категории, на данный момент плату вносить приходится, так как уточнения к Критериям определения категории объекта все еще не внесены, и многие объекты оказываются в правовом вакууме.

Стоит иметь в виду, что действующий приказ Минприроды № 1029 от 28.09.2015 г., определяющий критерии определения категории объектов, попал в «регуляторную гильотину» (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496) и с 2021 года прекратит свое действие, соответственно, следует ожидать заменяющего его НПА. За размещение ТКО на полигонах платят региональные операторы.

Согласно закону, при размещении отходов производства и потребления на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду и определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, плата за их размещение и потребление не взимается. С 1 января 2020 года при расчёте платы вступило в силу положение ч. 5 статьи 16.3 о дополнительных коэффициентах:

То есть, для объектов I и II категории с 2020 года за нарушение нормативов НДВ, ВСВ, НДС, ВСС плата взимается в 25-кратном и 100-кратном размере.

Объекты II категории, подавшие ДОВОС, платят за указанные в ней объемы и массы выбросов и сбросов. Если они превышены по сравнению с указанными в ДОВОС, придется платить в 25-кратном и 100-кратном размере.

Для объектов III категории плата за НВОС взимается без повышающих коэффициентов в случае своевременной сдачи указанной выше отчётности об образовании отходов и в 25-кратном в случае превышения количества выбросов/сбросов/отходов, указанных в соответствующей отчётности.

Еще в 2019 году появился долгожданный порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы, утверждённого Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 N 334. В 2020 году появилась его новая редакция. Согласно этому приказу, зачет сумм излишне уплаченной (взысканной) платы производится по тем видам негативного воздействия на окружающую среду (кодам бюджетной классификации), а также по кодам ОКТМО, по которым исчислялась и вносилась плата. Зачет осуществляется Росприроднадзором по месту нахождения объектов ОНВ по заявлению в срок не позднее 3 месяцев с даты получения заявления. При этом сначала нужно подписать без разногласий акт сверки с Росприроднадзором.

Экологическая отчетность 2021 по программе ПЭК

Отчетность по программе производственного экологического контроля представляет собой ежегодный отчет о выполнении программы ПЭК для объектов I-III категории. В программу ПЭК входит контроль за выбросами в атмосферный воздух, за сбросами в водные объекты, за деятельностью по обращению с отходами. Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 утвердил форму отчетности по ПЭК.

Отчетность по проведенным мероприятиям ПЭК подается до 25 марта 2021 года. Приказ Минприроды России от 23.06.2020 № 383 изменил форму отчета, будьте внимательны! В частности, появились таблицы, в которых приводятся утверждённые квоты на выбросы, если таковые имеются на вашем предприятии в рамках эксперимента по квотированию. Гораздо большего количества природопользователей коснется изменение, вводящее в отчёт несколько таблиц по обращению с отходами.

Ранее в отчете вообще не предоставлялась информация о движении отходов. В октябре 2018 года появились методические рекомендации по заполнению отчета по программе ПЭК, содержащиеся в Приказе от 16 октября 2018 года № 522, в ноябре 2019 года рекомендации были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации. С их помощью можно разобраться, как заполнять таблицы отчета, чтобы соответствовать стандартам экологической отчетности 2021 года.

Мы подготовили отдельный материал о том как заполнять отчет по программе ПЭК. Рекомендуем ознакомиться!

Заполнить отчет по программе ПЭК

Отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Выше уже отмечалось, что Федеральным законом N 96-ФЗ для объектов III категории утверждена обязанность представления в уведомительном порядке отчетности о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Однако до сегодняшнего дня мы не имеем утверждённой формы данной отчётности. При этом в Письме Минприроды России от 12.09.2019 N 08-12-44/22071 даны разъяснения, что данная отчетность представляется в виде:

• содержащего информацию в том числе о выбросах загрязняющих веществ отчета об осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с положениями ст. 67 Закона N 7-ФЗ;
• статистической отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме 2-ТП (воздух).

То есть, отдельно подавать указанный вид отчётности нет необходимости.

Экологический сбор

Экосбор является обязательным условием для выполнения экологических нормативов по утилизации. Уплата экосбора производится до 1 апреля. Отчет предоставляется до 15 апреля. В первую очередь, экологический сбор дает возможность производителям законно утилизировать упаковку и иные материалы.

Инвентаризация выбросов

Согласно статье 32 Приказа Минприроды России от 7 августа 2018 года № 352 на каждом предприятии должен быть отчет об инвентаризации источников выбросов (как самостоятельный документ). По результатам инвентаризации выбросов составляется отчет, содержащий данные инвентаризации и утверждаемый хозяйствующим субъектом, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объекте ОНВ с указанием даты утверждения. Рекомендуемый образец структуры отчета по инвентаризации выбросов приведен в приложении № 4 к Приказу № 352.

Какие документы отменены в 2021 году?

Постановлением Правительства России от 18 сентября 2020 г. № 1496 с 1 января 2021 г. отменяются следующие законодательные документы:

1. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2009 г. № 205 “Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества”. Постановлением № 1496 настоящий документ будет отменен начиная с 1 января 2021 г. Из чего следует, что в 2021 году сведения по формам № 3.1, 3.2, 3.3 и 6.1, 6.2, 6.3 предоставлять не требуется. На данный момент можно лишь предположить, что учет воды на объекте будет проводится по другим формам до принятия новых документов;
2. Постановлением №1496 с 1 января 2021 г. также отменены журналы движения отходов по Приказу Минприроды России от 01.09.2011 № 721;
3. Отменены с 1 января 2021 г. и методические указания по разработке проектов нормативов по отходам и сбросам.

Дополнительная информация об актуальных изменениях: экологическая отчетность 2021

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 “Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. 

Рекомендуем ознакомиться с Постановлением № 1969 каждому хоз. субъекту, кто подлежит государственному и муниципальному контролю.

Главные нововведения согласно Постановлению № 1969:

• Введение дистанционного формата проверок по аудио- или видеосвязи, помимо очного;
• Начиная с 1 июля 2021 года органом государственного контроля вместо плановой проверки может проводиться инспекционный визит;
• С 30 июня 2021 года срок проведения плановых проверок будет сокращен до 10 дней. Плановая проверка отменяется, если она должна проводиться в соответствии с недействующими или измененными нормами законодательства РФ;
• В ежегодные планы проверок не включаются субъекты малого предпринимательства кроме тех субъектов, которые указаны в п. 8 Постановления № 1969;
• В п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юр. лиц и ИП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489, внесены дополнительные случаи, при которых возможна корректировка планов проверок.

Экологическая отчетность 2021: Требования законодательства к объектам НВОС

Мы подготовили для вас удобную таблицу, в которой собрали все требования законодательства к объектам 1, 2, 3 и 4 категории НВОС:

Теперь вы знаете какие перемены нам готовит экологическая отчетность 2021. Из года в год экологи и предприятия стараются успеть за изменениями. Команда специалистов ЭкоПромЦентра оперативно отслеживает все нововведения в природоохранном законодательстве. Мы готовы помочь объекту любой категории опасности в подготовке экологической отчетности.

Обратитесь к нам прямо сейчас любым удобным способом: по телефону — +7 (812) 425-61-45, либо в один клик!

Оставить заявку 

13 февраля для подписчиков журнала «Справочник эколога» состоялся бесплатный вебинар на тему «Плата за НВОС».

Спикером выступила Эндеко Анастасия Игоревна — практикующий эксперт-эколог, автор проекта «Типичный природопользователь».

В ходе вебинара участники задали большое количество вопросов. Ответы на них вы можете прочитать ниже.

Объекты III категории НВОС

ВОПРОС: Что является нормативными документами для объектов 3 категории?

Выбросы:

•Расчет нормативов допустимых выбросов для радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности)

•Установленные временно разрешенные выбросы

•Представленный отчет по ПЭК

Сбросы:

•Расчет нормативов допустимых сбросов для радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности)

•Установленные временно разрешенные сбросы

•Представленный отчет по ПЭК

Размещенные отходы:

•Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК

ВОПРОС: Поясните пожалуйста про разрешение для веществ 1, 2 кл.оп.

Для объектов III категории должны РАСЧИТЫВАТЬСЯ НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ/СБРОСОВ, но не для всех веществ, а только для радиоактивных, высокотоксичных, и веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности) — п. 4 ст. 22 Закона № 7-ФЗ. То есть, если нет перечисленных веществ в выбросах на объекте III категории, то и необходимость рассчитывать нормативы тоже отсутствует.

Выброс радиоактивных веществ для стац.источников устанавливается и допускается на основании разрешения (п. 1 ст. 14 Закона № 96-ФЗ). Для нормативов остальных веществ в федеральных законах используются такие глаголы, как «определяются», «рассчитываются», «разрабатываются». Глагол «устанавливаются» появляется только у нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ. О разрешениях на выбросы остальных веществ также не идет и речи. Рассчитанный норматив представляется внутренней документацией объекта III категории, не требующей прохождения процедуры согласования и получения какого-либо специального документа в виде разрешения.

Однако, есть такое понятие как разрешение на временные выбросы/сбросы, то есть при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов/сбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте III категории, устанавливаются временно разрешенные выбросы/сбросы (ст. 23.1 Закона № 7-ФЗ).

На вебинаре была допущена оговорка касательно нормативов выбросов/сбросов для объектов 3 категории.

ВОПРОС: Что указывать в качестве разрешительного документа для объекта НВОС 3 категории при расчете платы за выбросы стационарными источниками при заполнении Декларации в новом личном кабинете?
Предприятие 3 категории. Есть ПЭК, куда внесены источники, дающие вклад больше или равно 0,1 ПДК на границе площадки, а также маркерные вещества. Если в декларации мы вибираем отчет по ПЭК. то получается платим только за те источники, которые дают вклад 0,1ПДК? нужно ли заранее сдавать отчет по ПЭК перед сдачей декларации?

•Для отходов:

Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК (в ЛКПП «Реквизиты отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов»)

•Для радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности) указывается расчет номативов допустимых выбросов (в ЛКПП «Расчты НДВ (для выбросов)»).

•Для в-в, включенных в план-график контроля по ПЭК, но не относящиеся к радиоактивным веществам, высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществам I, II классов опасности) — отчет по ПЭК (в ЛКПП «Отчет ПЭК (об органищации и о результатах осуществления производственгного экологического контроля)».

•Для в-в, не относящихся к радиоактивным веществам, высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществам I, II классов опасности) и не включенных в контроль по ПЭК — отчет по ПЭК (в ЛКПП «Отчет ПЭК (об органищации и о результатах осуществления производственгного экологического контроля)». Расчет платы за такие вещества будут без сверхлимитного коэффициента, так как в законе нет требования иметь на такие в-ва какой-либо документ, который бы влиял на расчет платы за НВОС, а обязанность заплатить все равно есть. См. ПП РФ № 255

Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК

Если отчет по ПЭК был подан до подачи декларации, то указывается фактическая дата подачи:

Подали лично — отметка ТО РПН;

направили почтой — дата почтового отправления;

подали через электронные сервисы — дата подачи на данном сервисе.

Если отчеты был присвоен номер/код (как, например, при подаче через электронные сервисы), то вписывается данный номер. Если номер/код не было присвоен, то без номера (б/н).

По факту мы имеем право подать Отчет по ПЭК до 25 марта 2020 года за 2019 отчетный год, однако Декларацию НВОС необходимо подать до 10 марта, а произвести расчет платы и внести сумму до 1 марта. Учитывая, что для III категории Отчет по ПЭК является одним из видов нормативной документации, и при расчете платы за НВОС его необходимо использовать для того, чтобы не было сверхлимитного коэффициента, рекомендуется заранее его подать.

Для расчет платы за НВОС в части размещения отходов для объектов III категории согласно ПП РФ № 255 необходимо для избежание сверхлимита подать Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК. Учитывая, что форма отчета ПЭК не претерпела изменений, то есть ее не адаптировали до сих пор, факт подачи отчета ПЭК все равно будет являться основанием для расчета платы за размещение отходов без сверхлимитных коэффициентов. Платить за сверхлимит только потому, что исполнитель не обновил форму одного из отчетов и физически нет возможности повлиять на расчет платы без сверхлимита, это является ущемлением прав хоз.субъектов.

ВОПРОС: Мы относимся к 3 категория, при заполнении Декларации за 2019 г. в реквизитах разрешительной документации мы указываем реквизиты отчет по ПЭК за 2019г. или 2018г.?

Указываете реквизиты отчета за 2019.

ВОПРОС: Как производить плату за выбросы объектами с 3 категорией?

См. ПП РФ № 255.

ВОПРОС: Расчет по выбросам и отходам считается в пределах лимита, если эти количества были указаны в отчете о ПЭК. Но отчет о ПЭК подается после декларации, в отчете о ПЭК нет раздела по отходам (по количественным характеристикам, по массе), в отношении выбросов, согласно ПЭК контролируются не все вещества, что для остальных зв является разрешенным выбросом. кроме того, при вводе разрешительного документа- отчета ПЭК обязательными для заполнения полями являются дата и номер отчета! В связи с разными периодами подачи декларации и отчета пэк. какую разрешительную документацию указывать? или опять же, если не успели сдать отчет ПЭК, то все, сверхнормативка?

Здесь можно только порекомендовать, так как нет разъяснений по этому поводу. По возможности подайте отчет по ПЭК заранее. Если такой возможности нет, по факту подать отчет по ПЭК имеем право до 25.03.2020, то и в Декларации я могу указать дату подачи позже. При проверке после 25.03.2020 будет подтверждено, что Отчет по ПЭК все же был подан, а главное, вовремя — то есть до 25.03.2020.

ВОПРОС: Если есть действующее разрешение на выбросы и лимит по отходам, можно их считать нормативами для объектов 3 категории? В один год действует разрешение на выброс и инвентаризация — как вписывать это в ЛК (3кат)

Если действует разрешение, то значит, имеется действующий расчет нормативов допустимых выбросов. Для радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности) указывается расчет номативов допустимых выбросов.

Для в-в, включенных в план-график контроля по ПЭК, но не относящиеся к радиоактивным веществам, высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществам I, II классов опасности) — отчет по ПЭК.

Для в-в, не относящихся к радиоактивным веществам, высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществам I, II классов опасности) и не включенных в контроль по ПЭК — отчет по ПЭК

Для расчета платы за НВОС в части отходов для III категории Документ об утв. НООЛР не является нормативом.

ВОПРОС: 30.11.2019 г. закончилось действие разрешения на выбросы, инвентаризацию сделали и заключение получили 26.12.2019 г. у нас 3 категория. Как правильно рассчитать плату НВОС за последний меяц декабрь 2019г сверх лимит или нет ?

Если какую-то часть отчетного периода у объекта III категории отсутствовали нормативы допустимых выбросов, то расчет платы за выброс в-в, на которые должны быть рассчитаны такие нормативы, должен производиться как «Период без утвержденных нормативов», то есть с применением утвержденных сверхлимитных коэффициентов. Дополнительно — См. ответы выше.

ВОПРОС: В графе номер 5 » Установленный лимит на размещение отходов» в Декларации о плате за НВОС за предыдущий отчетный год (2018 г) для крупных предприятий утверждались Лимиты, для МСП сдавался отчет, который являлся для них лимитом. В декларации за 2019 год для предприятий, которые являются объектами 3 категории (не имеют лимитов и пока не сдавали отчетность для 3 категории НВОС), заполняется ли для них графа 5?

Нет, если не подана Отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК. Дополнительное — См. ответы выше.

ВОПРОС: Если на объекте нет разрешения на выбросы, но есть инвентаризации выбросов (по котельной. 3я категория). Какие данные прописывать в декларации (раздел по плате за выбросы ЗВ)

Инвентаризация выбросов не является рассчетом нормативов допустимых выбросов для радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности). Если не было рассчета нормативов допустимых выбросов для указанных в-в в отчетном периоде, то необходимо проивзодить расчет платы за НВОС в этой части как «Период без утвержденных нормативов», то есть с применением утвержденных сверхлимитных коэффициентов. Дополнительно — См. ответы выше.

ВОПРОС: Если предприятие 3 категории стаст отчет по ПЭК до 1 марта, то при расчете платы за отходы можно не учитывать повышающий коэффицент за сверхлимит?

Да.

ВОПРОС: Если предприятие относится к 3 категории НВОС и имеет вещества 1,2 категории (Бенз(а)пирен) нужно ли получать разрешение на выброс?

Нет, нужно только рассчитать нормативы допустимых выбросов на данные в-ва.

ВОПРОС: Подскажите, для III категории не нужно разрабатывать ПНООЛР с 01.01.2019 года. Откуда тогда 5-ти кратное увеличение?

Для III категории ПНООЛР не разрабаывается. Коэффициент сверхлимита может быть применен в случае неподачи Отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета ПЭК или Масса/объем размещенных отходов, указанных в данной Отчетности, превышены. См. ПП РФ № 255.

ВОПРОС: Отчет ПЭК еще не подан, а расчет на его основании все равно делаем

Скорее не совсем на основании поданного отчета все же… а на основании фактически проведенного контроля в отчетном периоде по ПЭК.

ОБЪЕКТЫ IV КАТЕГОРИИ НВОС

ВОПРОС: Как платят объекты 4 категории?

Если юр.лицо/ИП владеет только объектом/объектами 4 категории, то плату за НВОС он не вносит.

Некатегорируемые объекты

ВОПРОС: Как платят объекты НВОС, которым не присвоена категория НВОС(бескатегорийные)?

Бескатегорийные объекты вносят плату только за размещение отходов, не относящихся к ТКО, в отчетном периоде (если таковые были).

Таким объектам не нужен разрешительный документ, поэтому лимит на размещение отходов — это факт размещенных отходов в отчетном периоде.

ВОПРОС: По безкатегорийным объектам как сдавать декларацию в ЛК?

В ЛКПП «+Добавить расчет по разрешительному документу» — «Утверждающий документ не требуется».

ВОПРОС: Если нет разрешительной документации на размещение отходов, площадка без категории — нужно ли платить сверхлимита 5 -ти кратный размер за их размещение

Для бескатегорийников нет требований иметь какую-либо разрешительную документацию — не используются коэффициенты сверхлимита. Если второй вариант — то использование сверхлимитных коэффициентов будет зависеть от категории.

ВОПРОС: Если только образование отходов и нет категории объекта как подать декларацию по строительной площадке?

Если Вы не подлежите постановке на гос.учет объектов, оказывающих НВОС, в соответствии с критериями ПП РФ от 28.09.2015 N 1029, и в отчетном периоде было не просто образование отходов, но и их размещение (передача на размещение), то плату вносить только по размещенным отходам в отчетном периоде без превышющих коэффициентов.

ВОПРОС: Нужно ли подавать декларацию, если категория еще не присвоена, эксплуатация только 3 месяца длится, вывозили только ТКО в ноябре, декабре. Категории нет

Декларация НВОС подается только лицами, обязанными вносить плату — п. 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ. Декларация НВОС не зависит напрямую от категории объекта. Категория объекта влияет на расчет платы, но не на сам факт необходимости внесения платы. Подавать пустую (нулевую) Декларацию законом не предусмотрено. Если платить не за что с учетом требований закона, то и подавать Декларацию нет необходимости.

Объекты, которые еще не получили свидетельство о постановке на учет

ВОПРОС: Как быть с объектами, которые еще не успели поставить на гос учет? Если свидетельство еще не получено, т.к. не прошло 6 мес. с начала эксплуатации, что указывать в своих данных?

Определять, к какой категории относится объект, оказывающий НВОС, необходимо по утвержденным критериям ПП РФ 1029.

Соответственно, к какой категории относится Вас объект, так и необходимо проивзодить расчет платы за НВОС в соответствии с ПП РФ № 255, то есть с учетом реальной ситуации — есть/нет необходимая документация, есть/нет превышения и пр.

От этого будет зависеть выбор той или иной формулы и того или иного коэффициента. Абсолютно не важно, получили ли Вы Свидетельство в отчетном периоде или нет. Если Вы обязаны встать на гос.учет объектов в соответствии с утв. критериями, то Вы уже считайте с категорией.

ВОПРОС: Не подскажете, как быть с объектами, которые еще не успели поставить на гос учет: -для тех, у кого проведена инвентаризация выбросов; и для объектов — для которых не проведена инвентаризация выбросов (просто не показывать блок с выбросами в декларации?)

Это очень хитро — не показывать блок по выбросам и не платить соответственно за них, но Вы нарушаете закон. При проверке вас могут оштрафовать за искажение данных и невнесение платы. См. ответ выше.

Работа Личного кабинета природопользователя (ЛКПП)

Техническая поддержка ЛКПП 8 (495) 565-34-38 helpdesk@rpn.gov.ru

ВОПРОС: Ставки платы и коэффициенты нужно вносить самостоятельно? Как я поняла, автоматически они сейчас программой не подстваляются? И необходимо ставки платы за 2018 г. умножать на 1,08, так же самостоятельно и потом вносить в программу?

Ставки платы проставляются в ЛКПП автоматически уже с учетом коэф. 1,04, этот процесс должен быть налажен. Если у Вас не отображаются, обратитесь в тех.поддержку (см. слайд 6 к вебинару).

Если же ставка платы действительно сильно отличается, то опять же напишите в тех.поддержку.

ВОПРОС: В ЛКПП в разделе 1 не вписать ЗВ по выбросам, которых нет в ППРФ 913?
Подскажите пожалуйста, в декларации НВОС в разделе 1. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, не хватает загрязняющих веществ таких как:
Углерод (Сажа) 0328
диЖелезо триоксид (железа оксид) (в пересчете на железо) 0123
Этилформиат 1246
Пропаналь (Пропиональдегид, Пропионовый альдегид, Метилуксусный альдегид) 1314
Метиламин (монометиламин) 1849
Микроорганизмы и микроорганизмы продуценты (отраслей промышленности: мукомольной, комбикормовой, дрожжевой, пивоваренной, кормовых дрожжей, аминокислот, ферментов, биопрепаратов на основе молочнокислых бактерий) (по общему бактериальному счету) 2603
Пыль абразивная (корунд белый, монокорунд) 2930
Пыль древесная 2936
Пыль тонко измельченного резинового вулканизата из отходов подошвенных резин 2978
Пыль зерновая (по массе) (по грибам хранения) 2937
Пыль меховая (шерстяная, пуховая) 2920
И еще ряд других веществ
Как их добавлять, если их не указать, то как быть если декларация НВОС не сойдет с отчетом 2 ТП-воздух ?

Пыль абразивная, углерод (сажа), железа оксид в соответствии с письмом Росприроднадзора от 16.01.2017 N АС-03-01-31/502 «О рассмотрении обращения» рассчитывается как взвешенные вещества. Поэтому в наименовании вещества необходимо ввести взвешенные вещества, тогда ячейка справа будет активна, в ней можно будет уточнить свое вещество. Плата будет взиматься за эти перечисленные три вещества как за взвешенные вещества. Что касается веществ, которых нет в 913 ПП РФ, на сегодняшний день в ЛКПП их невозможно внести, однако плата за них будет составлять все равно «0» (Если вещества нет в 913 ПП РФ (на него не установлена ставка), то за такое вещество не платим), поэтому если в ЛКПП так и не появится такая возможность, рекомендую написать пояснительную записку и приложить к декларации.

Бензапирен, пропаналь и многие другие в-ва есть в ЛКПП — попробуйте ввести наименование, как в 913 ПП РФ.

Размерность частиц Вы должны определить самостоятельно (может содержаться в нормативной документации). Если у Вас нет этих данных, то указывайте взвешенные вещества без размера.

ВОПРОС: Сажу, железо триоксид, пыль абразивную вводить как взвешенные по отдельности каждое вещество с уточнением?

Отдельно каждое вещество.

ВОПРОС: Говорят, что без категории декларацию не возможно отправить через ЛКПП

Есть такая возможность.

ВОПРОС: Есть ли возможность выгрузки Декларации НВОС с личного кабинета в формате exel.

На момент подготовки материала такой возможности не было. ЛКПП еще в разработке. Отслеживайте обновления самом кабинете.

ВОПРОС: Надо-ли умножать ставку платы на коэф.1,04 при расчете платы за отходы?

Конечно. Обратите внимание что в ЛКПП уже должны проставляться корректные ставки платы с учетом коэффициента 1,04.

ВОПРОС: Что указывать в качестве разрешительного документа по выбросам и отходам для объектов 4 категории, в случае, когда у юр. лица есть объекты разных категорий в ЛКПП?

«Утверждающий документ не требуется» — для 4 категории.

ВОПРОС: Кол-во выбросов сверхлимита так же рассчитывается самостоятельно, без помощи программы?

Расчет платы производится автоматически, однако для этого Вам в ЛКПП необходимо внести все данные в необходимые ячейки.

ВОПРОС: Если в году было 2 разрешительных документа и период без разрешения, как заполнять расчеты: одним расчетом с учетом всех периодов или по каждому разрешению отдельно и как тогда учесть период без разрешений?

Если за отчетный период по объекту ОНВОС было выдано несколько разрешительных документов, то внесите информацию о каждом из них для выполнения корректного расчета. Для этого нажмите на кнопку «Добавить расчет по разрешительному документу». Обратите внимание, что при выборе типа разрешительного документа возможен вариант «Период без утвержденных нормативов».

ВОПРОС: Почему ставка платы с тремя знаками после запятой (ранее 2 знака)?

Ошибка системы. Все настраивается, ЛКПП находится в разработке.

ВОПРОС: НЕ вижу в личном кабинете раздел по ДЕКЛАРАЦИИ?

См. слайд №6 презентации к вебинару.

ВОПРОС: Как можно повторить для одного объекта НВОС два расчета?

После заполнения одного расчета в самом низу раздела будет кнопка «+добавить расчет по разрешительному документу».

ВОПРОС: В ЛК природопользователя предлагается внести самостоятельно сумму платежа за 1, 2 и 3 квартал. Это имеются ввиду суммы уже, оплаченные в 2019 году?

ЛКПП находится в разработке и постоянно обновляется. Если в строках написано, что они предназначены для сведений об авансовых платежах, то да.

ВОПРОС: При заполнении разделов декларации при выборе загрязняющих веществ часто в выпадающем списке оказываются одинаковые вещества, вероятно одно из перечня выбросов, другое — из сбросов, предусмотрены ли какие-либо санкции за выбор не того вещества? Также имеется техническая возможность внесения изменений в поле «ставки платы», предусмотрены ли санкции за ошибки при этом?

Санкции предусмотрены за некорректно составленную Декларацию НВОС. Не важно, какой Вы пользовались программой, перепроверяйте заполнение. В данном случае будет виновата не программа, а тот, кто составлял Декларацию. О технической возможности внесения изменений в ставки платы узнайте у тех.поодержки.

ВОПРОС: Предприятие 2 категории, ставили на учет с сохранением гостайны из-за географических координат. Разрешительные документы открытые. В новом ЛК природ-я объекты не указаны, т.к. их нет в открытой базе. При попытке заполнить декларацию автоматически объект не указывается, при попытке добавить — не находится. Обращалась к техподдержке- результат ноль. Что делать?

Если физически нет возможности заполнить Декларацию НВОС в ЛКПП, тех.поддержка не отвечает, то создавайте Декларацию НВОС в любом другом доступном сервисе или по-старинке на бумаге. Пишите пояснительную записку о том, что нет возможности корректно создать Декларацию в ЛКПП для Ваших объектов. Приложите электронную версию к бумажной. Если не примут лично (хотя они не имеют на это права), то отправляйте почтой.

Плата за НВОС вносится по тем веществам, которые включены в перечень загрязняющих веществ (ПП РФ № 1316-р) и на которые утверждены ставки платы — ПП РФ № 913 (п. 3 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ). Вещества, не включенные в данное постановление, не отображаются в ЛКПП. За основу для заполнения Декларации НВОС для III категории необходимо брать инвентаризацию, нормативы и производственный контроль.

ВОПРОС: Плата осуществляется только за ЗВ, включенные в распоряжение 1316-р? Нужно ли заносить источники, которые выбрасывают ЗВ, не включенные в распоряжение 1316-р? За основу для заполнения декларации для 3 категории брать программу ПЭК?

Плата за НВОС вносится по тем веществам, которые включены в перечень загрязняющих веществ (ПП РФ № 1316-р) и на которые утверждены ставки платы — ПП РФ № 913 (п. 3 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ). Вещества, не включенные в данное постановление, не отображаются в ЛКПП. За основу для заполнения Декларации НВОС для III категории необходимо брать инвентаризацию, нормативы и производственный контроль.

ВОПРОС: Можно ли где-то посмотреть информацию по заполнению именно по Личному кабинету?

ЛКПП ежедневно обновляется. Есть видео от самого разработчика.

ВОПРОС: Что ставить в пустые ячейки: прочерк или 0?

Ставим «0».

ВОПРОС: Где, в какую графу, вносить авансовые платежи в новом ЛК?

см. инструкцию к заполнению Декларации НВОС в ЛКПП. Предпоследний раздел «Итого: расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет».

ВОПРОС: В ЛК нет дополнительного окна при выборе взвешенных веществ

Третья графа слева, называется «2. Уточнение названия вещества».

Вопросы для всех

ВОПРОС: Скажите, как сдаем Декларацию за 2019 г?

Через «Личный кабинет природопользователя», см. слайд №6.

ВОПРОС: Нужно ли платить за вещества, не включённые в разрешение, на пример железо III

Конечно, если на вещество есть ставка и по факту оно в отчетном периоде было выброшено в атмосферный воздух. Плата будет в этом случае со сверхлимитом.

ВОПРОС: В ЛКПП постоянно сбои и заполнить декларацию проблематично. Можно будет подать в бумажном варианте декларацию?

Только если будет доказано отсутствие технической возможности формирования Декларации НВОС в электронных сервисах. ЛКПП работает, поэтому вряд ли.

ВОПРОС: У предприятия 4 полигона ТКО в одной области. Декларации делать отдельно по каждому объекту или можно все 4 объекта сделать в одной декларации.

Если объекты располагаются в пределах одного субъекта РФ, то декларация будет создаваться она, просто в ней будет несколько расчетов по разным ОКТМО.

ВОПРОС: Можно ли в этом году заполнить декларацию через сторонние сервисы?

Да, если данные сервисы отвечает всем требованиям по представлению Декларации НВОС (подробный ответ был на вебинаре).

ВОПРОС: Нужно ли платить за размещение отходов в декларации за НВОС, таких как лампы люминесцентные, отработанные фильтра, если они были образованы в 2018 году, а переданы на обезвреживание в ноябре 2019 года?

Да, если период накопления составил более 11 месяцев и об этом свидетельствуют Ваши отчеты (2-тп отходы за 2018, 2019, журнал учета отходов и пр.).

ВОПРОС: В отчете по ПЭК указываются максимально разовые выбросы в г/с, в декларацию вносятся величины с размерностью т/год. Как быть?

Переводить г/с в т/год с учетом времени работы в отчетном периоде конкретного стационарного источника.

ВОПРОС: Нужно ли в декларации о плате указывать все источники? Если да, то где брать информацию, т.к. программа ПЭК содержит только те вещества, которые включены в распоряжение 1316-р?

Если имеются ввиду стационарные источники, то надо указывать каждый из тех, что фактически работали в отчетном периоде. Информацию необходимо брать из инвентаризации выбросов, разработанных нормативов, ПЭК.

ВОПРОС: Если есть объекты федерального и регионального надзора- как вносить оба объекта?

Если орган, осуществляющий прием Декларации, по этим двум объектам един, то в одной декларации создаете расчеты и подаете как один документ. Если органы на прием разные, то и деклараций будет две — каждый в свой орган, в зависимости от поднадзорности.

ВОПРОС: Масло индустриальное- мы обезвреживаем или утилизирем, металлолом- обезвреживаем? кислотосодержащие отходы -обезвреживаем? в какие колонки заполнять

Зависит от того что прописано в договоре на передачу отходов с Вашим подрядчиком и от его лицензии. Какой вид обращения указан в этих документа, то и заполняем в декларации.

ВОПРОС: Нужно ли вносить в Декларацию о плате за негативное воздействие отходы, передаваемые на обезвреживание, утилизацию (например, отработанные ртутные лампы, отработанные масла)?

Указываем в первую очередь то, за что платим, так как это требование по Приказу № 3, Правилам № 255, Закону 7-ФЗ. Платежной базой для исчисления платы за НВОС по итогам отчетного периода является объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления.

Остальные отходы (утилизированные, обезвреженные, обработанные или переданные на перечисленные виды) можно указать в расчете, но в этом практически нет смысла и прямого требования, так как раздел 3 заполняется ПО ОБЪЕКТУ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ. Если планируете их указать, то надо будет создать отдельный расчет с указанием своего ОКТМО (своей площадки, где образовались отходы), в информации о полигоне будет пусто, за исключением адреса (своей площадки естественно). Но Вы же понимаете, что Ваша площадка может и не являться объектом размещения отходов…

Если осуществляется утилизация (или передается на утилизацию), то колонка 7.

Если осуществляется обезвреживание (или передается на обезвреживание), то колонка 8.

Для обработанных отходов нет отдельного столбца, однако можно указать в столбце по утилизированному, так как обработка осуществляется перед утилизацией (определение ст. 1 Закона № 89-ФЗ).

ВОПРОС: Если отходы все сдаются на обезвреживание и ТКО сдаются Региональному оператору, то в разделе 3 будет сумма «0». Но у нас не утверждены лимиты (Проект ПНООЛР в разработке). Если на конец отчетного периода остались отходы, но накопились они не за 11 месяцев, а за 5, как это указать в декларации? Организация молодая и функционировать начала около года, отходы спецодежды, обуви и др. образовались к концу 2019г., поэтому и указали их как остаток на 2019г

Не вижу в Вас лица, обязанного вносить плату за НВОС, в части отходов. Обезвреживание — не является видом НВОС, за который вносится плата. По ТКО — обязанность на РО. Накопление менее, чем 11 месяцев.

ВОПРОС: Вы говорили если отход уходит на утилизацию или обезвреживание в Декларации не указывается, в этом годе наше предприятие за это наказали по ст. 8.5. что нужно было идти в суд ?

Надо было идти в суд. Закон говорит, что расчет необходимо производить по объекту размещения отходов. Если Вы указали абсолютно все отходы, которые ушли на захоронение по каждому своему объекту размещения отходов, то Вы ничего не скрыли и штрафовать Вас не за что. Некорректно указывать отходы, ушедшие на утилизацию, так как они не связаны с объектом размещения отходов напрямую. Нет указаний о том, как корректно указывать такие отходы в декларации (мы можем только догадываться). Более того, встречаются разные позиции РПН по всей стране: кто-то требуется указывать, кто-то требуется не указывать отходы, которые ушли на утиль/обезвреживание/обработку. Руководствуйтесь утвержденными нормативными правовыми актами.

ВОПРОС: Где законодательно закреплено, что в Декларацию можно не вносить отходы, которые не размещаются, а передаются сторонней организации (н/р лом черных металлов) или на обезвреживание/утилизацию?

Учитывая, что плата НВОС вносится в части отходов только за их размещение (п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ), а платежной базой является масса/объем размещенных отходов в отчетном периоде (п. 1 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ), вся информация представляется в составе декларации о плате за НВОС (п. 5 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ), также согласно указаниям в Порядке № 3 Раздел 3 в Декларации о плате за НВОС расчитывается по каждому объекту размещения отходов.

Утилизированные отходы не являются платежной базой для расчета платы за размещение отходов, объекты утилизации не являются объектами размещения отходов. Тоже самое касается отходов, ушедших на обработку и обезвреживание. Нет требования указывать их просто так, а также нет указаний, как правильно их указать. См. ответы выше.

ВОПРОС: Предприятие реорганизовалось со сменой ИНН, РПН требует представить 2 декларации ПНВОС, правомерно ли это?

Да. Сдаете по двум организациям.

ВОПРОС: В раздел итого в строке 110 можно ли туда добавить суммы за анализы выбросов и разработку ПДВ

Нет.

ВОПРОС: В настоящее время не выдаются разрешения на сброс 3В на рельеф местности. Надо ли заполнять Сброс по старым разрешениям?

Сброс на рельеф местности запрещен. Расчет по данному виду воздействия не осуществляется.

ВОПРОС: Раздел 1 . Сколько знаков после запятой указывать в фактических выбросах?

Обычно указывают 6 знаков после запятой, но нет каких-либо ограничений или указаний по этому поводу.

ВОПРОС: Вопрос по ОКТМО: нужно указывать ОКТМО города/деревни или достаточно показать ОКТМО округа?)

Муниципального округа (8 первых цифр, последние 3 обычно нули).

ВОПРОС: Если 2 объекта размещения отходов?

Создается два расчета: по каждому из объектов размещения отходов.

ВОПРОС: А титульный лист один?

У одной декларации один титульный лист, внутри может быть несколько расчетов.

ВОПРОС: Если отходы не захораниваются, а утилизируются то плата не производится?

Плата вносится только за размещение (хранение/захоронение) отходов. Утилизация отходов не является видом негативного воздействия, за который взимается плата.

ВОПРОС: При окончании действия лимитов в середине ноябре умножаем на коэффициент 25???

Зависит от категории объекта НВОС. Если у Вас должны быть разработаны нормативы, а у них закончился срок действия, то должен применяться утвержденный коэффициент за сверхлимит.

ВОПРОС: Раздела 3 и 3.1 только если полигоны в собственности? если передаем отходы на размещение — не заполняем согласно данным контрагента?

Заполняем, даже если передали на размещение другим организациям.

ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, про корректирующий коэффицент в этом году

Для расчета платы за НВОС за 2019 — 1,04 к ставке платы, утвержденной ПП РФ 913.

Для расчета платы за НВОС за 2020 — 1,08 к ставке платы, утвержденной ПП РФ 913.

ВОПРОС: Так же остатки и огарки стальных сварочных электродов? Их как указывать, если они сдаются на Полигон?

Если Вы их размещаете, то указываете в расчете в разделе 3 и вносите за них плату. Это отходы производства, а не ТКО.

ВОПРОС: Если отходы передаются перевозчику, то как и где это указывать?

Вы, как образователь и собственник отходов, обязаны знать всю цепочку договоров своих отходов, соответственно знать, куда и на что они были переданы. Транспортирование — не конечное действие с отходом.

ВОПРОС: Имеет ли право предприятие самостоятельно перемещать (перевозить) опасные отходы (лампы ртутные) между своими объектами, расположенными в разных городах (муниципальных образованиях)?

Нет, нужна лицензия.

ВОПРОС: накопление отходов 3 класса больше 11 месяцев и пришлось их указать в 2-тп отходы. эти отходы вносить в декларацию как размещение?

Как указывать в декларации хранение отходов при накоплении более 11 мес. при отсутствии лицензии. Какие последствия?

Указываете в столбце 10, сколько превышено по накоплению, потом эту же сумму указываете в «размещено» (столбцы 12-14). КоАП РФ Статья 8.2, КоАП РФ Статья 14.1.

ВОПРОС: Может ли статистическая отчетность (2-ТП отходы) служить разрешающим документов для расчета размещения отходов для 3 категории и безкаегорийного предприятия?

Нет.

ВОПРОС: Где указывается в декларации способ расчета авансового платежа?

Пока нигде, форма Декларации еще не обновлена.

ВОПРОС: Наше предприятие относится к субъекту МСП, I категория, но лимиты за 2019 год сделать не смогли. Нужно ли при расчете платы за размещение отходов применять повышающий коэффициент?

Да.

ВОПРОС: Если у юр.лица имеются несколько филиалов в одном субъекте РФ нужно сдавать по каждому филиалу декларации или одну в целом?

Одну, если все находятся в одном субъекте РФ.

ВОПРОС: Если авансовая плата не вносилась, но по итогам года платить мы должны. Подавать декларацию?

Да.

ВОПРОС: Является ли разрешительным документом на лимиты для 2 категории -Декларация о воздействии на ОС

Да.

ВОПРОС: Если у рег. оператора 26 районов, заполнять форму по каждому району, указывая ОКТМО?

По каждому ОКТМО будет отдельный расчет.

ВОПРОС: У нас две производственные площадки на територии МО, одна на територии г. Москвы. Т.е. у нас будет 2 декларации (по Москве и МО?). При этом по МО в одной декларации должны быть как-то учтены две площадки с разными фактическими адресами? все организации 3 категории

Да, будет две декларации. В декларации по МО будет два расчета по каждому объекту.

ВОПРОС: Расчет брать по контролю выбросов из контроля плана-графика?

Да, в том числе.

ВОПРОС: Выкупили и достроили объект, не заплатили за НВОС, документов нет ( акт приёма-передачи и тд), как тогда сейчас платить? Взять информацию из пояснительной записки, раздел ООС? Нужно ли в 25 и 5 кратном размере? И тоже надо через личный кабинет или просто заплатить и отправить квитанцию в ГАСН Санкт-Петербург?

Если юр.лицо/ИП является лицом, обязанным вносить плату за НВОС, в отчетном периоде осуществлялись выбросы/сбросы, размещены (переданы на размещение) отходы, не относящиеся к ТКО, то оно обязано произвести расчет платы за НВОС, внести плату и подать декларацию за НВОС. Использование сверхлимитных коэффициентов будет зависеть от категории объекта, оказывающего НВОС. По мнению Минприроды России строящиеся объекты целесообразно относить к III категории. Соответственно, если в отчетном периоде не действовали необходимые документы для III категории, которые влияют на расчет платы за НВОС, то применяются соответствующие коэффициенты, утвержденные действующим законодательством, для III категории. Если же для Вашей деятельности достаточно подать отчет по ПЭК, чтобы избежать сверхлимитных коэффициентов, то сделайте это.

Если вносится плата, то по ней необходимо отчитаться в составе Декларации о плате за НВОС. Не достаточно просто оплатить и предоставить квитанцию об оплате.

ВОПРОС: Почему невозможен возврат сумм излишне уплаченной платы за НВОС, если приказ Минприроды России от 20.06.2019 334 звучит как «Порядок зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС?

Возможен. Информация о порядке возврата была рассмотрена на вебинаре.

ВОПРОС: Нужно ли подавать нулевую декларацию?

Нет обязанности подавать нулевую декларацию

ВОПРОС: Для объектов 2 категории сдана декларация в РПН, где учтены только вещества по постановлению 1316-р. Плату вносить только по этим веществам?

Плата за НВОС вносится по тем веществам, которые включены в перечень загрязняющих веществ (ПП РФ № 1316-р) и на которые утверждены ставки платы — ПП РФ № 913 (п. 3 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ).

ВОПРОС: Категория объекта НВОС в конце 2019 года была актуализирована с 3 на 4, отчет по ПЭК сдавать надо за период (неполный год) когда объект был 3 категорией? от этого зависит способ расчета платы за 2019 год.

Да, подаете за этот неполный год, Вам отчетный год все равно закрыть надо, даже если объект какую-то его часть относился к III категории.

ВОПРОС: Нужно ли подавать декларацию объекту 4 категории, если в начале года категория была еще третья и на четвертую была изменена в течение года?

Да, если по III категории в отчетном периоде юр.лицо/ИП являлось лицом, обязанным вносить плату за НВОС.

ВОПРОС: если объект 4 категории или не подлежит постановке на учет, но плата за размещение отходов вносится, в этом случае столбец лимит в форме Декларации заполняется в соответствии действующими лимитами или кратно факту?

Не может быть так, что объект относится к IV категории и не подлежит постановке на гос.учет. Об этом говорилось на вебинаре. Что для бескатегорийников, что для объектов IV категории лимитом размещения отходов будет являться факт размещенных отходов в отчетном периоде.

ВОПРОС: Росприроднадзор по ЮФО сказал сдавать даже нулевые декларации!

Законодательно обосновал? Нет такого требования по закону. Это очередные «хотелки».

ВОПРОС: На кремний диоксид нет норматива. Можно ли посчитать как пыль более 70 %?

Да, он им и является.

ВОПРОС: Предприятие относится к субъекту МСП, I категория, но лимиты за 2019 год сделать не смогли. Нужно ли при расчете платы за размещение отходов применять повышающий коэффициент?

Да.

ВОПРОС: Куда платить Москве по стационарным источникам?

Межрегиональное Управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области, реквизиты для объектов, осуществляющих выбросы/сбросы на территории г. Москвы.

ВОПРОС: Как сформировать Декларацию для Департамента природопользования г. Москвы? До сих пор в личном кабинете не было выбора Департамента г. Москвы

Межрегиональное Управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области уполномочено принимать декларацию о плате за НВОС от объектов, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы. В связи с реорганизацией между данным органом и ДПиООС не заключено соглашение о передаче полномочий. В ЛКПП можно создать и направить Декларацию только в Межрегиональное Управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Вы также можете уточнить информацию у данных органов, связавшись с ними по их контактам.

ВОПРОС: Если предприятие (оздоровительный комплекс, пансионат, находящийся на территории Московской области) не относится к ООПТ, но категория земель — «земли особо охраняемых территорий и объектов» — нужно ли использовать дополнительный коэффициент 2 при расчет платы за НВОС?

Да, если объект, осуществляющий НВОС, находится на территории ООПТ.

ВОПРОС: как быть если отходы передавались на 2 полигона размещения, как это отразить?

Расчет платы по каждому из объектов размещения отходов отдельно создавать.

ВОПРОС: Предприятие 2 категории, новый крупный завод, поставили на учет в сентябре 2019 г. Декларацию НВОС пока не подали, т.к. делаем ПНООЛР и надо много времени на разработку. Как платить за 2019 г.? Неужели сверхлимит?

Начали работать раньше, чем встали на учет? Вне зависимости от того, что получили свидетельство позже, чем начали свою деятельность, Вы с момента осуществления деятельности являлись 2 категорией. Соответственно в отсутствие необходимых документов в отчетном периоде при осуществлении видов НВОС, за которые взимается плата, необходимо учитывать соответствующие сверхлимитные коэффициенты.

ВОПРОС: Как подавать декларацию без электронной подписи после заполнения ее в личном кабинете?

Об этом подробно было на вебинаре.

АВАНСовые платежи И ЗАЧЕТ/ВОЗВРАТ

ВОПРОС: Предприятие 2 категории. С учетом авансовых платежей платеж за год составил О. Как вносить авнсовые платежи?

Если сумма платы (без учета внесенных авансов) за отчетный период получилась нулевая, то авансы при выборе способа 1) п. 4 ст. 16.4. Закона № 7-ФЗ не вносится.

ВОПРОС: Нужно ли вносить авансовые платежи если предприятие оказало услугу, образовало отходы и заплатило за НВОС, но больше на этом объекте не работает? ничего не образуется.

Авансовые платежи вносят лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства.

Если есть основания для снятия объекта с учета, то лучше это сделать.

ВОПРОС: У нашего предприятия идет значительная переплата. В 1 и 2 квартале вносили авансовые платежи, в 3 и 4 будет перезачёт платы за счет переплаты. Как отражать в декларации, если сумма платы за 2019 год полностью погашается переплатой?

В Декларации предусмотрены строки для внесения сведений о внесенных авансовых платежах (140-144). Программа сама высчитает сумму переплаты и занесет ее также в соответствующие строки (160-164).

ВОПРОС: Как получить акт сверки от РПН? есть форма?

Утверждённой формы нет, но есть <Письмо> Росприроднадзора от 27.03.2017 N АА-06-02-36/6198 «О формах документов», в котором приведена форма заявления о проведении совместной сверки расчетов сумм платы за негативное воздействие на окружающую среду. Можете воспользоваться данной формой.

ВОПРОС: Можно ли засчитывать переплату по одному виду НВОС (КБК) в счет другого вида НВОС (На другой КБК)?

Учитывая, что в п. 2 Порядка № 344 сказано, что Зачет производится по тем КБК, а также по ОКТМО, по которым лицом, обязанным вносить плату, исчислялась и вносилась плата, но в самом заявлении возможно указать КБК и ОКТМО, на которые нужно произвести зачет, то здесь имеет место быть путанице. Стоит попробовать, возврат администратору менее интересен, чем зачет.

ВОПРОС: Если в Договоре с рег. оператором прописано: рег.оператор обязан обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых ТКО, необходимо ли нам самим оплачивать плату за размещение отходов производства и потребления? Или же эту обязанность взял на себя рег. оператор?

абз. 2 п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Именно за ТКО плату не вносите.

ВОПРОС: Если есть собственный объект на котором разрешено размещение ТКО — требуется ли заполнение раздела 3.1?

Если Вы являетесь оператором по обращению с ТКО, осуществляющим размещение ТКО, или к региональным оператором по обращению с ТКО, осуществляющим размещение ТКО, то да.

ВОПРОС: Нужно ли вносить информацию о ТКО, если плата 0?

Нет обязанности подавать нулевую декларацию. При этом (только если для перестраховки) Вы можете подать Декларацию НВОС только с информацией о переданных ТКО оператору/РО по обращению с ТКО — если у Вас имеются все данные.

ВОПРОС: Как вносить свои объемы ТКО если рег. Оператор не определен (напр.Москва, Санкт-Петербург)? Передача оператору (столбец 11) или передача на размещение (столбец 12)? Какую стоимость указывать?

абз. 2 п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению. — данная редакция действовала еще до 01.01.2019.

Если в субъекте РФ не определен региональный оператор по обращению с ТКО, то ТКО передавались, скорее всего, просто оператору по обращению с ТКО. При этом во всей цепочке плательщиком за размещение ТКО будет выступать оператор по обращению с ТКО, который осуществил само размещение ТКО. Если Вы не являетесь оператором по обращению с ТКО, осуществляющим размещение ТКО, то за ТКО Вы плату не вносите.

В Декларации НВОС передача ТКО оператору/РО по обращению с ТКО масса указывается в столбце 11.

ВОПРОС: Организация передает отходы региональному оператору для размещения, в разделе 3 декларации я должна указать полигон на который РО вывозит наш отход (наименование, адрес)?

Если Вы хотите указать, что ТКО были переданы РО, то да, Вы обязаны создать расчет по объекту размещения отходов (тот, на котором РО осуществляет размещение ТКО). Частый случай, когда РО передает нескольким операторам ТКО на размещение ТКО, то есть размещение происходит на нескольких объектах размещения отходов. Если Вы владеете полной информацией, указывайте данные корректно.

НЕСКОЛЬКО объектов НВОС

ВОПРОС: Если мы передаем на размещение отходы в другой регион, у нас две декларации должно быть? Одна по нашим объектам плюс размещение на полигонов, и вторая декларация в тот РПН, где расположен полигон размещения отходов?

Согласно п. 8 ст. 16.4. Закона № 7-ФЗ лица, обязанные вносить плату, представляют декларацию о плате за НВОС в уполномоченный ПП РФ федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего НВОС.

При этом в п. 7 Порядка № 3 есть оговорка по бумажной версии: Декларация о плате на бумажном носителе представляется лицами, обязанными вносить плату, в ТО РПН, осуществляющие функции администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ по плате, по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления.

По факту это касается не только бумажной версии. Учитывая, что плату вносят по объекту, оказывающему НВОС (для стац.источников выбросов/сбросов), а также по объекту размещения отходов (то есть по месту нахождения объекта размещения отходов, а он может быть в другом субъекте РФ), а один ТО РПН может быть не уполномочен принимать Декларацию о плате за НВОС по не своему субъекту РФ, то конечно необходимо формировать отдельные Декларации НВОС и подавать их отдельно по своим внесенным платам в соответствующие ТО РПН.

ВОПРОС: Если объект НВОС-линейный, на территории нескольких субъектов РФ, как правильно предоставлять декларацию?

Логично отталкиваться от свидетельство о постановке на гос.учет объекта, оказывающего НВОС. Рекомендуем еще до подачи декларации, а также внесения платы за НВОС запросить бы официальное разъяснение по данному вопросу. Учитывая, что выбросы осуществляются на разных субъектах РФ, то вносить плату и подавать декларацию следует в соответствующий ТО РПН. То есть, какие стац.источники находятся на одном субъекте РФ, за них в данных субъект РФ и платить и по ним отчитаться в составе декларации.

25.02.2020, 12:44

Подписаться на журнал

Необходимость сдачи отчётов в Росприроднадзор зависит от вида деятельности предприятия и категории НВОС объекта, который принадлежит ИП или юрлицу.

В статье расскажем: какая бывает экологическая отчётность, кто сдаёт в Росприроднадзор отчётность в 2022 году, в какой срок она сдаётся и какие штрафы грозят за непредставление сведений в ведомство. Для удобства в материале представлен календарь эколога на 2022 год.

Какие отчёты нужно сдать в Росприроднадзор в 2022 году

Юрлица и ИП должны предоставить в Росприроднадзор в 2022 году следующую отчётность:

• декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (отчётность НВОС);
• формы 2-ТП — отходы, воздух, водхоз;
• отчёт об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК);
• отчёт о вредных выбросах в атмосферу;
• отчёт по обращению с отходами;
• декларацию о выпущенных товарах, которые подлежат утилизации после использования;
• расчёт за экологический сбор.

Декларация за НВОС 2022

Согласно п.1 ст. 16.1 7-ФЗ, плату за НВОС обязаны вносить юрлица и ИП, которые оказывают негативное влияние на окружающую среду. Их относят к определённым категориям, которые указаны в ПП РФ № 2398 от 31.12.2020 года. Сдавать декларацию НВОС обязаны организации, которым присвоена I, II и III категория. Документы предоставляют не позднее 10 марта года, который следует за отчётным периодом. Расчёт, порядок предоставления отчётности и её форма закреплены приказом Минприроды России №1043 от 10 декабря 2020 года. Если в документе допущена ошибка, отправитель может подать уточнённую декларацию в течение трёх лет.

Если негативное влияние вызвано ТКО, то оплату за НВОС вносят региональные операторы или операторы по обращению с ТКО.

За негативное воздействие, вызванное твёрдыми коммунальными отходами, платят региональные операторы по обращению (размещению) с ТКО.

Фирмам, которым присвоена IV категория, освобождены как от оплаты за НВОС, так и от сдачи декларации.

Форма 2-ТП (отходы)

Полное название отчётности — «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».

2-ТП (отходы) необходимо сдавать:

• юрлицам и ИП, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
• региональным операторам по обращению с ТКО;
• операторам по обращению с ТКО.

Данная экологическая отчётность сдаётся до 1 февраля года, который следует за отчётным периодом. Форму документа и порядок его заполнения регулирует приказ Росстата №627 от 9 октября 2020 года.

Компания освобождается от предоставления 2-ТП (отходы) при соблюдении некоторых условий. Если результат её деятельности произвёл менее 0,1 тонны ТКО и с региональным оператором заключён договор об утилизации, форму заполнять не требуется.

Форма 2-ТП (воздух)

Полное название отчётности — «Сведения об охране атмосферного воздуха».

Форму 2-ТП (воздух) сдают юрлица и ИП, которые:

• выделяют более десяти тонн загрязняющих веществ в результате своей деятельности;
• выделяют от пяти до десяти тонн в год загрязняющих веществ, в составе которых выбросы 1 или 2 класса опасности.

Расчёт и указания по заполнению регулирует приказ Росстата №661 от 08.11.2018 года. Документ сдают не позднее 22 января года, который следует за отчётным. Форма предоставляется в электронном виде через личный кабинет природопользователя.

Форма 2-ТП (водхоз)

Сведения об использовании воды предоставляются как статистическая отчётность. Форму сдают юрлица и ИП, которые:

• сбрасывают сточные воды;
• осуществляют забор воды из водных объектов в размере 50 м3 в сутки и более. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
• получают воду объёмом 300 м3 и более в сутки. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
• получают воду объёмом 150 м3 и более в сутки для сельскохозяйственной деятельности;
• имеют систему оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объёма забираемой воды.

Отчётность сдают в территориальный орган Росводресурсов РФ по месту своей деятельности. Порядок заполнения документов регулирует приказ Росстата № 815 от 27 декабря 2019 года. В форме указывают общий объём использованной воды.

Отчёт ПЭК

Отчёт об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля сдают юрлица и ИП, которые получили I, II и III категорию НВОС в области:

• охраны атмосферного воздуха;
• охраны и использования водных объектов;
• обращения с отходами.

Форму и порядок предоставления регулирует приказ Минприроды России № 261 от 14 июля 2018 года с учётом изменений, внесённых приказом Минприроды России от 23 июня 2020 № 383. Сведения сдают до 25 марта года, который следует за отчётным.

Отчёт о выбросах вредных веществ в атмосферу

Данный отчёт сдают юрлица и ИП, которые владеют объектами с присвоенной III категорией НВОС. В соответствии с п.11 ст.15 96-ФЗ, получать при этом комплексное экологическое разрешение и заполнять декларацию о воздействии на окружающую среду не требуется.

Форма отчёта не утверждена законом. Документ о выбросах должен содержать в себе следующую информацию:

• отчёт об организации и о результатах осуществления ПЭК;
• статистическую отчётность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу по форме 2-ТП (воздух).

Отчёт по обращению с отходами

Данный отчёт сдают юрлица и ИП, которые владеют объектами с присвоенной III категорией НВОС. Отчёт содержит информацию о том, как образованы, утилизированы, обезврежены и размещены отходы в составе сведений ПЭК.

Сдача документов происходит до 25 марта года, который следует за отчётным. Форма и порядок предоставления указаны в п.5 ст.18 89-ФЗ и п.1 ст.4.2 7-ФЗ.

Отчёт о товарах, подлежащих утилизации

Такую отчётность сдают юрлица и ИП, если произведённый в РФ или импортный товар и упаковка подлежат утилизации после утраты своего потребительского свойства. Перечень таких товаров утверждён правительством РФ. Организации обязаны выполнять норматив по утилизации отходов. Если условия по утилизации не выполнены, компания выплачивает экологический сбор.

По итогам утилизации фирма должна предоставить в Росприроднадзор декларацию. В ней указывается количество произведённой или ввезённой на территорию РФ продукции и упаковки, которая подлежит утилизации. Декларацию заполняют до 1 апреля года, который следует за отчётным.

Расчёт по экологическому сбору

Содержание и форму расчёта по экологическому сбору регулирует приказ Росприроднадзора № 488 от 22.08.2016 года.

Если в расчётах будет допущена ошибка, ведомство направит отправителю специальный акт. Юрлицо или ИП обязан предоставить пояснения или исправления в течение 10 рабочих дней, со дня получения контролирующего документа. В случае неуплаты погасить задолженность.

Сдать расчёт необходимо до 15 апреля года, следующего за отчётным периодом. С 1 января 2022 года расчёт сдают только в электронном виде. Расчёты на бумажных носителях не принимаются. Цифровые документы подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Сроки сдачи экологической отчётности

Мы подготовили календарь эколога, который поможет ориентироваться в сдаче отчётности по экологии в 2022 году.

Календарь эколога 2022

Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН

Если не сдать отчётность по экологии в 2022 году вовремя, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для наглядности мы подготовили таблицу.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 сентября 2021 г. N 623

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ, НАКОПЛЕНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

В целях обеспечения ежемесячного расчета показателей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология» во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 04.02.2021 N АБ-П6-1191 приказываю:

1. Утвердить форму предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов с указаниями по ее заполнению и перечнем кодов Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242, использующихся при заполнении формы «Форма предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов» согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить форму предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами национального проекта «Экология» согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Исполняющий обязанности Министра
К.А. ЦЫГАНОВ

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 02.09.2021 N 623

ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ, НАКОПЛЕНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ И УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
с __________ по __________ 20__ года

Код ОКЕИ: тонна — 168

продолжение таблицы

продолжение таблицы

Указания по заполнению формы предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов

1. Твердые коммунальные отходы (далее — ТКО) классифицируются в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 (далее — ФККО).

Согласно ФККО к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «Отходы коммунальные твердые» (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО, а также группа 7 41 119 00 00 0 «Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам».

В целях федерального статистического наблюдения в части обращения с твердыми коммунальными отходами также учитываются отходы, образующиеся при обработке твердых коммунальных отходов для получения вторичного сырья, входящие в группу 7 41 110 00 00 0 «Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов».

2. Форму предоставления данных об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении, накоплении твердых коммунальных отходов заполняют и предоставляют заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российскому экологическому оператору:

региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор);

операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами;

юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, не заключившие договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (далее — юридические лица с собственными объектами размещения отходов);

операторы, осуществляющие обработку твердых коммунальных отходов, заключившие договор на оказание услуг по утилизации и (или) захоронению отходов после обработки твердых коммунальных отходов (код ФККО 7 41 110 00 00 0) с другим оператором, осуществляющим деятельность по утилизации и (или) захоронению отходов после обработки твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно утилизирующие и (или) захоранивающие отходы после обработки твердых коммунальных отходов (далее — оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору).

3. Учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с положениями порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028.

4. Порядок коммерческого учета объема и (или массы) твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или массы) твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505;

5. Массы образованных, направленных на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, накопление твердых коммунальных отходов формируются в течение календарного года ежемесячно нарастающим итогом, начиная с 1 января, заканчивая 31 декабря. Отчетным периодом признается календарный месяц.

6. Оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору, заполняет информацию только в отношении отходов после обработки ТКО в части группы (код ФККО 7 41 110 00 00 0), представленную в графах 1, 6, 9, 10, 11, 15 — 23.

7. Региональный оператор, операторы по обращению с ТКО заполняют информацию в отношении отходов после обработки ТКО:

в части группы (код ФККО 7 41 110 00 00 0) только в графах 1, 5 — 8, 10, 11, 15 — 23;

в части группы (код ФККО 7 41 119 00 00 0), во всех графах Формы предоставления сведений об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении твердых коммунальных отходов, кроме граф 2, 3, 4, 9, 13, 14.

8. В каждой заполняемой строке формы в графах с 1 по 23 проставляются сведения о массе отходов, в отношении которых в отчетном периоде произведена операция согласно наименованию графы. В случае если операция не производилась, отражается 0. Номера строк нумеруются натуральными числами, начиная с 1, и далее по порядку возрастания.

9. В графе А указывается номер строки.

В графе Б приводится наименование видов отходов.

В графе В указывается код отхода по ФККО.

В графе Г отражается класс опасности отхода.

В графе 1 отражается наличие ТКО по состоянию на начало отчетного периода, находящихся как на территории регионального оператора, оператора по обращению с ТКО, оператора, не передающего отходы после обработки ТКО региональному оператору, так и за ее пределами в эксплуатируемых региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, местах накопления, находящихся как на территории юридических лиц с собственными объектами размещения ТКО, так и за ее пределами в местах накопления.

В графе 2 приводится количество ТКО, образованных у регионального оператора, оператора по обращению с ТКО, юридических лиц с собственными объектами размещения ТКО, за отчетный период.

В графе 3 приводится количество ТКО, поступивших к региональному оператору, оператору по обращению с ТКО от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения в течение отчетного периода.

В графе 4 из общего количества ТКО, указанных в графе 3, выделяется количество ТКО, поступивших к региональному оператору, из других субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашением, заключенным между субъектами Российской Федерации, за отчетный год.

В графе 5 приводится количество образованных отходов после обработки ТКО в течение отчетного периода.

В графе 6 из общего количества отходов после обработки ТКО, указанных в графе 5, выделяется количество отходов, образованных на объектах обработки, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании региональному оператору, оператору по обращению с ТКО, юридическим лицам с собственными объектами размещения ТКО, за отчетный период.

В графе 7 из общего количества ТКО, указанных в графе 5, выделяется количество отходов после обработки ТКО, образованных на объектах обработки оператора, передающего отходы после обработки ТКО региональному оператору, оператору по обращению с ТКО, за отчетный период.

В графе 8 из общего количества ТКО, указанных в графе 5, выделяется количество отходов после обработки ТКО, образованных на объектах обработки оператора, не передающего отходы после обработки ТКО региональному оператору, за отчетный период.

В графе 9 приводится количество обработанных ТКО на объектах обработки, принадлежащих региональному оператору, оператору по обращению с ТКО на праве собственности или иных законных основаниях, в течение отчетного периода.

В графе 10 приводится количество отходов после обработки ТКО, утилизированных на объектах утилизации отходов, принадлежащих региональному оператору, оператору по обращению с ТКО, оператору, не передающему отходы после обработки ТКО региональному оператору, на праве собственности или иных законных основаниях, в течение отчетного периода.

В графе 11 из общего количества отходов после обработки ТКО, указанных в графе 10, выделяется количество отходов, утилизированных на объектах энергетической утилизации отходов, принадлежащих региональному оператору, оператору по обращению с ТКО на праве собственности или иных законных основаниях, в течение отчетного периода.

В графе 12 приводится количество обезвреженных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО в течение отчетного периода (в том числе на принадлежащих региональному оператору, по обращению с ТКО установках по сжиганию отходов) ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, на объектах обезвреживания отходов, принадлежащих региональному оператору, оператору по обращению с ТКО на праве собственности или иных законных основаниях.

В графе 13 приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам) для обработки.

В графе 14 из общего количества ТКО, указанных в графе 13, выделяется количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской Федерации, для обработки.

В графе 15 приводится количество отходов после обработки ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам) для утилизации.

В графе 16 из общего количества отходов после обработки ТКО, указанных в графе 15, выделяется количество отходов, переданных в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской Федерации, для утилизации.

В графе 17 приводится количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам) для обезвреживания.

В графе 18 из общего количества ТКО, указанных в графе 17, выделяется количество ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской Федерации, для обезвреживания.

В графе 19 приводится количество ТКО и отходов после обработки ТКО, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам) для захоронения.

В графе 20 из общего количества ТКО и отходов после обработки ТКО, указанных в графе 19, выделяется количество отходов, переданных региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам), осуществляющим деятельность в других субъектах Российской Федерации, для захоронения.

В графе 21 приводится количество отходов после обработки ТКО (код ФККО 7 41 110 00 00 0), находящихся на хранении в течение отчетного периода.

В графе 22 приводится количество ТКО и отходов после обработки ТКО, захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемых объектах региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, юридическими лицами с собственными объектами размещения ТКО, оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, в течение отчетного периода.

В графе 23 приводится количество ТКО, поступивших к региональному оператору, оператору по обращению с ТКО от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и образованных в жилых помещениях, накопленных на объектах, эксплуатируемых региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, на конец отчетного периода, накопленных на объектах, эксплуатируемых юридическими лицами с собственными объектами размещения ТКО, накопленных на объектах, эксплуатируемых оператором, не передающим отходы после обработки ТКО региональному оператору, на конец отчетного года. Этот показатель определяется как сумма количества ТКО, накопленных на начало отчетного периода, поступивших к региональному оператору, оператору по обращению с ТКО от других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и от собственных объектов, образованных в жилых помещениях, образованных в результате обработки, накопленных на начало отчетного года у юридических лиц с собственными объектами размещения ТКО, за вычетом количества обработанных, утилизированных, обезвреженных, размещенных на эксплуатируемых региональным оператором, оператором по обращению с ТКО, объектах захоронения отходов в течение отчетного периода, а также переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (операторам).

Перечень кодов Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 (далее — ФККО), использующихся при заполнении формы предоставления сведений об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении твердых коммунальных отходов

Согласно ФККО к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «Отходы коммунальные твердые» (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО, а также группа 7 41 119 00 00 0 «Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам». В целях федерального статистического наблюдения в части обращения с твердыми коммунальными отходами также учитываются отходы, образующиеся при обработке твердых коммунальных отходов для получения вторичного сырья, входящие в группу 7 41 110 00 00 0 «Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов.

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 02.09.2021 N 623

ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ, НАКОПЛЕНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
за отчетный период с ________ по ________ 20__ года

Код ОКЕИ: тонна — 168

продолжение таблицы

Приложение N 3
к приказу Минприроды России
от 02.09.2021 N 623

ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ, НАКОПЛЕНИИ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ОПЕРАТОРОМ В МИНПРИРОДЫ РОССИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭКОЛОГИЯ»
за отчетный период с __________ по __________ 20__ года

Код ОКЕИ: тонна — 168

продолжение таблицы

Утвержден

приказом Минприроды России

от 08.12.2020 N 1028

ПОРЯДОК УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. Порядок учета в области обращения с отходами (далее — Порядок) устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу, со сбросами вредных веществ в составе сточных вод в водные объекты, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).

3. Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I — IV категории (далее — объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.

4. Учету в области обращения с отходами подлежат:

все виды отходов I — V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;

все виды отходов I — V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами;

расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

6. Организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.

7. При организации учета образующихся отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами:

выявляются вещества, материалы, которые образовались при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при газоочистке, очистке сточных и оборотных вод, очистке оборудования, территории, ликвидации загрязнений;

выявляются изделия, которые утратили потребительские свойства при их использовании для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг;

проводятся паспортизация отходов и отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке подтверждения отнесения отходов I — V классов опасности к конкретному классу опасности, установленном Минприроды России <1>.

———————————

<1> Подпункт 5.2.58 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

Класс опасности отходов, устанавливается в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов <2> (далее — ФККО). Для отходов, не включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица проводят работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности с применением критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» <3>.

———————————

<2> Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2017, регистрационный N 47008), с изменениями, внесенными приказом Росприроднадзора от 20.07.2017 N 359 (зарегистрирован Минюстом России 01.09.2017, регистрационный N 48070), приказом Росприроднадзора от 28.11.2017 N 566 (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2018, регистрационный N 49762), приказом Росприроднадзора от 02.11.2018 N 451 (зарегистрирован Минюстом России 26.11.2018, регистрационный N 52788).

<3> Приказ Минприроды России от 04.12.2014 N 536 «Об утверждении критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2015, регистрационный N 40330).

По результатам учета отходов формируется состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:

наименование вида отхода;

код по ФККО;

класс опасности вида отхода;

происхождение и условия образования вида отхода;

агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;

химический и (или) компонентный состав вида отхода.

Рекомендуемый образец состава образующихся видов отходов, подлежащих учету, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

При оформлении состава образующихся видов отходов, подлежащих учету:

в столбцах 2 и 3 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку указываются наименование вида отходов и код в соответствии с ФККО. Для отходов, не включенных в ФККО, указывается класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также реквизиты письма хозяйствующего субъекта, направленного в территориальный орган Росприроднадзора для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды;

в столбце 5 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку указывается происхождение или условия образования отходов производства, которые определяются по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу: происхождение отходов потребления определяется по принадлежности к продукции, в результате утраты потребительских свойств которой они произошли;

в столбце 6 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку указываются агрегатное состояние и физическая форма отходов, которые определяются с учетом приложения к Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» <4>.

———————————

<4> Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России» (зарегистрирован Минюстом России 16.11.2011, регистрационный N 22313).

в столбце 7 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку указывается химический и (или) компонентный состав отходов, который устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для определения состава отходов.

8. Учет в области обращения с отходами ведется на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В случае отсутствия средств для проведения измерения фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, учет ведется с использованием расчетного метода, в котором используются сведения из технической и технологической документации, данные учета рабочего времени, результаты бухгалтерского учета, показатели нормативов образования отходов, вместимость мест (площадок) накопления отходов, мощности объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и их загрузка, иные данные, характеризующие деятельность, связанную с образованием и обращением с отходами, на основании которых может быть рассчитано количество образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Документами, подтверждающими количество переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, являются договоры, акты приема-передачи и акты выполненных работ, а также другие документы, подтверждающие проведение сделки об отчуждении отходов.

9. Учет образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов осуществляется по мере образования, обработки, утилизации, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, а также размещения отходов.

Учет ведется в электронном виде или на бумажном носителе. Ведение учета в электронном виде осуществляется при условии, что все содержащиеся в нем учетные записи в целях обеспечения их сохранности продублированы на электронных носителях информации, и имеется возможность для выведения этих записей на бумажный носитель.

10. Все значения количества отходов учитываются по массе отходов в тоннах и округляются:

с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности;

с точностью до трех знаков после запятой — для отходов I, II и III классов опасности.

11. Данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным периодом. Обобщение данных учета осуществляется отдельно по каждому объекту НВОС, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом в табличной форме.

Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Порядку.

12. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года включают в себя:

а) титульный лист, оформляемый в свободной форме;

б) сводные данные учета отходов, оформляемые в соответствии с приложениями N 2 (таблица 2) и N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года.

13. При оформлении обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов:

в каждой заполняемой строке таблиц данных учета в столбцах указываются значения количества отходов или, при их отсутствии, — ноль;

для каждого вида отходов выделяется отдельная строка. Строки нумеруются сквозной нумерацией;

столбцы 1 и 2 приложения N 2 (таблица 2) к настоящему Порядку заполняются аналогично столбцам 2 и 3 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку;

в столбцах 4 и 5 приложения N 2 (таблица 2) к настоящему Порядку указывается количество отходов, находящихся на объекте хранения, месте (площадке) накопления на начало отчетного периода. В столбце 8 приложения N 2 (таблица 2) к настоящему Порядку указывается количество обработанных отходов в отчетном периоде. В столбцах 13 и 14 приложения N 2 (таблица 2) к настоящему Порядку указывается количество отходов, направленных на объекты хранения и (или) захоронения, находящиеся в собственности, владении, пользовании лица, ведущего учет в области обращения с отходами, в течение отчетного периода;

в столбцах 15 и 16 приложения N 2 (таблица 2) к настоящему Порядку указывается количество отходов, находящихся на объекте хранения, месте накопления, находящихся в собственности, владении, пользовании лица, ведущего учет в области обращения с отходами, на конец отчетного периода;

столбцы 2 и 3 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку заполняются аналогично столбцам 2 и 3 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку. Если отходы переданы индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, в столбце 11 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку указываются: для юридических лиц — наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), адрес места нахождения; для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства, ИНН; в случае передачи отходов V класса опасности гражданам — место проживания граждан (населенный пункт);

в столбце 13 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку данные о договоре указываются по состоянию на дату обобщения сведений по обращению с отходами. В случае передачи отходов V класса опасности гражданам в столбце 12 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку указываются названия и реквизиты документов, на основании которых были переданы отходы (например, реквизиты заявления гражданина, приказ по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю).

В случае передачи отходов V класса опасности гражданам в столбце 13 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку ставится прочерк.

Столбец 14 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку заполняется при передаче отходов I — IV классов опасности. В столбце 14 приложения N 3 (таблица 3) к настоящему Порядку указываются номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, лица, которому переданы отходы; для лицензий, предоставленных после 01.01.2021, указываются регистрационный номер лицензии и дата внесения в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии.

Столбцы 2 и 3 приложения N 3 (таблица 4) к настоящему Порядку заполняются аналогично столбцам 2 и 3 приложения N 1 (таблица 1) к настоящему Порядку. Столбец 7 приложения N 3 (таблица 4) к настоящему Порядку заполняется, если отходы получены только с целью их обработки.

Если отходы получены от индивидуального предпринимателя или юридического лица, в столбце 12 приложения N 3 (таблица 4) к настоящему Порядку указываются: для юридических лиц — наименование организации, ИНН, адрес места нахождения; для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства, ИНН; если отходы (кроме твердых коммунальных отходов) получены от граждан — наименование населенных пунктов, Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований; в случае приема твердых коммунальных отходов от населения — территория, с которой осуществляется сбор твердых коммунальных отходов (данные, позволяющие идентифицировать место сбора твердых коммунальных отходов).

В столбцах 12, 13 и 14 приложения N 3 (таблица 4) к настоящему Порядку указываются реквизиты договоров на передачу отходов. Если отходы (кроме твердых коммунальных отходов) получены от граждан, указывается форма сделки об отчуждении отходов (например, публичная оферта); в случае приема твердых коммунальных отходов от населения указывается вид договора «договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» без указания реквизитов.

14. В случае ведения учета в электронном виде обобщенные данные учета по итогам календарного года выводятся на бумажный носитель с соблюдением требований, указанных в пунктах 12 — 13 настоящего Порядка. Исправление ошибок в данных учета как в случае его ведения на бумажном носителе, так и в случае ведения в электронном виде с выводом записей на бумажный носитель подтверждается подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами.

Обобщенные данные учета по итогам календарного года на бумажном носителе заверяются подписью должностного лица, ответственного за ведение учета в области обращения с отходами отдельно по каждому объекту НВОС, и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.

15. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

16. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года и документы, подтверждающие достоверность этих данных, хранятся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в электронном и (или) бумажном виде в течение пяти лет с момента их формирования.