На чтение 5 мин Просмотров 4.1к.
При создании и регистрации хозяйственного общества, организуемого как ООО, регламентируются полномочия его учредителей. Законом об ООО, хорошо известным как 14-ФЗ от 08.02.1998, четко устанавливаются права (статья
и обязанности (статья 9) субъектов, выступающих участниками (дольщиками) общества.
Этим же нормативно-правовым актом определяется, кто такие участники фирмы (статья 7). На практике, однако, участников ООО нередко называют учредителями.
Содержание
- Кто такой участник фирмы?
- Его основные права
- Дополнительные
- Полномочия контролирующих структур
- Что обязан делать?
- Какую имеет ответственность?
- Выводы
Кто такой участник фирмы?
Учредитель – субъект (физлицо/юрлицо), принимающий непосредственное участие в организации фирмы, являющийся инициатором его образования.
Все начинается с того, что собственники формируют единый уставный капитал (УК) компании путем внесения денежных/неденежных вкладов, обеспечивая тем самым необходимые организационные основы для её будущей деятельности и своего долевого участия.
ООО может создаваться как одним владельцем, так и определенной группой лиц. Как следствие, у дольщиков возникают конкретные обязанности и права, обусловленные участием в ООО.
Говоря о полномочиях и ответственности учредителя ООО, нужно сначала уточнить, как этот вопрос регулируется действующим законодательством. В законе об ООО (14-ФЗ), определяющем порядок образования и функционирования этой разновидности хозяйственного общества, понятия «учредитель» и «участник» четко разграничиваются.
Так, учредителем называют субъекта, реализующего мероприятия по созданию (учреждению, регистрации) хозяйственного общества. Понятие «участник» имеет более широкое толкование – оно применяется для обозначения дольщика в уже действующем ООО.
По сути, один и тот же субъект может являться учредителем и участником ООО одновременно.
Законодательством предусматривается, что такое лицо имеет конкретные права, выполняет определенные обязанности, несет предусмотренную ответственность (имущественную, уголовную). Все эти аспекты обычно отражаются в учредительной документации хозяйственного общества.
Его основные права
Права субъектов (лиц), выступающих учредителями фирмы, организованной как ООО, регламентируются нормами 14-ФЗ и сводятся к следующему:
- Если хозяйственное общество ликвидируется (закрывается) или банкротится, его активы могут передаваться совладельцам (дольщикам) пропорционально актуальным долям – что делать с уставным капиталом при ликвидации.
- Участник (дольщик) вправе покинуть состав учредителей ООО по собственному желанию в любое время – как выйти. При этом доля выбывающего совладельца передается фирме. Действительная стоимость ранее внесенного вклада компенсируется вышедшему дольщику. Процедура передачи/возмещения доли в этой ситуации может регламентироваться уставом ООО.
- Продажа собственной доли стороннему субъекту или другим совладельцам компании – процедура продажи. При этом важно руководствоваться нормами устава общества, которыми подобные действия могут воспрещаться.
- Учредитель вправе участвовать в процедурах вынесения решений, относящихся к исключительной компетенции всеобщего собрания дольщиков общества. Единственный собственник (владелец) может выносить такие решения самостоятельно.
- Своевременное получение полной и достоверной информации обо всех аспектах деятельности хозяйственного общества.
- Участие в распределении прибыли, заработанной обществом по итогам определенного периода – распределение дивидендов. Если в ООО имеются два и более дольщика, подобные решения всегда выносятся коллегиально.
- Доступ к любой документации, связанной с деятельностью компании. Речь идет об учредительских, регистрационных, распорядительных, бухгалтерских и иных бумагах.
Дополнительные
Существует законная возможность наделения учредителей (совладельцев) ООО расширенными (дополнительными) правами. Они должны отражаться в учредительной документации компании (уставе, учредительском соглашении).
Действующие участники хозяйственного общества принимают коллегиальное решение об их предоставлении. При этом может возникнуть одна из двух ситуаций:
- Дополнительные права предоставляются дольщикам ООО при единогласном одобрении соответствующего решения на всеобщем собрании участников.
- Расширенные права ограничиваются собранием дольщиков, если такое решение принимается минимум 2/3 голосов, в числе которых должен быть одобрительный голос участника, чьи дополнительные права лимитируются.
Полномочия контролирующих структур
Отдельный аспект – полномочия контролирующих структур, обусловленные наличием у держателей определенной части УК.
Если, например, у одного из участников имеется доля, превышающая 50%, он сможет совершить сделку кабального характера или, как вариант, привлечь заем на крупную сумму.
Подобные действия могут привести хозяйственное общество к финансовым затруднениям, а обладатель меньшей доли будет просто поставлен перед фактом.
Что обязан делать?
Образование компании и участие в её дальнейшей деятельности обуславливают возникновение у дольщиков определенных обязанностей:
- Учредитель обязан вовремя внести заявленный вклад в УК хозяйственного общества – оплата взноса. Такая обязанность четко предусматривается законодательством РФ и учредительными регламентами самого юрлица. Речь идет о минимальной сумме УК, установлении его фактической величины, размерах учредительских долей, сроках и порядке внесения средств, иных аспектах формирования и изменения уставного капитала.
- Совладелец ООО обязан хранить (не разглашать) сведения, относящиеся к конфиденциальной информации или коммерческой тайне. Речь идет о данных, связанных с работой компании.
Две обязанности, перечисленные выше, считаются основными для учредителей юрлица. Однако законодательство разрешает расширять их перечень. Дополнительные обязанности участников фиксируются в уставе компании.
Примечательно, что дополнительные обязательства, связанные с деятельностью ООО, могут возлагаться на одного или, как вариант, нескольких дольщиков, если надлежащее решение принимается всеобщим собранием совладельцев.
Чтобы возложить дополнительные обязанности на одного конкретного дольщика, нужно одобрить это решение 2/3 всех голосов. Чтобы расширить круг обязанностей для нескольких участников, необходимо единогласное решение.
Какую имеет ответственность?
Часто возникает вопрос о том, какую ответственность несут дольщики (учредители) хозяйственного общества.
Законом предусматривается, что ответственность участника четко ограничивается тем вкладом, который он внес (передал) в УК общества. Иными словами, на личные активы учредителя такая ответственность не должна распространяться.
Если хозяйственное общество обанкротится, совокупные потери его дольщиков не превысят величину стартовых вложений.
Однако бывает и так, что совладельцы компании привлекаются к субсидиарной (дополнительной) ответственности, предусматривающей мобилизацию личных средств учредителя для погашения долгов хозяйственного общества, если имеющихся активов ООО не хватает для покрытия задолженности.
Такой вариант возможен, если судом будет установлен факт влияния конкретного учредителя (физлица) на возникновение у компании финансовых проблем.
Выводы
Таким образом, учредитель (дольщик) ООО имеет определенные обязанности и конкретные права, обусловленные долевым участием в деятельности компании.
Полномочия и ответственность совладельца хозяйственного общества четко регламентируются законодательством РФ.
Помимо этого, они обязательно прописываются в учредительной документации компании.
Соблюдение нормативных требований имеет особое значение для субъекта, являющегося дольщиком ООО.
Учредители — это лица, создающие ООО. Все их права и обязанности связаны непосредственно с вопросами создания общества. Так, они вправе определять фирменное наименование, место нахождения, размер уставного капитала, структуру органов управления общества. Данные вопросы решаются при составлении устава. К их обязанностям относится участие в собрании учредителей, формирование уставного капитала путем оплаты долей.
После создания ООО все учредители становятся участниками и получают права и обязанности, установленные законодательством. Также они вправе наделить себя дополнительными правами и обязанностями, указав их в уставе общества.
Неисполнение участником ряда обязанностей влечет исключение из состава участников. А неоплата доли влечет утрату статуса участника ООО.
- Какими правами обладают учредители (участники) ООО
Права лица зависят от его статуса, а именно от того, является оно учредителем (то есть лицом, участвующем в принятии решения о создании ООО) или же участником (такой статус учредитель приобретает после регистрации общества).
Права участника достаточно детально регламентированы на законодательном уровне — они установлены п. 1 ст. 65.2, п. 1 ст. 67 ГК РФ и ст. 8 Закона об ООО. Права же учредителя только лишь вытекают из норм, регулирующих вопрос учреждения (создания) ООО — ст. 11 Закона об ООО.
1.1. Какими правами обладает учредитель ООО
Учредитель общества, как уже было сказано выше, обладает правами, вытекающими из содержания ст. 11 Закона об ООО. При этом способ их реализации зависит от количества лиц, учреждающих общество. Если ООО учреждается одним лицом, то это лицо единолично осуществляет все права, а если их несколько, то каждое из них реализует свои права путем участия в собрании учредителей ООО и голосования по вопросам, связанным с учреждением.
Итак, согласно ст. 11 Закона об ООО учредители вправе:
1) принимать решение об учреждении общества;
2) определять фирменное наименование общества, место его нахождения, размер уставного капитала. При этом учредители вправе предлагать свои варианты по данным вопросам;
3) утверждать устав общества либо определять, что общество будет действовать на основании типового устава. Также учредители вправе участвовать в решении того, какие положения будут включаться в устав, например каковы будут структура органов управления общества и их компетенция;
4) избирать или назначать органы управления общества, в том числе предлагать своих кандидатов;
5) образовывать ревизионную комиссию или избирать ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом;
6) утверждать аудитора общества.
1.2. Какими правами обладают участники общества
Права участника общества прямо предусмотрены нормами законодательства. Но они могут быть дополнены участниками путем закрепления в уставе ООО дополнительных прав (п. 1 ст. 65.2, п. 1 ст. 67 ГК РФ и п. 2 ст. 8 Закона об ООО).
Участник ООО вправе (п. 1 ст. 65.2, п. 1 ст. 67 ГК РФ, п. 1 ст. 8 Закона об ООО):
1) участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом об ООО и уставом общества. Участники управляют деятельностью общества путем принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания участников ООО. Если в обществе один участник, то он самостоятельно принимает решения (п. 2 ст. 33, ст. 39 Закона об ООО);
- Какие вопросы относятся к компетенции общего собрания участников ООО
- Как принимается решение на общем собрании участников ООО
- Нужно ли нотариально удостоверять решение единственного участника ООО
- В каких случаях требуется нотариальное удостоверение решения общего собрания ООО
2) получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке;
3) принимать участие в распределении прибыли;
См. также: Как распределяется чистая прибыль в ООО
4) продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества в установленном порядке;
5) выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена его уставом, или потребовать приобретения обществом доли в установленных случаях;
См. также: Как осуществляется выход из состава участников (учредителей) ООО (кроме кредитных организаций)
6) получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;
7) обжаловать решения органов управления, влекущие гражданско-правовые последствия, в установленных случаях и порядке;
обращаться в суд от имени ООО с требованиями:
— о возмещении убытков, причиненных обществу действиями директора, членов коллегиального органа управления, членов коллегиального исполнительного органа, а также участников общества и иных лиц, имеющих право давать обществу обязательные указания (ст. 53.1 ГК РФ);
— об оспаривании сделок, совершенных обществом в нарушение ограничений, предусмотренных уставом и (или) ст. ст. 45 и 46 Закона об ООО, а также требовать применения последствий их недействительности или применения последствий недействительности ничтожных сделок (п. 1 ст. 65.2 ГК РФ).
Учтите, что не каждый участник ООО вправе оспаривать сделку, совершенную с нарушением Закона об ООО. Так, для оспаривания таких сделок участник должен обладать не менее чем 1% голосов от общего количества голосов участников ООО (п. 6 ст. 45, п. 4 ст. 46 Закона об ООО);
9) требовать исключения другого участника общества в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или уставом общества.
Данным правом пользуются только участники, имеющие долю в уставном капитале в размере не менее 10% (ст. 10 Закона об ООО). Но учтите, что по данному вопросу есть и иная точка зрения.
- Какие обязанности имеют учредители (участники) ООО
Обязанности лица, так же как и права, зависят от его статуса, а именно от того, является оно учредителем или участником ООО. До момента регистрации ООО, на этапе принятия решения о создании общества, лицо является учредителем, а после регистрации ООО приобретает статус участника.
Обязанности участника достаточно детально регламентированы на законодательном уровне, они установлены п. 4 ст. 65.2, п. 2 ст. 67 ГК РФ и ст. 9 Закона об ООО. Обязанности же учредителя лишь вытекают из норм, регулирующих вопрос учреждения (создания) ООО.
2.1. Какие обязанности имеют учредители ООО
Обязанности учредителя вытекают из ст. 11, п. 1 ст. 16 Закона об ООО, ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, которые регулируют вопрос учреждения (создания) ООО. Кроме того, дополнительные обязанности могут быть распределены между учредителями в договоре об учреждении.
К обязанностям учредителей могут относиться следующие:
1) участвовать в собрании учредителей. Данная обязанность обусловлена тем, что без участия учредителя не будет принято решение об учреждении общества и другие решения, связанные с учреждением, так как они принимаются единогласно (п. 3 ст. 11 Закона об ООО);
2) предоставить сведения и документы, необходимые для регистрации учреждаемого общества. В частности, сведения об учредителе потребуются для заполнения формы заявления N Р11001;
3) предоставить средства для уплаты госпошлины и (или) на иные расходы, связанные с учреждением ООО. Предоставлять средства на уплату госпошлины не нужно, если заявление по форме N Р11001 будет подаваться в электронном виде, в том числе когда оно передается через МФЦ или нотариуса (пп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, Письма ФНС России от 18.07.2019 N ГД-4-19/14001@ (вместе с Письмами Минфина России от 28.08.2018 N 03-05-04-03/61166, от 16.04.2019 N 03-05-04-03/26952), Минфина России от 26.11.2020 N 03-05-04-03/103519);
4) обратиться к нотариусу для удостоверения свой подписи на листе «И» заявления по форме N Р11001. Это не нужно делать, если учредитель будет присутствовать при подаче заявления непосредственно в регистрирующем органе, так как тогда подписать заявление можно в присутствии его сотрудника (п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, пп. 4 п. 47 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган);
5) выдать нотариально удостоверенную доверенность для подачи заявления непосредственно в регистрирующий орган (МФЦ), если сам учредитель не может присутствовать при его подаче (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП);
6) оплатить свою долю в уставном капитале в течение срока, установленного договором об учреждении, но не позднее истечения четырех месяцев с момента регистрации ООО (п. 1 ст. 16 Закона об ООО).
2.2. Какие обязанности имеют участники ООО
Обязанности участника прямо предусмотрены нормами законодательства. За неисполнение ряда из них участник может быть исключен из общества, а в случае неоплаты доли может утратить статус участника (ст. 10, п. 3 ст. 16 Закона об ООО).
Также участники могут расширить свои обязанности путем закрепления дополнительных обязанностей в уставе ООО (п. 4 ст. 65.2, п. 2 ст. 67 ГК РФ и п. 2 ст. 9 Закона об ООО).
По законодательству участники обязаны (п. 4 ст. 65.2, п. 2 ст. 67 ГК РФ и п. 1 ст. 9 Закона об ООО):
1) оплачивать доли в уставном капитале общества в порядке, в размерах и в сроки, установленные п. 1 ст. 16 Закона об ООО и договором об учреждении общества. Участник обязан это сделать, если доля не была оплачена им как учредителем на момент регистрации ООО.
Кроме того, участник обязан предоставлять денежную компенсацию в случае прекращения у общества права пользования имуществом до истечения срока, на который оно было передано в пользование обществу для оплаты доли (п. 3 ст. 15 Закона об ООО);
2) не разглашать информацию о деятельности общества, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности;
3) участвовать в принятии решений, без которых ООО не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для их принятия.
Судебная практика выделяет следующие примеры решений, без принятия которых общество не может продолжать свою деятельность (см. Позицию ВС РФ):
— о назначении единоличного исполнительного органа (членов совета директоров);
— о внесении в устав обязательных изменений, без которых невозможно продолжать деятельность;
4) не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда обществу;
См. также: Какие действия участника влекут причинение значительного вреда
5) не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано общество;
6) вносить вклады в имущество общества, если это предусмотрено уставом общества и общим собранием принято решение об этом (п. 1 ст. 27 Закона об ООО).
При этом внести вклад должны все участники общества и даже те, которые голосовали против такого решения либо воздержались или, например, подали заявление о выходе из общества после принятия решения (п. 4 ст. 26, п. 1 ст. 27 Закона об ООО).
Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 22.09.2021
Учредителем называют человека, решившего создать ту или иную организацию, обладающую статусом юридического лица. Процедура открытия четко прописывается в профильном законодательстве. Все сведения о гражданах, основавших компанию, ООО или, к примеру, СНТ, в обязательном порядке вносятся в сответствующий государственный реестр (ЕГРЮЛ).
О том, кто же собственно такой – учредитель в каждом конкретном случае, мы расскажем далее.
Учредитель фирмы – кто это такой
Основание компании или фирмы происходит по инициативе заинтересованных сторон. Они могут обладать статусом как юридического, так и физического лица. Фактически учредители здесь становятся собственниками предприятия.
Как правило, субъект экономической деятельности создается несколькими гражданами, но иногда инициатива исходит от одного человека, обладающего достаточным объемом средств. Каждый новоиспеченный совладелец вносит по договоренности в уставный капитал собственные деньги. В зависимости от размера его доли, в дальнейшем распределяется и прибыль предприятия, и его активы при продаже или ликвидации.
Как показывает практика, многие путают учредителя с руководителем юридического лица, но это не всегда одно и то же. Первый только основывает компанию, а второй осуществляет управление ею, за что ему назначается определенная зарплата.
Помимо этого, руководитель организации еще является и виновным лицом, то есть в случае чего именно он будет отвечать перед законом за противоправную деятельность предприятия, если таковая велась и была выявлена. Учредитель же рискует в этом неприятном случае лишь вложенными в уставной капитал деньгами. При этом основателю фирмы ничто не мешает стать и ее директором.
Кто собственно такой – учредитель ООО
В нашей стране общества с ограниченной ответственностью – наиболее часто встречаемая форма коммерческих организаций. Ее достоинством считаются:
- быстрота открытия;
- относительная легкость ведения профильной детальности.
Основать ООО вправе как несколько физических лиц, так и уже действующие компании или даже нерезиденты.
Подобным предприятием управляет также директор, но все значимые решения принимает собрание учредителей – именно их слово и является истиной в последней инстанции. Они также формируют уставный капитал за счет собственных накоплений. Деньги в дальнейшем идут на развитие бизнеса и покупку основных средств, то есть способствуют извлечению прибыли.
По закону учредителем называют только лицо, инициировавшее основание предприятия. Прочие граждане и организации, внесшие доли в капитал ООО после его открытия, именуются участниками.
Права и обязанности
В соответствии с 14-м Федеральным законом, учредители, как и участники, имеют ряд прав. Так, к примеру, они могут:
- делить между собой прибыль организации или передавать ее на развитие дела;
- получать все сведения, касающиеся деятельности хозяйственного субъекта;
- продавать имеющиеся у них доли, как прочим участникам предприятия, так и третьим лицам (если это позволяет Устав);
- принимать и следить за реализацией решений, оказывающих влияние на эффективность компании.
Также ими контролируется и бухгалтерская отчетность, подготовленная за последний отчетный период, и внесение ООО налогов.
Если учредитель захочет, то ничто не помешает ему уйти из компании, забрав при этом вложенные ранее средства. В описанном случае оставшиеся участники компенсируют потерю своими деньгами и затем перераспределяют доли либо уменьшают соответствующим образом капитал.
Любая деятельность ООО осуществляется на основе протоколов общего собрания учредителей юридических лиц. Таким образом, главный принцип ООО – это коллегиальность принятия решений.
Кроме прав, есть и ряд обязанностей. Так, в частности, собственник компании должен:
- обеспечить передачу согласованной суммы в уставный капитал;
- хранить втайне любую информацию, касающуюся текущей деятельности организации и ее стратегических планов.
Помимо этого, перечень позволяется расширять. В любом случае все обязанности учредителей перечисляются в уставе. Ничто не мешает добавлять новые положения и позднее, но для этого требуется решение общего собрания участников предприятия.
Ответственность учредителя
Основная задача учредителя – принять участие в формировании уставного капитала. Каждый член ООО должен внести свою лепту. Впоследствии именно этой долей и рискуют учредители в ходе осуществления профильной хозяйственной деятельности или в случае банкротства.
Таким образом, участника привлечь к выполнению нарушенных финансовых обязательств компании достаточно затруднительно. Есть только один способ – субсидиарная ответственность, но данный механизм отличается трудоемкостью и сложностью, а потому применяется крайне редко.
Читайте также: Может ли учредитель работать в своей же организации
Порядок смены учредителя
Названная процедура осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Так, в частности, учредителю, решившему уйти из фирмы, необходимо найти покупателя на свою долю. Таковым может оказаться как другой участник, так и совершенно посторонний человек (юридическое лицо). Сделка оформляется договором, удостоверяемым нотариально.
Возможно также привлечение нового учредителя. Делается это с целью увеличения уставного капитала. Соответствующее решение непременно принимается общим собранием и фиксируется в его протоколе. В дальнейшем данные передаются в:
- ЕГРЮЛ;
- налоговую службу;
- банк.
Садоводческое товарищество
Такая некоммерческая структура, как СНТ, имеет свою специфику. Так, в частности, в отличие от субъектов экономической деятельности, описанных выше, учредитель садоводческого товарищества не обладает никакими особыми полномочиями и тем более привилегиями. И, конечно же, основатель подобной организации не вправе самостоятельно принимать какие бы то ни было решения. То есть, проще говоря, учредитель СНТ обладает возможностями аналогичными тем, которыми обладает любого член товарищества.
СНТ – законодательство
Как следует из профильного 66-го Федерального закона, СНТ по определению является некоммерческой организацией, основанной исключительно на членстве. Товарищество также рассматривается как юридическое лицо корпоративного типа. С последним определением необходимо разобраться максимально подробно.
Читайте также: Какую ответственность несет учредитель ООО по долгам общества
Статья 48-я упомянутого выше ФЗ сообщает, что корпоративные юрлица – это организации, участники которых имеют равные с учредителями права. Проще говоря, обе категории членов садового товарищества обладают одинаковыми возможностями и, соответственно, входят в высший коллегиальный управленческий орган.
Что же касается учредителей, то их полномочия могут иметь значение лишь на первом этапе основания СНТ. То есть они принимают решение о его регистрации, собирают необходимые документы и подают их в государственные органы. По сути, речь идет исключительно об инициативной группе граждан, реализующих определенное право.
Полномочия учредителей упраздняются в момент завершения регистрации в госоргане. При этом по окончании указанной процедуры они считаются также автоматически принятыми в состав СНТ. В дальнейшем их обязанности, а в равной степени и права определяются Уставом товарищества на общих основаниях (18-я статья 66-го ФЗ).
Что важно, формирование общего имущества, его дальнейшее использование – это зона ответственности высшего органа управления садоводческого товарищества, то есть всеобщего собрания его членов.
Специфика СНТ
На сегодняшний день есть два типа товариществ. Наиболее распространены СНТ, создававшиеся много лет назад по инициативе администрации какого-либо предприятия, или городских властей. Под садоводческую организацию выделяли определенную площадь. Частично земли распределялись между членами, меньшая их доля относилась к зонам общего пользования.
СНТ тогда требовалось для создания и содержания инфраструктуры и решения других организационных вопросов. Принятие граждан в члены товарищества происходило лишь после его официального учреждения, поскольку права собственности на участки тогда вообще не было – их отдавали в пользование.
Читайте также: Какую ответственность несут члены совета директоров ОАО по закону
Границы товарищества утверждала городская власть. Далее подготавливался генеральный план, на основе которого и определялся размер делянок и соответственно – взносов. Выход из подобных садоводческих обществ не предусматривался. Однако после того, как появилось право собственности на землю, ситуация изменилась, но только отчасти – человек мог отделиться от СНТ, и при этом ему все равно приходилось оплачивать содержание мест общего пользования.
Второй вариант (ДНТ или ДНП) появился позднее и был уже исключительно коммерческим. Здесь бизнесмены покупали землю, меняли ее предназначение, готовили генеральный план, производили межевание наделов и продавали их затем гражданам.
В упомянутом случае появились возможности для злоупотреблений. Так, к примеру, после создания СНТ учредители принимали устраивающие только их решения, существенно ограничивающие в правах рядовых членов. При этом владельцы дач годами не могли добиться статуса участников товарищества. То есть они, с одной стороны, не получали возможности влиять на его деятельность, а с другой – вынуждены были исполнять все обязанности, связанные с содержанием товарищества.
Ситуацию изменил недавно принятый 217-ФЗ. По нему процесс создания СНТ выглядит следующим образом:
- граждане приобретают земельные наделы;
- на принципе добровольности создают товарищество;
- регистрируют его;
- подготавливают документацию.
В этой ситуации существенным является следующее – территория нового СНТ будет соответствовать совокупному размеру участков учредителей. Проще говоря, граждане, которых ранее по тем или иным причинам в члены не принимали, создают свою организацию и приобретают возможность самостоятельно решать возникающие вопросы.
Статья 16-я 66-го ФЗ указывает, что минимальный состав садового товарищества – три члена. Это означает, что и учредителей СНТ может быть ровно столько же или больше. После регистрации товарищества они автоматически становятся его участниками, а остальные принимаются уже исключительно общим собранием.
Если владельцу участка не удается добиться вступления в СНТ, то ему надлежит подготовить проект договора с ним и отправить председателю вместе с заявлением о принятии. На рассмотрение требования законодательство отводит один месяц. Ответ сообщается просителю исключительно в письменном виде. Последний при отказе вправе подать иск в суд.
1. Участники общества обязаны:
оплачивать доли в уставном капитале общества в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и договором об учреждении общества;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
не разглашать информацию о деятельности общества, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Участники общества несут и другие обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
2. Помимо обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устав общества может предусматривать иные обязанности (дополнительные обязанности) участника (участников) общества. Указанные обязанности могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или возложены на всех участников общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Возложение дополнительных обязанностей на определенного участника общества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.
Дополнительные обязанности, возложенные на определенного участника общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Дополнительные обязанности могут быть прекращены по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Это физическое или юридическое лицо, которое считается создателем компании. В российском законодательстве понятие учредителя юридического лица не имеет конкретного определения, однако закон описывает четкие права и обязанности.
При регистрации юр.лица, заключается учредительный договор, в котором устанавливается порядок совместной деятельности. Сведения об учредителях и прочая информация о ЮЛ хранится в ЕГРЮЛ.
На РБК Компании доступна информация о зарегистрированных юридических лицах в РФ, а также о том, кем была основана организация. Поиск возможен по названию, ОГРН или ИНН предприятия.
Права и обязанности учредителя
Физическое или юридическое лицо, принимающее решение об открытии организации, занимается оформлением всех документов, постановкой на учет в налоговую инспекцию, внесением уставного капитала.
Права и обязанности:
- управление делами предприятия;
- работа с бухгалтерскими и другими документами;
- получение прибыли от деятельности организации;
- получение компенсации при ликвидации;
- создание и пополнение уставного капитала;
- соблюдение коммерческой тайны.
Основные задачи:
- предварительные действия до образования Общества;
- внесение изменений в устав;
- контроль и создание мероприятий, направленных на развитие;
- совершение сделок;
- заключение и утверждение учредительных документов;
- контроль нормального функционирования предприятия;
- выбор руководства;
- и т.д.
У каждого зарегистрированного юридического лица есть создатели, но при этом они не всегда считаются участниками ЮЛ. Учредителями признаются субъекты, указанные в качестве основателей в учредительных документах на момент регистрации в ФНС И ЕГРЮЛ.
Найти и проверить учредителей компании можно на сервисе РБК Компании. Мы публикуем данные из открытых, общедоступных реестров. Поиск доступен по названию, ОГРН или ИНН.
Здравствуйте!
Не очень понятен Ваш вопрос, но попробую на него ответить. Если компания работает, всё чисто и никаких мошеннических схем нет — волноваться не стоит. По тексту Вашего вопроса не очень понятно, имеете ли Вы реальное отношение к работе компании или являетесь, так называемым, «номинальным» учредителем. Если Вы действительно управляете компанией, а не просто лицо, на которое она зарегистрирована, то полномочия Ваши очень велики. Вы вправе вносить любые изменения в её документы, продавать долю или часть доли в ООО, назначать и снимать с должности генерального директора, продлевать его полномочия, знакомиться с бухгалтерией, контролировать и проверять крупные сделки, проводить аудит и проч. Но ответственность именно за хозяйственную деятельность фирмы несёт Генеральный директор. Учредитель несёт имущественную ответственность лишь в случае, если он своими действиями привёл компанию к банкротству. В остальных случаях учредитель не отвечает по долгам юрлица, а юрлицо не несёт ответственность за деятельность учредителя. Особое внимание Вам нужно уделять сдаче отчётности, проверке договорной, хозяйственной деятельности, движению денежных средств на счёте организации.
За что и чем отвечают руководители и собственники бизнеса по долгам и налоговым обязательствам компании — настолько емкая и сложная тема, что и у тех, и у других, судя по вопросам, в голове все еще полная каша.
Понимание, где, когда и при каких обстоятельствах возможна личная ответственность владельца и управленца бизнеса, необходимо не только для выстраивания сбалансированной юридической модели этого бизнеса, но и для поиска механизмов защиты своих интересов (если вы кредитор), распределения и фиксации зон ответственности (если «у руля» стоит несколько самостоятельных руководителей).
Разбираемся в деталях с экспертами taxCoach.
1. Ответственность за нарушение действующего законодательства
Субъект: руководитель организации
Ответственность: административная, уголовная
Чем предусмотрена: КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ
Законодательство содержит огромное количество стандартов, правил, порядков и процедур, за нарушение которых не только сами юридические лица, но также их руководители привлекаются к административной и, если итог деяния более плачевный, к уголовной ответственности. Не отбили и не выдали кассовый чек покупателю, не уведомили соответствующий орган о заключении трудового договора с мигрантом, нарушили срок извещения учредителя компании о внеочередном собрании участников общества — получайте штраф, как на само это общество, так и на его директора. С конкретными рисками лучше ознакомиться заранее в зависимости от сферы деятельности, почитав на досуге КоАП РФ и УК РФ. Размеры штрафов могут быть существенными. Из самого печального: дисквалификация руководителя и, конечно, лишение свободы.
Что касается уголовной ответственности именно за налоговые преступления (ст.ст. 198, 199, 199.1, 199.2, 199.3, 199.4 УК РФ), то тут есть несколько нюансов.
С 2020 года установлены новые пороги привлечения к уголовной ответственности за неуплату налогов. До 2,7 млн. для физических лиц. И до 15 млн. для юридических лиц. Стоит заметить, средний размер доначислений на одну ВНП составляет 32 млн.руб. То есть любая среднестатистическая налоговая проверка дает основания для возбуждения уголовного дела (конечно, если налогоплательщик не погасил предъявленные доначисления).
Уголовная ответственность может наступить и за неуплату страховых взносов. Порог привлечения к ответственности тот же, что и по налогам. На такие преступления распространяются те же статьи (ст. 198, 199 УК РФ). Однако и здесь есть нюансы. Отдельно выделены преступления за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний (ст. 199.3, 199.4 УК РФ). По ним порог привлечения ниже: 1,8 млн. руб. для физических лиц; 6 млн. для юридических.
Отдельный акцент на ст. 199.2 УК — сокрытие имущества от взыскания налогов и страховых взносов. Лихие собственники или руководители бизнеса, почуяв неладное и держа в руках только что врученное решение налогового органа о назначении выездной проверки, лихорадочно ищут способ вывести деньги или имущество из-под потенциального взыскания.
А зря. Этот состав преступления — очень формальный. Доказывается относительно легко. Факт перечисления денег, отчуждения имущества и даже направление выручки в обход потенциального недоимщика сразу на поставщиков и подрядчиков — преступление. Конечно, если стоимость его стартует от 2,25 млн. рублей.
2. Ответственность за виновное причинение ущерба компании
Субъект: руководители организации (единоличные и члены коллегиального органа)
Ответственность: возмещение ущерба
Чем предусмотрена: ст. 53.1 ГК РФ, ст. 44 ФЗ «Об ООО», ст. 71 ФЗ «Об АО».
Вполне логично, что исполнительный орган Общества, будь то директор, президент, управляющий или член правления, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах возглавляемой им компании (так велят соответствующие законы — «Об ООО» и «Об АО»). В том случае если он, нарушая эти принципы и пользуясь своим положением, причинит ущерб организации: например, заключит сделку в нарушение интересов собственников (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2021 по делу № А65-6274/2019) и/или в обход обязательной процедуры ее согласования с ними (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 марта 2020 г. по делу № А14-3607/2018), оказавшуюся невыгодной для компании — причиненный ущерб можно с него взыскать. Причем в полном размере.
Кто может потребовать от «плохого» директора возмещения убытков? Новый директор от имени компании, например. Или учредители (участники, акционеры) компании.
Однако сомнений в законности сделки не достаточно. Презюмируется, что директор действовал добросовестно (Определение Верховного Суда РФ от 10 апреля 2017 г. № 303-ЭС15-17925), а деловые решения приняты в интересах компании. Поэтому в суде необходимо доказать причинение ущерба. Это возможно, если в действиях директора есть совокупность обстоятельств: противоправное поведение наличие убытков причинная связь между противоправным поведением и убытками.
Налоговики забили на поиск однодневок. Фокус их внимания сместился на дробление. Как избежать подозрений и все делать законно — наш бесплатный вебинар.
Возникает резонный вопрос — где провести черту между предпринимательскими рисками и противоправным поведением? Ответ на вопрос давно сформулировал Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 30 июля 2013 г. № 62. Позиции из Постановления до сих пор применяются в спорах (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 марта 2021 г. по делу №А44-530/2015, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 апреля 2021 г. по делу № А56-29799/2020).
из указанного Постановления…
«п. 2 Недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор:
1) действовал при наличии конфликта между его личными интересами (интересами аффилированных лиц директора) и интересами юридического лица, в том числе при наличии фактической заинтересованности директора в совершении юридическим лицом сделки, за исключением случаев, когда информация о конфликте интересов была заблаговременно раскрыта и действия директора были одобрены в установленном законодательством порядке;
2) скрывал информацию о совершенной им сделке от участников юридического лица (в частности, если сведения о такой сделке в нарушение закона, устава или внутренних документов юридического лица не были включены в отчетность юридического лица) либо предоставлял участникам юридического лица недостоверную информацию в отношении соответствующей сделки;
3) совершил сделку без требующегося в силу законодательства или устава одобрения соответствующих органов юридического лица;
4) после прекращения своих полномочий удерживает и уклоняется от передачи юридическому лицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица;
5) знал или должен был знать о том, что его действия (бездействие) на момент их совершения не отвечали интересам юридического лица, например, совершил сделку (голосовал за ее одобрение) на заведомо невыгодных для юридического лица условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом («фирмой-однодневкой» и т. п.)….
п. 3. Неразумность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор:
1) принял решение без учета известной ему информации, имеющей значение в данной ситуации;
2) до принятия решения не предпринял действий, направленных на получение необходимой и достаточной для его принятия информации, которые обычны для деловой практики при сходных обстоятельствах, в частности, если доказано, что при имеющихся обстоятельствах разумный директор отложил бы принятие решения до получения дополнительной информации;
3) совершил сделку без соблюдения обычно требующихся или принятых в данном юридическом лице внутренних процедур для совершения аналогичных сделок (например, согласования с юридическим отделом, бухгалтерией и т. п.).«
Сам факт убыточности деятельности или других негативных последствий, конечно, не является доказательством неразумности и/или недобросовестности действий директора, поскольку они могут быть следствием неблагоприятной экономической ситуации и других внешних факторов. Рисковый характер предпринимательской деятельности никто не отменял, в связи с чем возложить предпринимательские риски учредителей на директора, конечно, не получится. Однако можно считать, что практика сложилась.
3. Ответственность ЗА сам факт банкротства
Субъект: руководители и участники компании
Ответственность: административная или уголовная
Чем предусмотрена: УК РФ, КоАП РФ
Апогеем неразумного руководства организацией, как правило, становится ее банкротство. Помимо субсидиарной ответственности по ее долгам (подробнее далее), существует ответственность в принципе за доведение организации до банкротства, в том числе за сокрытие ее имущества.
За преднамеренное банкротство виновному лицу может грозить: штраф до 500 тыс. руб. или принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы сроком до 6 лет со штрафом одновременно.
Однако далеко не каждое банкротство оборачивается уголовным делом. По статистике судебного департамента за 2020 год по ст. 196 УК РФ осуждено 15 человек. При этом на конец 2020 года в производстве арбитражных судов находилось чуть более 200 тыс. банкротных дел.
С 12.07.2021 ужесточена ответственность по ст. 196 УК РФ «Преднамеренное банкротство». Если преступление за преднамеренное банкротство инкриминируется контролирующему лицу или группе лиц, виновным лицам теперь грозит: штраф до 5 млн. руб. либо лишение свободы сроком до 7 лет со штрафом и лишением права занимать управленческую должность.
Предполагаем, что ужесточение ответственности повысит интерес к статье со стороны правоохранительных органов. Это подчеркивается и в пояснительной записке к законопроекту о внесении соответствующих изменений:
…Принятие законопроекта позволит правоохранительным органам существенным образом повысить эффективность противодействия преступлениям в сфере банкротства, раскрыть реальных бенефициаров преступного бизнеса, в том числе посредством освобождения от уголовной ответственности лица, содействовавшего раскрытию и расследованию преступления, что в конечном итоге будет способствовать повышению эффективности возмещения ущерба кредиторам…