Имеет ли право управляющая компания делать перерасчет за предыдущие годы - Контакты компаний и предприятий на Adresa.top

Жилищный кодекс РФ достаточно детально описывает случаи, когда перерасчет платы за коммунальные услуги возможен. Жильцы многоквартирных домов, знакомые с законодательством, не упускают возможности сэкономить на плате за коммунальные услуги. Для управляющих организаций такая «экономия» часто оборачивается финансовыми потерями.

О том, как не допустить перерасчет и в каких случаях управляющая организация обязана пересчитать плату за коммунальные услуги, рассказывают эксперты компании-разработчика мобильного приложения МойДомОнлайн.

Ненадлежащее оказание коммунальных услуг
Пропуск срока исковой давности
Перерасчет за время отсутствия жильца

Для каждой коммунальной услуги Жилищным кодексом РФ разработаны стандарты и нормативы, позволяющие сформировать унифицированную систему управления многоквартирными домами. За качество предоставляемых услуг ответственность несет управляющая организация, а в случае прямого договора собственника с ресурсоснабжающей организацией — поставщик ресурса.

Рассмотрим наиболее часто встречающийся вариант, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация.

Например, жилец жалуется на то, что температура горячей воды ниже, чем установлено нормативом. Он приглашает специалистов управляющей организации прийти и зафиксировать этот факт. Скорее всего, жилец прав, и вода не такая горячая, какой должна быть. Если факт подтвердится, то управляющей организации придется делать перерасчет платы за оказание услуги ненадлежащего качества.

Чтобы избежать такого исхода, специалисты управляющей организации перед визитом к жалобщику у себя в настройках поднимают температуру воды. Затем приходят в квартиру, делают замер, и … вода оказывается нужной температуры. После визита настройки возвращаются в прежнее положение. Почему? Потому что перегрев воды, например, в подвале может создать проблемы, угрожающие всему дому. И чтобы избежать их, лучше держать температуру воды чуть ниже нормы.

Жилец может подать жалобу в Роспотребнадзор, а управляющая организация может таким же образом подготовиться к визиту специалистов надзорного органа, и факт снова не подтвердится. Особо упорные граждане могут пойти дальше по инстанциям — обратиться в прокуратуру или суд, где он сможет доказать, что получал услугу ненадлежащего качества. И тогда управляющей организации придется делать не только перерасчет, но и оплачивать моральный ущерб, если жилец его потребует в исковом заявлении.

Чтобы избежать этого, управляющим организациям нужно просто понимать, что их главная задача — оказание услуг в соответствии со стандартами. И тогда не возникает вопроса перерасчета за услугу ненадлежащего качества и всего, что за этим следует.

Существует определенный порядок оплаты коммунальных услуг, согласно которому гражданин до 10 числа месяца, следующего за расчетным, должен внести плату за потребленный ресурс. Но как показывает опыт, такое отношение к своей прямой обязанности характерно не для всех. Долги за коммунальные услуги в стране подбираются к триллиону рублей. От неплатежей больше всего страдают управляющие организации.

В любом многоквартирном доме всегда есть хотя бы один жилец, упорно не желающий платить. Управляющая организация, предприняв все попытки взыскать долги в претензионном порядке, вынуждена обратиться в суд. Процедура не самая простая. Жильцы сегодня тоже хорошо знают законы. Поэтому, чтобы не дать должнику даже мизерного шанса найти в исковом заявлении какой-то изъян, составлять его следует самым тщательным образом.

Но даже идеальное исковое заявление может не принести ожидаемого управляющей организацией эффекта и заставить должника заплатить. Произойдет это в случае, если истец, то есть управляющая организация, забудет о существовании срока исковой давности. Нормы и сроки по взысканию задолженности по ЖКУ включены в гражданское право и составляют три года. Если управляющая организация не пропустила этот срок и обратилась в суд, то истребовать и получить долг она точно сможет. У ответчика в этом случае нет ни малейшего шанса уйти от ответственности.

Иногда создаются ситуации, когда один собственник продал квартиру, а новый владелец продолжает платить по его лицевому счету, не подозревая о том, что остались долги. Естественно, жилец в какой-то момент поймет, что оплачивает долги другого, и обратится в управляющую организацию с требованием пересчитать и вернуть деньги. Чтобы не допускать таких ситуаций, на нового жильца нужно сразу заводить лицевой счет.

Управляющим организациям важно следить за задолженностями. Да, это кропотливая работа, потому что приходится работать с часто меняющейся информацией. Но такие данные важны, потому что это доходы, от которых зависит качественное обслуживание многоквартирного дома. К тому же органы прокуратуры раз в год проверяют работу по взысканию долгов за ЖКУ, и если управляющая организация не предоставляет документы по работе с должниками, то ее могут привлечь к административной ответственности.

В Жилищном кодексе РФ оговорены и регламентированы все нюансы и обстоятельства, касающиеся оплаты коммунальных услуг во время отсутствия жильца. Люди имеют свойство по тем или иным причинам мигрировать и временно менять место жительства.

В период отсутствия больше пяти дней жилец имеет право не платить за некоторые коммунальные услуги. К примеру, жилец многоквартирного дома решил провести два зимних месяца в экзотическом африканском Зимбабве. Как гражданин, знакомый с деталями закона, он должен предъявить подтверждающие этот факт документы — авиабилеты, справки о прививках, необходимых для этой страны, гостиничную бронь и др. То есть все, что может убедить управляющую организацию в отсутствии человека именно два месяца и пересчитать плату за услуги, которые не будут использованы. Такой вариант наиболее удобен для обеих сторон.

Если жилец по каким-то причинам не предоставил документы до отъезда, то управляющая организация начисляет оплату в обычном порядке. По возвращении гражданин вспоминает, что он имеет право на перерасчет по некоторым коммунальным услугам, которыми не пользовался два месяца. Идет в офис управляющей организации и заявляет о своем отсутствии. Но такого заявления мало. К нему нужно приложить и, подтверждающие проживание гражданина в другом месте, документы. Если они есть, то за коммунальные услуги, которые жилец оплачивает по нормативу (кроме отопления и общедомовых нужд), управляющая организация обязана пересчитать плату.

Чтобы не попасть в «ловушку» перерасчета, управляющим организациям нужно знать законодательство. Но главное — хорошо делать свою работу, то есть качественно обслуживать многоквартирные дома. Тогда и поводов пересчитывать оплату, и что еще хуже, терять при этом деньги, просто не возникнет.

Источник

Алексей, здравствуйте.

С 1 июня 2013 г. согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды не подлежит установлению, а потребители вносят плату за такую услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
В целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, размер платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.
При несовершении ресурсоснабжающими организациями указанных действий и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, который полностью оборудован индивидуальными приборами учета, с 1 июня 2013 г. размер платы за поставленную тепловую энергию исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Практический совет: самый простой и действенный способ подтвердить/опровергнуть правомерность и обоснованность действий и начислений, осуществленных УК — это подать заявление в территориальное подразделение жилищной инспекции. Там проведут проверку и в случае неправомерности и необоснованности начислений выдадут УК соответствующее предписание.

Источник

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец рассказала, должна ли управляющая организация делать собственникам корректировку платы за КР на СОИ при наличии в доме общедомового прибора учёта, могут ли её обязать это сделать и как этого избежать.

По общему правилу расчёт платы за КР на СОИ делается исходя из нормативов с последующим перерасчётом

Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1», практикующий юрист Елена Шерешовец подробно объяснила, когда и как УО должна делать перерасчёт внесённой собственниками платы за КР на СОИ, разобрала формулы расчётов и дала советы, как управляющим организациям и ТСЖ избежать такой обязанности:

➡️ Смотрите видео на нашем канале в Youtube

Плата за КР на СОИ в домах, где установлены общедомовые приборы учёта коммунальных ресурсов, рассчитывается по общему правилу, которое зафиксировано в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. В этой норме законодательства закреплено, что ежемесячный расчёт платы ведётся исходя из установленного в регионе норматива потребления соответствующего виде коммунального ресурса, показания ОДПУ при этом не учитываются.

Объём КР на СОИ при этом, который распределяется между собственниками в соответствии с их долями в общем имуществе, определяется как произведение норматива на общую площадь помещений, входящих в состав ОИ дома:

Норматив при расчётах за КР на СОИ согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ применяется ежемесячно даже несмотря на наличие ОДПУ.

Как УО начислять КР на СОИ по водоотведению в отсутствие норматива

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ по показаниям ОДПУ изложен в проекте постановления Правительства РФ

Во второй части правила, изложенного в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, указано, что показания общедомового прибора учёта применяются при проведении корректировки внесённой собственниками платы за период.

УО ежемесячно выставляет плату собственникам за ресурсы, потреблённые при использовании и для содержания общего имущества, исходя из установленного норматива, но раз в какой-то период делает перерасчёт платежей исходя из показаний ОДПУ.

При этом в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ есть важное указание на порядок такого перерасчёта: в соответствии с постановлением Правительства РФ. Но, как отметила эксперт, на данный момент ни в одном нормативно-правовом акте не закреплён такой порядок. В 2017 году был создан проект нового постановления с изменениями в ПП РФ № 491, одно из которых предполагает дополнить его формулами перерасчётов, в том числе корректировки КР на СОИ в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Но проект постановления до сих пор не утверждён.

Принцип проведения перерасчёта КР на СОИ, изложенный в этом документе, достаточно прост: жители дома в течение года рассчитываются за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества, по нормативу с июля одного года по июнь следующего, а затем УО делает корректировку внесённой платы исходя из показаний ОДПУ. Формула для этого сложна для восприятия:

Елена Шерешовец упростила эту формулу и рассказала на примере, как планируется производить перерасчёт платы КР на СОИ согласно проекту постановления Правительства РФ:

При этом эксперт заострила внимание на одном важном нюансе. Объём корректировки может быть:

Положительный, если жители дома потребили КР на СОИ больше, чем было заложено в норматив.
Отрицательный, если в доме потребление ресурсов на содержание общего имущества меньше нормативного.

В проекте постановления Правительства РФ указано, что в первом случае УО не проводит доначисление, перерасчёт равен нулю. В случае отрицательного объёма собственникам необходимо вернуть переплаченные за КР на СОИ суммы. Следовательно, УО делает корректировку платы за такую услугу только в случае её уменьшения для собственников. Подробнее об этих двух ситуациях узнайте, посмотрев видео.

Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ

Органы ГЖН и суды требуют от УО делать перерасчёт платы за КР на СОИ согласно рекомендациям Минстроя РФ

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ, изложенный в проекте постановления Правительства РФ, пока не утверждён. Но, как указала Елена Шерешовец, органы Госжилнадзора и суды уже требуют от управляющих организаций пользоваться этими нормами.

Происходит это потому, что аналогичную позицию по корректировке платы за КР на СОИ высказал Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 № 41911-МГ/06. Ведомство указало на то, что если фактическое потребление КР на такие цели за период было меньше нормативного, то УО обязана вернуть собственникам переплату. Если объём потребления по ОДПУ превысил норматив, то делать доначисления нельзя.

Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо уже легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов. Так, в деле № А46-557/2019 ВС РФ, ссылаясь на письмо Минстроя РФ, подтвердил законность требований Госжилинспекции и обязал УО провести корректировку платы за КР на СОИ в сторону уменьшения (определение ВС РФ от 10.01.2020 № 304-ЭС19-25414).

Должна ли РСО делать перерасчёт при отрицательном объёме КР на СОИ

Делать перерасчёт платы за КР на СОИ не нужно при наличии в доме АИИС или решения ОСС

Для управляющих организаций и ТСЖ ситуация с перерасчётом платы за коммунальные ресурсы, использованные в целях содержания общего имущества, складывается не лучшим образом. Если в доме объём КР на СОИ превышает нормативный, то разницу оплачивают УО и ТСЖ, перераспределить сверхнорматив на собственников по итогам перерасчёта по общему правилу ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ нельзя.

Однако эксперт указала на два исключения из правила, которые указаны в этой норме законодательства и которые освободят УО и ТСЖ от необходимости проводить корректировку платы за КР на СОИ:

В доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учёта потребления коммунальных ресурсов (АИИСУ), которая позволяет одномоментно снимать данные со всех приборов учёта, установленных в доме.

Расчёт платы за КР на СОИ всегда производится исходя из показаний, снятых такой системой:

При наличии в доме АИИС весь потреблённый объём ресурса распределяется между собственниками.

Собственники помещений на общем собрании при отсутствии в доме АИИС утвердили расчёт платы за коммунальные расходы на СОИ, исходя из показаний общедомового прибора учёта.

Такое решение принимается на ОСС простым большинством голосов: 50%+1 от числа голосов собственников, присутствовавших на собрании. Если такое решение принято, то УО распределяет весь объём КР на СОИ согласно показаниям ОДПУ на собственников сразу:

Но, как указала эксперт, УО должна учитывать один нюанс: подобное исключение из общего правила можно применить только в тех домах, где перечень работ и услуг по договору управления превышает минимальный, указанный в ПП РФ № 290. Почему – узнайте из выпуска онлайн-журнала.

Елена Шерешовец рекомендовала УО и ТСЖ пользоваться двумя исключениями из общего правила, чтобы избежать ситуаций, когда орган ГЖН или суд потребуют от них сделать собственникам перерасчёт платы за КР на СОИ по алгоритму, указанному в письме Минстроя РФ и в не утверждённом до сих пор проекте постановления Правительства РФ.

Остались вопросы? Нужны пояснения или инструкции по применению законодательства в сфере управления многоквартирными домами? Вступайте в Ассоциацию «Р1» и получайте разъяснения НПА и рекомендации от ведущих экспертов в сфере ЖКХ. Больше информации вы найдёте на сайте «Р1».

Источник

Главная
Правовые ресурсы
Подборки материалов
За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги

За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги

Подборка наиболее важных документов по запросу За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

ЖКХ:
223 КОСГУ
Акт залива квартиры
Бремя содержания контейнерных площадок
Взыскание задолженности за электроэнергию
Взыскание коммунальных платежей с несовершеннолетних
Показать все

Еще

ЖКХ:
223 КОСГУ
Акт залива квартиры
Бремя содержания контейнерных площадок
Взыскание задолженности за электроэнергию
Взыскание коммунальных платежей с несовершеннолетних
Показать все