Целью работы над данной статьей является изучение влияния пандемии и разработка мер по минимизации негативного воздействия COVID-19 на работу малого и среднего бизнеса
Задачи, формулируемые для достижения цели:
1) с какими проблемами сталкивается малый и средний бизнес в условиях нового экономического кризиса, спровоцированного пандемией;
2) раскрыть проблемы и меры государственной поддержки малых и средних предприятий в условиях пандемии COVID-19.
Новизна исследования обусловлена тем, что пандемия оказала огромное влияние как на мировую, так и на российскую экономику. COVID-19 скорректировал функционирование рынка рабочей силы. Многим компаниям и предприятиям пришлось провести сокращения или в разы урезать заработную плату, оставив минимальные выплаты. В связи с карантином многие компании были вынуждены временно закрыться, произошло сокращение совокупного спроса и увеличилась доля безработных. Последствия COVID-19 для российской экономики имеют долгосрочный характер. 25 млн человек, что составляет 0,6 % от общего объема трудоспособного населения мира (4,5 млрд) остались без работы. Особенно сильно пострадали малые и средние предприятия. Как говорится в ежегодном докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова, который он направил президенту В. В. Путину: «Пандемия COVID-19 в России затронула порядка 4,17 млн компаний и ИП от общего числа 6,05 млн, то есть до 67 % малых, средних и крупных предприятий и ИП» [1].
Малый бизнес является одним из важных сегментов развития экономики любого государства, однако именно он подвержен наиболее сильному воздействию со стороны факторов внешней среды под влиянием нестабильных экономических ситуаций текущего времени. Деятельность малого бизнеса ориентирована на оперативное реагирование на рыночные факторы, что, с одной стороны, приводит к большей чувствительности к тенденциям рынка, но, с другой стороны, формирует долгосрочные угрозы бизнесу, не обладающему защитным потенциалом от быстрых изменений, приводящих к его гибели.
Постепенно на сцену выходят экономические последствия и компании разделятся на три класса:
- пострадавшие от кризиса (потеряют часть рынка, клиентов, выручки и команды);
- те, кто смогут к нему адаптироваться (сохранят свой бизнес без особых потерь);
- бенефициары (воспользуются новыми открывшимися возможностям и укрепят рыночные позиции) [2].
К основным причинам банкротства в период пандемии, в первую очередь, можно отнести невозможность выполнять свои долговые обязательства по банковским кредитам. Значительная часть малого и среднего бизнеса в России крайне закредитована, а сокращение или даже полное прекращение доходов в период ограничительных мер привели к невозможности осуществлять кредитные платежи. Несмотря на такую меру, как введение кредитных каникул, многие предприниматели все равно были вынуждены платить по кредитам, а выполнять свои кредитные обязательства они не могли.
Высшие органы исполнительной власти субъектов РФ обеспечили и организовали комплекс мероприятий в связи с COVID-19, некоторых из них: вводились ограничения на площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами и предельное количество лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале объектов торговли, минимальная дистанция между людьми должна была составлять 1,5 метра, проводился контроль температуры тела работников при входе в организацию и в течение рабочего дня, соблюдался масочный режим всеми работающими на предприятиях и организациях любой организационно-правовой формы, запрещалось юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, их проведение, оказание в период с 23:00 до 06:00 часов, оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования[3].
С декабря 2019 года отмечается сокращение количества субъектов малого предпринимательства. В декабре 2019 количество субъектов составляло 224898, в апреле 2020 г. – 222 144, в июне 2020 г. – 221 691, в августе 2020 г. – 218 477. В марте и апреле 2020 наблюдалось сокращение количества работников МСП, в мае-июне произошел рост, а с июля количество работников снова сократилось[4].
Наиболее пострадавшие отрасли: общественное питание, автоперевозки, воздушный транспорт, туризм, выставочная деятельность, гостиницы, сфера развлечений и досуга, культура и спорт, бытовые услуги, непродовольственный ритейл, стоматологические услуги, дополнительное образование.
Глава Ростуризма Зарина Догузова оценила убытки отрасли в 500 млрд рублей. Из-за карантина закрылись границы, поездки по стране ограничили, поэтому туристические агентства, отели, гостиницы и экскурсионные фирмы потеряли клиентов, в первую очередь иностранных. В первой половине лета часть ограничений в регионах сняли, поэтому начал активно развиваться внутренний туризм.
По исследованиям Росстата установлено, что оборот в системе общественного питания за время карантина снизился почти в два раза по сравнению с тем же периодом 2019 года. Чтобы компенсировать часть расходов, рестораны и кафе работали на вынос и доставку. После снятия ограничений в июле открылись летние веранды, в августе и сентябре разрешили открыть залы, но с ограничениями по количеству посетителей и требованием выполнять рекомендации Роспотребнадзора[5].
В розничной торговле убытки понёс сектор непродовольственных товаров. По данным Росстата, в апреле оборот отрасли снизился на 36,7 % по сравнению с апрелем 2019 года, это больше 400 млрд рублей. В мае падение замедлилось до 19,2 %.
Очевидно, что малый и средний бизнес настигли негативные последствия от коронавируса, которые выражались в снижении различных показателей компании. Государство было заинтересовано в развитии малого бизнеса и стимулировало его различными путями. Поэтому Правительством Российской Федерации были предложены следующие меры поддержки в условиях осложнения эпидемиологической обстановки для поддержки среднего и малого бизнеса.
Безвозмездная финансовая помощь в мае-июне: выплачено с 12 мая 31,6 млрд руб. Получили 601,5 тыс. ИП и МСП, в них работают 80% от всех занятых в ИП и МСП из наиболее пострадавших отраслей – более 2,6 млн чел.
Для предотвращения регресса экономики были приняты меры для поддержки бизнеса со стороны налоговой службы РФ. ФНС дал отсрочку на уплату налогов компаниям, которые несли потери из-за коронавируса. Срок её действия – 3 месяца, начиная с 30 марта.
Также было выдвинуто предложение по отмене налогов для самозанятых на период сложной ситуации с коронавирусом. Самозанятые в этот период не имеЛИ никакой компенсации, отпусков, больничных, в отличие от наемных работников, и, из-за резкого сокращения заработка, им было тяжело платить налог.
На время прекратилось и личное общение инспекторов и налогоплательщиков: выездные проверки, выемки, осмотры, допросы – всё взаимодействие с личным присутствием было приостановлено. Выездные проверки проводились только в случаях крайней необходимости.
Для малого и среднего бизнеса также облегчили выплаты арендной платы государству в 2020 году.
В рамках антикризисной политики предоставлялись льготные кредиты малому и среднему бизнесу. Увеличились субсидии и снизились по максимуму ограничения. Были введены налоговые каникулы для авиакомпаний и сферы туризма по платежам, которые они должны были внести.
Помощь бизнесу оказывал и центральный банк. Физлица могли осуществлять переводы по номеру телефона в размере до 100 тысяч рублей. Если сумма больше, комиссия составляла 0,5%, но не больше 1,5 тыс. руб. Коэффициенты риска по ипотеке снизились. Изменилась программа рефинансирования кредитов для малого и среднего бизнеса. Кредиты, рефинансируемые в рамках лимита 175 млрд рублей, получили снижение ставки с 6% до 4%, а конечная ставка для заемщика не должна была превышать 8,5%.
Поддержка субъектов МСП составила 835,5 млрд руб.
Также были проведены такие меры как:
- снижение ставки страховых взносов до 15%;
- мораторий на банкротство;
- кредитные каникулы;
- беспроцентные кредиты на заработную;
- кредит на возобновление деятельности под 2%;
- продление срока уплаты административных штрафов с 60 до 180 дней[6];
Малый бизнес достаточно гибок, он может быстро реагировать на изменения рынка и адаптироваться к новым реалиям, переосмысливая свою бизнес-модель и оптимизируя свои расходы. Предприниматели старались справиться сами:
- Оптимизировали расходы (сокращали расходы на маркетинг, рекламу, оплату труда работников, аренду помещений, производственные расходы, расходы на IT-решения и сервисы, соцпакет для работников);
- Запускали новые направления (переходили в онлайн, подстраивались под спрос;
- Перераспределяли существующие ресурсы (понижение в должности, многозадачность, адаптация, диверсификация ассортимента) [5].
Таким образом, несмотря на изменение внешней среды, которое обусловлено пандемией и всеобщим экономическом экономическим кризисом, предприятия такого масштаба остаются уязвимы перед серьезными экономическими изменениями, в том числе и перед глобальными. Однако содействия и помощи государства не всего достаточно: не все предприятия могут получить господдержку либо не в полной мере. Основные вызовы для малого бизнеса условиях пандемии COVID-19 – это финансовая неустойчивость, снижение спроса, риск заражения персонала, функционирования предприятия как такового.
Заключение
Пандемия коронавируса вызвала глобальный кризис, который, в отличие от большинства других кризисов в мировой истории, влечет за собой шоки как предложения, так и спроса. Малые и средние предприятия в России столкнулись со значительными убытками, вызванными периодом самоизоляции, падением спроса вследствие сокращения доходов россиян, затратами на осуществление мер профилактики случаев заболевания коронавирусом на рабочем месте, трудностями со сдачей отчетности, выплатой налогов и многими другими проблемами. Часть из этих проблем была решения мерами государственной поддержки малых и средних предприятий – представителей наиболее пострадавших отраслей. Для наиболее пострадавших отраслей введены особые меры поддержки: компенсация 100 % кредита на развитие, если предприятие сохранит 90 % сотрудников и более по сравнению с 1 июня 2020 г., и 50 %, если сохранит 80 % сотрудников.
В результате решения второй задачи было установлено, что за время пандемии (по состоянию на 10.03.2021 г.) численность микропредприятий в России сократилась на 133102, или на 5,75 %, малых предприятий – на 8288, или на 4,19 %, а средних предприятий – увеличилось на 631, или на 3,89 % (рост числа таких предприятий связан с действенностью мер поддержки).
Вышеозначенные проблемы и трудности способствовали смене формата деятельности и максимальному переходу бизнеса в онлайн-среду, в тех сферах, где подобная трансформация оказалась возможной. Смена формата коснулась как организации рабочего процесса части сотрудников (уход на удаленную работу), так и смены способов организации деятельности и доставки – во многих компаниях (особенно в регионах страны) получили распространение ранее отсутствовавшие услуги заказа через Интернет и безопасной доставки продукции потребителю.
Вместе с тем, уже сегодня можно говорить, что общее снижение доходов населения снизило потребительскую активность, ожесточив конкурентную борьбу за потребителя, что, наиболее вероятно, приведет к уходу с рынка части субъектов малого и среднего предпринимательства.
В
недавнее время все современное общество столкнулось с пандемией COVID-19, последствия которой не обошли стороной предпринимателей в сфере оказания услуг. В связи с этим можно сформулировать цель настоящей статьи, которая заключается в проведении анализа последствий кризиса, государственной поддержки предпринимателей, а также минимизации рисков, убытков в случае возникновения повторной волны пандемии COVID-19.
Ключевые слова:
предпринимательская деятельность, оказание услуг, кризис, минимизация рисков, государственная поддержка.
Recently, the entire modern society is faced with the COVID-19 pandemic, the consequences of which have not bypassed entrepreneurs in the service sector. In this regard, we can formulate the purpose of this article, which is to analyze the consequences of the crisis, state support for entrepreneurs, as well as minimize risks and losses in the event of a repeated wave of the COVID-19 pandemic.
Keywords:
entrepreneurial activity, service provision, crisis, risk minimization, government support.
До настоящего времени российские предприниматели не уделяли должного внимания возможности введения государством полного или частичного ограничения на осуществление предпринимательской деятельности, причиной которого будет являться пандемия. Скорее всего это связано с тем, что подобные обстоятельства ранее не возникали на территории Российской Федерации.
Однако в марте 2020 г. на основании указа Президента [2], [3], а также указов глав субъектов Российской Федерации [7], была приостановлена деятельность предпринимателей в различных сферах оказания услуг.
Для полного понимания проблематики, с которой столкнулись предприниматели в сложившейся ситуации, необходимо прибегнуть к статистическим материалам. Этот подход позволит оценить весь масштаб трудностей последствия пандемии.
Согласно опросу, проведенному аппаратом уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей [9], наиболее актуальными трудностями с которыми столкнулись предприниматели в период пандемии: падение спроса, убытки, необходимость сокращения персонала или расходов на фонд оплаты труда и срыв обязательств по выплате налогов в бюджет.
Полученные данные по проводимому опросу среди предпринимателей, на вопрос: «По Вашим прогнозам, спустя какое время в вашей отрасли ситуация, сложившаяся в связи с распространением коронавируса, вернется в нормальное состояние?» (рисунок 1), в % от всех опрошенных предпринимателей:
Рис. 1. Данные опроса предпринимателей
Примечание: составлено Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титовым Б. Ю.
Большинство предпринимателей пессимистично оценивали перспективы нормализации ситуации в их отрасли. Почти половина (43 %) посчитали, что ситуация вернется в нормальное состояние не ранее, чем через год, 14 % полагают, что через два-три года. Треть предпринимателей (31 %) полагают, что ситуация нормализуется через несколько месяцев.
Для восстановления предпринимательской деятельности в Российской Федерации, безусловно была необходима государственная поддержка. В первую очередь предприниматели призывали отсрочить уплату налогов или вовсе их отменить. Также предприниматели просили предоставить субсидии/ финансовую поддержку со стороны государства, ввести арендные и кредитные каникулы, организовать выдачу беспроцентных кредитов на поддержание бизнеса, снизить или отменить обязательные взносы в Фонд социального страхования.
Полученные данные по проводимому опросу среди предпринимателей, на вопрос «Какая поддержка со стороны государства помогла бы Вашему предприятию справиться с последствиями коронавируса?» представляю в наглядной форме (рисунок 2), в % от всех опрошенных предпринимателей:
Рис. 2. Данные опроса предпринимателей
Примечание: составлено Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Титовым Б. Ю.
Фактически, проведение опроса уполномоченным при президенте по защите прав предпринимателей говорит о том, что властям небезразлично положение дел в малом и среднем бизнесе в условиях ввода карантинных мер из-за распространения эпидемии COVID-19. Проходя подобные опросы предприниматели смогли донести свою позицию до государства, которая в конечном счете, повлияла на подстраивающийся в зависимости от складывающейся ситуации план правительства по поддержке экономики.
В настоящее время Правительством РФ разработан и применяется план [5] применения мер в поддержку предпринимательской детальности, в них входят: снижение ставки страховых взносов для работников МСП на сумму зарплаты, превышающую МРОТ, с 30 %до 15 %; отсрочка по кредитам на полгода и возможность реструктуризации задолженности по приемлемым ставкам для субъектов МСП; распространение «кредитных каникул» на ИП и мораторий на подачу заявлений о банкротстве кредиторами на срок шесть месяцев в наиболее пострадавших от COVID-19 отраслях. Также предпринимателям предоставлена отсрочка по всем налогам кроме НДС на шесть месяцев, а микропредприятиям — и по страховым взносам.
Согласно опросу, проведенному Аналитическим центром НАФИ, в котором учувствовали 500 представителей бизнеса всех основных отраслей экономики во всех федеральных округах РФ, мнения предпринимателей в оценке эффективности господдержки разделились. Почти половина (45 %) считают, что реализуемые государством меры имеют положительный эффект: эти меры поддерживают экономику в целом, наиболее пострадавшие отрасли или отдельные компании. При этом 40 % предпринимателей отметили, что меры господдержки не имеют эффекта, а 15 % затруднились с ответом. [10]
Один из примеров того, что не все предприниматели смогли получить столь необходимую господдержку, связан с тем, что Правительством РФ был определен список пострадавших отраслей по основным кодам вида деятельности (ОКВЭД), которые указаны в ЕГРЮЛ. [4]. Падение выручки по видам деятельности при предоставлении помощи не учитывалось. Коды ОКВЭД организаций часто не совпадают с фактическими видами деятельности, поэтому часть компаний из пострадавших от кризиса отраслей не смогло рассчитывать на господдержку.
В письме ФНС России [6] описывается ситуация, при которой у предприятия основной код, указанный в ЕГРЮЛ – 45.3 «Торговля автомобильными деталями…». Правительственный перечень ОКВЭД пострадавших от коронавируса отраслей такой код не содержит, в перечне нет и обособленного класса 45. В свою очередь, в правительственном перечне есть код 45.32 «Торговля розничная автомобильными деталями…». По существу, и по названию коды схожи, но код компании, указанный в ЕГРЮЛ, более обобщенный, чем в перечне, поэтому деятельность данного предприятия не считается отнесенной к пострадавшей отрасли: ОКВЭД не подходит — таково мнение ФНС в рассматриваемом письме. Исходя из приведенного выше примера можно сделать вывод, что рассчитывать на меры государственной поддержи в случае возникновения повторного карантина могут не все предприниматели.
Несмотря на тот факт, что большинство организаций начали осуществлять свою деятельность, необходимо учитывать риски возможного повторения пандемии.
Для того, чтобы их минимизировать следует предостеречь свою деятельность в договорной части, а именно проверить условия заключенных договоров на предмет исключения: пандемии и эпидемии из перечня обстоятельств, относящимся к форс-мажору; освобождения от ответственности вследствие форс-мажора.
Предпринимателям необходимо определить существующие механизмы защиты согласно применимому праву и условиям обязательства, а также, перечень действий, которые необходимо предпринять для их реализации.
Например, оформление требований, уведомлений, сертификатов и прочих документов, которые являются условиями для применения положений об освобождения ответственности вследствие форс-мажора или минимизации негативных последствий.
Необходимо разработать способы и инструкции для подробной документарной фиксации того, как последствия повторной пандемии повлияют на возможность исполнять обязательства — это может быть полезным в последующих судебных спорах.
Первостепенно нужно разобраться, что форс-мажором будет являться не сам факт пандемии заболевания, а те меры, которые принимают госорганы для снижения скорости его распространения, так как именно они в итоге влияют на фактическое исполнение условий контрактов.
Кроме того, как такового термина «форс-мажор» российской законодательство не знает. Фактически понимаемые под форс-мажором случаи, Гражданский Кодекс [1] и Пленум Верховного суда [6] именуют обстоятельствами непреодолимой силы, однако точного определения также не дают: указывают лишь на характеристики таких обстоятельств и дают перечень случаев, которые такими обстоятельствами признаны быть не могут.
Следовательно необходимо четкое понимание условий договоров в части форс-мажора.
В случае, если у предпринимателей есть возможность выполнить некоторые, но не все обязательства, необходимо тщательно оценить, какие обязательства являются приоритетными с точки зрения минимизации негативных последствий, учитывая применимое законодательство и соответствующие договорные условия.
Также предпринимателям следует пересмотреть затраты на персонал, так как в большинстве случаев именно они являются ключевыми.
На практике наибольшей популярностью в период пандемии пользовались именно онлайн-услуги, будь то покупка товаров и их доставка, обучение или предоставление других услуг. Если специфика конкретной предпринимательской деятельности работы позволяет перевести работу отдельных сотрудников на удаленку, то это станет успешным решением для компании во время второй волны пандемии. Дистанционная работа сделает возможным сокращение расходов на аренду большого офиса, использование интернета, электроэнергии и т. д.
Заключение
Проведя анализ сложившейся в настоящее время ситуации в сфере предпринимательства в Российской Федерации на фоне прошедшей пандемии коронавируса, автор приходит к следующим выводам:
Впервые столкнувшись с пандемией и полным приостановлением деятельности большинства сфер бизнеса на длительный срок, ни предприниматели ни государство не были к этому готовы.
Кризис доказал, что менее подверженными к пандемии оказались предприниматели со стабильным денежным потоком, и прибыльными, а не венчурными и мифическими, перспективами. Такие компании в период хаоса нашли новые возможности и усилились от непредвиденных и нежелательных внешних факторов.
Фактически, для того, чтобы в будущем подобные кризисные ситуации проходили максимально безболезненно, большинству предпринимателей необходима «финансовая подушка безопасности», а также необходимо продумать план деятельности позволяющий иметь в наличии онлайн-услуги, перевод сотрудников на удаленную работу.
Исходя из имеющегося спроса на те или иные услуги некоторым предпринимателям необходимо перепрофилировать свою деятельность.
В любом случае при ведении предпринимательской деятельности необходимо быть готовым к любым рискам и адаптироваться под сложившиеся обстоятельства.
Государство со своей стороны, как гарант защиты прав и интересов предпринимателей, могло более ответственно подойти к предоставляемой предпринимателям поддержке в период и пост период пандемии.
Государству безусловно необходимо учесть обращения и основные проблемы предпринимателей, провести анализ допущенных ошибок в принимаемых нормативно правовых актах, таких как несоответствие кодов ОКВЭД многих пострадавших, расширить, утвержденный для получения господдержки, список видов деятельности, рассмотреть возможность субсидирования предпринимателей для оплаты арендных платежей, заработной платы сотрудников и принять иные дополнительные меры помощи.
Резюмируя, можно назвать пандемию большой перезагрузкой для всего предпринимательства. Ее смогли пережить только те компании, которые смогли адаптироваться под новые реалии и делали для этого все возможное, следовательно при повторном возникновении пандемии они окажутся в более устойчивом положении, однако без качественной, обдуманной государственной поддержки им также придется нелегко.
Литература:
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 401″ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020)
- Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»,
- Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
- Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (с изменениями и дополнениями) c изменениями от 10, 18 апреля, 12, 26 мая, 26 июня 2020 г.
- «План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (утв. Правительством РФ 17.03.2020)
- Постановление Пленума Верховного суда «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года;
- Указ мэра Москвы от 29 марта 2020 года № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ».
- Письмо ФНС России № БС-4–11/9732@ от 15.06.2020;
- Титов Б. Ю. Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей. http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2020/7.pdf (дата обращения:02.06.2020).
- Аналитический центр НАФИ https://nafi.ru/analytics/biznes-posle-pandemii- vosstanovlenie-ot-shoka/ (дата июнь 2020 г.)
Основные термины (генерируются автоматически): предприниматель, предпринимательская деятельность, Российская Федерация, период пандемии, большинство предпринимателей, государственная поддержка, минимизация рисков, нормальное состояние, опрос предпринимателей, случай возникновения.
Влияние эпидемии коронавируса на бизнес и потребность в господдержке
Российский бизнес и коронавирус: часть 1 (апрель 2020)
69% предпринимателей считают, что влияние пандемии коронавируса на российскую экономику будет максимально негативным
43% уверены, что ситуация нормализуется через год
73% отметили, что остро нуждаются в господдержке
Посмотреть ВТОРУЮ ЧАСТЬ спецпроекта: об удаленной работе и сокращении персонала
Посмотреть ТРЕТЬЮ ЧАСТЬ спецпроекта: об аренде в кризис
Об исследовании
Аналитический центр НАФИ представляет результаты первой части исследовательского спецпроекта о влиянии пандемии коронавируса на российский бизнес. Настоящий документ подготовлен на основе результатов опроса более 1500 предпринимателей со всей России, проведенного нашей компанией в конце марта 2020 года.
Исследование показало, что уже с середины марта российские предприниматели испытывают сложности с ведением бизнеса и не надеются на улучшение ситуации в ближайшей перспективе. Представители бизнеса просят государство смягчить налоговый режим и предоставить другие меры поддержки. Негативные последствия кризиса особо ощутимы в малом бизнесе.
Если у вас возникнут вопросы или комментарии, пожалуйста, напишите нам на info@nafi.ru. За продолжением данного спецпроекта и результатами других наших исследований Вы можете следить, подписавшись на наш facebook https://www.facebook.com/nacfin или рассылку аналитики на нашем сайте https://nafi.ru.
Оценка влияния пандемии на российскую экономику
Большинство предпринимателей (69%) сошлись во мнении, что влияние пандемии коронавируса на российскую экономику будет максимально негативным.
«На Ваш взгляд, повредит ли распространение коронавируса российской экономике в целом и если да, то в какой степени?», в % от всех опрошенных предпринимателей
Предприниматели считают, что в первую очередь пострадают сферы общественного питания и туризма, на втором месте – сферы торговли и услуг. Также значительные убытки понесут рынки транспорта и развлечений. Каждый пятый предприниматель считает, что все без исключения отрасли пострадают.
«На Ваш взгляд, какие отрасли российской экономики, какие сферы бизнеса больше всего страдают или могут пострадать от распространения коронавируса?»*, в % от всех опрошенных предпринимателей, топ-10 отраслей
*Сумма ответов превышает 100%, т.к. респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа
Влияние коронавируса на финансовые показатели бизнеса
85% предпринимателей указали, что распространение коронавируса негативно повлияло на финансовые показатели их организации. Под ударом – малый бизнес: в компаниях с численностью сотрудников до 100 человек негативные последствия особенно ощутимы (их отметили 87% предпринимателей), в компаниях со штатом более 100 человек негативные последствия отмечали чуть реже (78%). Женщины-предприниматели чаще говорили о негативных последствиях, чем мужчины (90% и 82% соответственно). Две трети женского бизнеса (68%) – это небольшие организации с численностью штата до 15 человек, работающие в сфере услуг, культуры, спорта и организации мероприятий.
«К настоящему моменту распространение коронавируса как-то повлияло на финансовые показатели Вашего предприятия?», в % от всех опрошенных предпринимателей
Ожидания предпринимателей о нормализации ситуации в их отрасли
Большинство предпринимателей пессимистично оценивают перспективы нормализации ситуации в их отрасли. Почти половина (43%) считают, что ситуация вернется в нормальное состояние не ранее, чем через год, 14% полагают, что через два-три года. Среди «пессимистов» больше предприятий, созданных до 2010 года и прошедших несколько экономических кризисов. Треть предпринимателей (31%) полагают, что ситуация нормализуется через несколько месяцев. Среди «оптимистов» больше молодых предпринимателей в возрасте до 30 лет (47% против 26% среди предпринимателей старше 50 лет).
«По Вашим прогнозам, спустя какое время в вашей отрасли ситуация, сложившаяся в связи с распространением коронавируса, вернется в нормальное состояние?», в % от всех опрошенных предпринимателей
Осведомленность о государственной поддержке и потребность в ней
Большинство (70%) слышали заявления о помощи бизнесу со стороны Правительства России. Наиболее информированы предприниматели в возрасте 40 лет и старше (73%), молодые предприниматели в возрасте до 30 лет слышали об инициативах Правительства реже (56%).
Заявления о мерах поддержки со стороны правительств субъектов Российской Федерации предприниматели слышали реже – 36%.
«Приходилось ли Вам в связи с распространением коронавируса слышать заявления о помощи экономике, бизнесу …», в % от всех опрошенных предпринимателей
Сегодня предприниматели больше чем когда-либо просят поддержку со стороны государства – 73% отметили, что остро нуждаются в ней. Чаще о необходимости помощи говорили собственники малых предприятий с численностью сотрудников от 16 до 100 человек (79%), а также молодые предприниматели в возрасте до 30 лет (80%).
«Требуется ли Вашему предприятию государственная поддержка в связи с распространением коронавируса?», в % от всех опрошенных предпринимателей
Говоря о мерах господдержки в кризис, в первую очередь предприниматели призывают отсрочить уплату налогов или отменить их. Также предприниматели просят предоставить субсидии/финансовую поддержку со стороны государства, ввести арендные и кредитные каникулы, выдавать беспроцентные кредиты на поддержание бизнеса, снизить или отменить обязательные взносы в ФСС.
«Какая поддержка со стороны государства помогла бы Вашему предприятию справиться с последствиями коронавируса?»*, в % от всех опрошенных предпринимателей
*Сумма ответов превышает 100%, т.к. респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF
Введение. Роль малого бизнеса в рыночной экономике значительна: он обеспечивает гармоничное развитие государства, определяет темпы экономического роста и качество валового национального продукта, создает рабочие места. Малый бизнес напрямую связан с ВВП, производимым в стране, ведь состояние данного показателя значительно сказывается на экономике государства. Если развитие малого предпринимательства стимулируется, то начинает проявляться тенденция устранения кризисных явлений в экономике, ее формирование на более высоком уровне, а также увеличение доли предприятий малого бизнеса в ВВП государства.
Цель исследования. Охарактеризовать положение малого бизнеса в условиях пандемии и соответствующие меры, направленные на изменение ситуации.
Материал и методы исследования. Основой для написания работы послужили научные статьи, Интернет–ресурсы и данные Росстата. Были применены следующие методы: анализ, синтез и сравнительный анализ.
Результаты исследования и их обсуждение. В 2019 году численность занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства составила 18,3 млн. человек, что свидетельствует об обеспечении этим сектором экономики около 25,6% рабочих мест [1]. Следует отметить, что сферами, где наблюдается самая высокая занятость, являются торговля, перерабатывающее производство, а также сфера услуг.
В связи с появлением новой вирусной инфекции COVID-19, 2020-2021 гг. стали настоящим испытанием для малого бизнеса. Около 1,95 млн. малых и средних предприятий прекратили свою работу из-за кризиса, вызванного введением ограничительных карантинных мер, а общее число МСП уменьшилось более чем на 4,2% [2]. Кроме того, по итогам 2020 года общая выручка малого бизнеса в Российской Федерации снизилась на 2,8 трлн. рублей, а количество занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса уменьшилось на 1,1 млн. человек. Наибольшее падение оборотов малого бизнеса было отмечено в третьем квартале 2020 года [3].
В основном, в упадке оказались сферы услуг, общепита и торговли. Отмечается, что наибольшие потери понесла туристическая отрасль, так как выручка её предприятий рухнула на 70% [3]. Следует отметить, что помимо сферы туризма, очень пострадали ресторанная отрасль, а также сфера красоты и моды, ведь запрет на большие скопления людей стал причиной закрытия кафе, ресторанов и салонов красоты.
Доля малого и среднего бизнеса в ВВП Российской Федерации до пандемии составляла приблизительно 22%, но уже в 2020 году она снизилась до 19,9%, что отражает прежний уровень 2015 года [4].
Рис. 1 – Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП России
Источник: [5].
Такая тенденция вовсе не является положительной, следовательно, государство заинтересовано в оказании поддержки малому бизнесу. Были приняты следующие меры:
В частности, были приняты налоговые послабления, предполагающие, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль, непрофильные расходы в виде затрат на тест-системы и маски, учитываться не будут.
Более того, субсидии, которые получат МСП для преодоления последствий появления новой коронавирусной инфекции, тоже попадают под налоговые послабления.
Также, предпринимателям малого бизнеса была оказана поддержка в виде приостановления проверок предприятий до конца 2020 года.
Возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве, в свою очередь, позволила сохранить рабочие места и сами предприятия, так как пандемия значительно сказывалась на их финансовом состоянии.
Кроме того, было принято решение, что субъекты малого предпринимательства могут приобретать/арендовать государственное или муниципальное имущество; у МСП также есть возможность отсрочить выкупные платежи на срок от 6 месяцев до 1 года в данном случае.
Предприятия малого бизнеса в праве уплачивать штраф в течение 180 дней со дня вступления в законную силу самого постановления. Уточняется, что это не распространяется на штрафы, связанные с нарушением антиковидных мер [6].
Следует отметить, что каждое введение карантинных ограничений сильно бьёт по малому бизнесу и одной помощи от государства может быть недостаточно. Чтобы «выжить» в этот период, предприниматели малого бизнеса идут на принятие всевозможных мер. Например, пишут обращения в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей; только за 2020 год насчитывается около 4000 подобных обращений. Частой практикой также являются переговоры МСП с арендодателями с целью добиться снижения затрат на аренду, что приносит определенный результат: например, треть арендодателей сети кофеен Jeffrey’s Coffee разрешили вообще не платить за аренду определенное время, а остальная часть снизила плату на 50% [7]. Кроме этого, предприниматели малого бизнеса активно проводят оптимизацию на своих предприятиях: заключение соглашений с поставщиками о новых условиях поставок; сокращение сотрудников; смена маркетинговой стратегии, направленной на новый контингент клиентов; изменение месторасположения на более выгодное; освоение сети Интернет с целью открытия онлайн-продаж и многое другое.
Эксперты отмечают, что, несмотря на отрицательные тенденции, связанные с появлением новой коронавирусной инфекции, есть и положительные: пандемия поспособствовала снижению использования серых схем, а также увеличению уровня конкуренции в сфере малого бизнеса [8].
Считается, что на «обеление» бизнеса повлияло именно двукратное снижение ставки страховых взносов во внебюджетные фонды для развития малого бизнеса, ведь совмещение выплаты 15% взносов с зарплат сотрудников и возможность иметь государственные льготы – это гораздо выгоднее, чем скрывать свои доходы и платить «вчёрную». Причинами же повышения конкуренции считаются изменение модели поведения покупателей, а также изменение методов ведения бизнеса в связи с введением ограничений [8, 9]. Как уже упоминалось ранее, предприниматели малого бизнеса начали активно использовать Интернет и социальные сети для продвижения своих услуг, что позитивно сказалось на спросе: все больше и больше потребителей открывают для себя онлайн-шоппинг.
Выводы. Так, COVID-19 оказал огромное влияние на малый бизнес и экономику в целом. Следует отметить, что помимо возникновения отрицательных тенденций, присутствовали также и положительные моменты: в частности, произошло увеличения уровня конкуренции среди предприятий малого и среднего бизнеса, а также снизился показатель применения «серых схем». МСП играет большую роль в экономике государства, и без его дальнейшей поддержки далеко не все предприятия смогут «продержаться на плаву» до конца пандемии.
Список литературы
Назарова К. Сбербанк оценил долю занятых в малом и среднем бизнесе // [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/22/07/2019/5d3594ee9a79478645ac1102 (дата обращения: 20.11.2021).
Эксперты: малый бизнес смог выжить в пандемию, но говорить о полном восстановлении рано // [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/10575241 (дата обращения: 20.11.2021).
Малый бизнес России // [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/a/324862 (дата обращения: 20.11.2021).
Котченко К. Титов предложил восемь срочных мер для поддержки малого бизнеса в России // [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/28/06/2021/60d8cf9a9a7947507c663183 (дата обращения: 23.11.2021).
Росстат // [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/ (дата обращения: 23.11.2021).
Поддержка бизнеса в период распространения коронавируса: что сделано // [Электронный ресурс]. URL: http://duma.gov.ru/news/48315/ (дата обращения: 23.11.2021).
Подцероб М., Турунцев А. Как малый бизнес адаптируется к новым ограничительным мерам // [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2020/11/19/847663-malii-biznes (дата обращения: 23.11.2021).
Ткачёв И., Старостина Ю. Пандемия привела к росту конкуренции и обелению малого бизнеса // [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/economics/20/11/2020/5fb785b39a79479cb5df86b1 (дата обращения: 23.11.2021).
Щербакова Л.Н., Евдокимова Е.К., Савинцева С.А. «Человек информационный» как новый субъект цифровой экономики // Фундаментальные исследования. 2019. №11. С.202-206
- Авторы
- Резюме
- Файлы
- Ключевые слова
- Литература
Солонина С.В.
1
Брысина Д.А.
1
1 ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет»
С возникновением пандемии COVID-19 малые и средние предприятия по всему миру столкнулись с непредвиденными трудностями, дефицитом денежных средств, убытками. Многие из них были вынуждены сократить численность персонала, даже несмотря на меры государственной поддержки. Миллионы людей остались без работы, а торговые, инвестиционные и финансовые рынки рухнули. Целью данного исследования является изучение влияния пандемии, эффективности мер государственной поддержки и разработка новых мер по минимизации негативного воздействия COVID-19 на работу малого и среднего бизнеса. Научная гипотеза исследования заключалась в предположении, что малые предприятия больше подвержены уменьшению объема продаж и прочим рискам, связанным с пандемией COVID-19, чем средние предприятия, поэтому им требуется больше государственной поддержки, чем среднему бизнесу. На первом этапе исследования, используя метод теоретического анализа, были раскрыты проблемы и меры государственной поддержки малых и средних предприятий в условиях пандемии COVID-19. На втором этапе при помощи методов группировки, сравнения и математического анализа было проанализировано число микро-, малых и средних предприятий России (в частности Южного федерального округа) до начала пандемии и на данный момент времени. На третьем этапе, используя методы экспертного опроса, было выявлено, что малые предприятия больше подвержены уменьшению объема продаж и прочим рискам, связанным с пандемией COVID-19, чем средние предприятия, поэтому им требуется больше государственной поддержки, чем среднему бизнесу. Методы исследования: методы теоретического, математического анализа, экспертного опроса.
пандемия
малый бизнес
средний бизнес
экономика
проблемы
оценка риска
1. Mohsin Shafi, Junrong Liu, and Wenju Ren Impact of COVID-19 pandemic on micro, small, and medium-sized Enterprises operating in Pakistan. Research in Globalization. 2020. № 2. [Electronic resource]. URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7390797/ (date of access: 18.03.2021).
2. Adian Ikmal, Doumbia Djeneba, Gregory Neil, Ragoussis Alexandros, Reddy Aarti, Timmis Jonathan David. Small and Medium Enterprises in the Pandemic: Impact, Responses and the Role of Development Finance. 2020. [Electronic resource]. URL: https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/34552 (date of access: 18.03.2021).
3. Иванцев Н.А. Адаптация малого и среднего предпринимательства к сложившимся экономическим условиям на фоне пандемии COVID-19 // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2020. № 7 (189). С. 67.
4. Жердева П.В., Викулина В.В. Влияние пандемии COVID-19 на развитие малого и среднего бизнеса // Инновационные, финансовые и экономические аспекты информационной экономики XXI века: сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. Под ред. В.Н. Немцева, А.Г. Васильевой. 2020. С. 67.
5. Красюк Ю.В. Влияние коронавируса COVID-19 на организации малого и среднего бизнеса, ориентированного на экспорт // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2020. Т. 10. № 8–1. С. 65.
6. Егоршин А.П., Гуськова И.В. Прогноз социально-экономического развития малого предпринимательства в условиях пандемии COVID-19 // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2020. № 3. С. 24.
7. Самсонов Е.А. Проблемы налогообложения малого бизнеса в Российской Федерации (в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19) // Вопросы устойчивого развития общества. 2020. № 6. С. 179.
8. Касюра В.В., Заруднева А.Ю. Влияние COVID-19 на малый бизнес в сфере реализации автозапчастей в регионе // Матрица научного познания. 2020. № 11–2. С. 127.
9. Курочкина А.А., Кузнецова И.А., Сумкина А.А. Особенности управления малым бизнесом в период пандемии COVID-19 в Санкт-Петербурге // Фундаментальные и прикладные исследования в области управления, экономики и торговли: сборник трудов всероссийской научной и учебно-практической конференции, в 3 ч.: СПб., 2020. С. 277.
10. Шаронина Л.В. Анализ состояния малого бизнеса в России в условиях пандемии COVID-19 // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 1 (128). С. 27.
11. Соловьева В.Г. Влияние ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на малый бизнес // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 9–2 (67). С. 70.
12. Агеев В.С. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в период пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19 // Энигма. 2020. № 26. С. 10.
13. Мудревский А.Ю., Лебедева А.А. Государственная поддержка для малого и среднего бизнеса в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 // Modern Science. 2020. № 10–2. С. 116.
14. Единый реестр малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. URL: https://rmsp.nalog.ru/index.html (дата обращения: 18.03.2021).
Первый случай заражения новым коронавирусом в Российской Федерации был зарегистрирован 1 марта 2020 г. С целью сдерживания заражения правительство РФ ввело режим самоизоляции и ограничило авиасообщение с некоторыми странами (Китаем, Великобританией, Соединёнными Штатами Америки и Объединёнными Арабскими Эмиратами) и т.д. Впоследствии в России временно закрылись почти все предприятия, кроме продуктовых магазинов, аптек и предприятий, имеющих ключевое значение. Ученые как за рубежом, так и в России до сих пор пытаются оценить экономические и социальные последствия, связанные с пандемией. Ущерб, нанесенный национальной и мировой экономике, оказался столь значительным, что превзошел по своим масштабам и размаху финансовый кризис 2008–2009 гг. Наиболее пострадали от распространения коронавируса COVID-19 малые и средние предприятия. Это связано с тем, что у них значительно меньше резервов денежных средств, за счет которых можно было «пережить» убытки, самоизоляцию и продолжить работу. Учитывая роль малого и среднего бизнеса в ВВП России, Правительством РФ был принят ряд мер государственной поддержки. Этот документ призван внести вклад в дискуссию в академических кругах, оценив эффективность принятых мер по числу малых и средних предприятий в России до пандемии и на текущий момент, а также по данным опроса, проведенного среди представителей малого и среднего бизнеса г. Краснодара. Основной целью данной статьи является изучение влияния пандемии, эффективности мер государственной поддержки и разработка новых мер по минимизации негативного воздействия COVID-19 на работу малого и среднего бизнеса.
Материалы и методы исследования
Несмотря на то, что пандемия COVID-19 возникла чуть больше года назад, исследованию ее влияния на работу малого и среднего бизнеса сегодня уже посвящено огромное количество трудов зарубежных и отечественных ученых. Так, Мохсин Шафи, Джунжун Лю и Венджу Рен исследовали воздействие пандемии COVID-19 на микро-, малые и средние предприятия, работающие в Пакистане [1]. Икмал Адян, Дженеба Думбия, Нил Грегори, Александрос Рагусси, Арти Редди и Джонатан Тиммис посвятили свою работу изучению работы малых и средних предприятий из 13 стран в условиях пандемии: воздействию COVID-19, реакции предпринимателей и изучению роли государства в финансировании их развития в условиях пандемии [2]. В нашей стране изучению влияния пандемии COVID-19 на работу малого и среднего бизнеса посвящены труды следующих отечественных авторов: В.С. Агеева, А.П. Егоршина, П.В. Жердевой, А.О. Зайцевой, Н.А. Иванцева, В.В. Касюры, Ю.В. Красюк, А.А. Курочкиной, А.Ю. Мудревской, Е.А. Самсонова, Л.В. Шарониной и др.
Научная гипотеза исследования заключалась в предположении, что малые предприятия больше подвержены уменьшению объема продаж и прочим рискам, связанным с пандемией COVID-19, чем средние предприятия.
На первом этапе, используя метод теоретического анализа, авторы раскрыли проблемы и меры государственной поддержки малых и средних предприятий в условиях пандемии COVID-19.
На втором этапе при помощи методов группировки, сравнения и математического анализа авторы анализировали число микро-, малых и средних предприятий России (в частности Южного федерального округа) до начала пандемии и на данный момент.
На третьем этапе, используя методы экспертного опроса, авторы доказывают, что малые предприятия больше подвержены уменьшению объема продаж и прочим рискам, связанным с пандемией COVID-19, чем средние предприятия, поэтому им требуется больше государственной поддержки, чем среднему бизнесу.
Целью исследования является изучение влияния пандемии и разработка мер по минимизации негативного воздействия COVID-19 на работу малого и среднего бизнеса.
Задачи исследования:
1) раскрыть проблемы и меры государственной поддержки малых и средних предприятий в условиях пандемии COVID-19;
2) сравнить число микро-, малых и средних предприятий России (в частности, Южного федерального округа) до начала пандемии и на данный момент;
3) проверить опрос представителей малого и среднего бизнеса г. Краснодара.
Результаты исследования и их обсуждение
На первом этапе исследования раскроем проблемы и меры государственной поддержки малых и средних предприятий в условиях пандемии COVID-19. Как справедливо отмечает Н.А. Иванцев, малое и среднее предпринимательство играет особую роль в развитии конкуренции и оздоровлении экономики. Государство всегда стремилось поддерживать этот сектор, в условиях же неустойчивого макроэкономического положения на фоне пандемии значимость такой поддержки только возрастает [3]. По определению П.В. Жердевой и В.В. Викулиной пандемия COVID-19 – это пандемия коронавирусной инфекции, вызванная коронавирусом SARS-CoV-2 [4]. В результате ее возникновения многие государства и, в частности, Россия объявили о необходимости запрета на работу большинства предприятий и организаций сферы малого и среднего бизнеса. В силу своих особенностей малые и средние предприятия особенно уязвимы перед многоплановым негативным воздействием пандемии COVID-19 на экономику[5]. В результате малый бизнес переживает крайне тяжелые времена, так как у большинства предпринимателей практически отсутствуют резервы для покрытия убытков, которые образовались во время простоя [6]. Между тем в период самоизоляции у большинства малых и средних предприятий было зафиксировано падение потребительского спроса практически до нуля [7]. Подтверждают это и зарубежные ученые. Так, исследование Икмала Адяна, Дженеба Думбия, Нила Грегори, Александроса Рагусси, Арти Редди и Джонатана Тиммиса показало, что фирмы любого размера серьезно страдают во многих аспектах; однако размер фирмы имеет значение для интенсивности различных каналов передачи информации и реакции фирм [2]. Продажи малых и средних предприятий сокращаются в большей степени, а их денежные средства истощаются быстрее, чем у крупных фирм в том же секторе и в той же стране. Среди них более быстрорастущие компании испытывают шок спроса несколько менее серьезно, но они больше подвержены сбоям в международной торговле, предложении и финансовым потрясениям. Чтобы пережить пандемию, большинство небольших зарубежных фирм не обращаются к банкам за кредитами; им нужны гранты. Хотя финансирования развития недостаточно для заполнения дефицита финансирования, институты финансирования развития имеют значение в мобилизации инвестиций. Сегодня малым и средним предприятиям требуются быстрые усилия по налаживанию партнерских отношений и сбору информации в тех местах, где в прошлом финансирование развития было ограниченным. В то же время вследствие пандемии некоторые малые и средние предприятия смогли «вывести» магазины в интернет, поскольку у людей появилась привычка покупать онлайн. Очень популярным среди населения стало пользование услугами курьеров, а спрос на доставку с интернет-магазинов, увеличился в 4 раза [8].
Пандемия новой коронавирусной инфекции является самым серьезным глобальным кризисом современности. Экономический ущерб, причиненный пандемией COVID-19, уже превышает ущерб, причиненный глобальным финансовым кризисом 2008 г. в течение трех лет, что, по мнению А.А. Курочкиной, И.А. Кузнецовой, А.А. Сумкиной, свидетельствует о том, что последствия будут долгосрочными [9].
В настоящее время вклад малого и среднего бизнеса в суммарный ВВП России составляет порядка 21 %, в то время как в развитых странах мира он достигает более 60 %. Число предприятий малого бизнеса равно около 70 % от всей численности предприятий по стране [10]. Поскольку кризис имеет глобальный характер, каждая страна разработала и реализовала свои антикризисные программы в поддержку малого и среднего бизнеса [11]. В Российской Федерации для малых и средних предприятий были перенесены сроки начала проведения налоговых проверок, принято решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков, проверок соблюдения валютного законодательства, вынесения решений по результатам налоговых проверок, перенесены сроки представления налоговых деклараций и расчетов и т.д. [12]. Еще один вид помощи малому бизнесу во время карантина связан со страховыми взносами за сотрудников. На часть зарплаты, превышающей МРОТ, страховые взносы составили не 30 %, а 15 % [13]. Также были введены отсрочки по уплате налогов.
На помощь со стороны государства в 2020 г. могли рассчитывать: микропредприятия с численностью сотрудников до 15 чел. и выручкой до 120 млн руб. в год; представители малого бизнеса с численностью до 100 чел. и доходом до 800 млн руб. в год. При этом они обязательно должны были быть зарегистрированы в Едином реестре субъектов МСП на 01.03.2020 г. Для наиболее пострадавших отраслей введены особые меры поддержки: компенсация 100 % кредита на развитие, если предприятие сохранит 90 % сотрудников и более по сравнению с 1 июня 2020 г., и 50 %, если сохранит 80 % сотрудников. К таким отраслям относятся: розничная торговля непродовольственными товарами; турфирмы; гостиницы; организаторы праздников; производство изделий народных художественных промыслов; вендинговые автоматы; авиа- и автоперевозчики, обслуживание воздушного и космического транспорта; СМИ и издательства; кинопрокатчики и кинотеатры; зоопарки; музеи и т.д. [10]. Как видим, многие меры действовали лишь на отрасли, наиболее пострадавшие от пандемии. По мнению Правительства РФ, к таким отраслям не относится розничная торговля продуктами питания. Между тем многие предприниматели из этой отрасли потерпели серьезные убытки, так как в период самоизоляции люди предпочитали не выходить из дома даже за продуктами, заказывая их в интернете с доставкой на дом. Но это обстоятельство не было учтено Правительством РФ.
На втором этапе сравним число микро-, малых и средних предприятий России до начала пандемии и на данный момент времени. Поскольку данные Федеральной службы государственной статистики за 2020 г. на момент написания данной статьи не обработаны и не опубликованы, авторы воспользовались сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако статистика численности предприятий, содержащихся в данном реестре, доступна по состоянию на 10 число каждого месяца. Поскольку пандемия в России была объявлена 31.01.2020 г., мы сравним численность микро-, малых и средних предприятий России на 10.01.2020 г. и на 10.03.2021 г. (наиболее свежая дата на момент написания статьи). Для сравнения воспользуемся данными таблицы.
Сравнение численности микро-, малых и средних предприятий России до начала пандемии и на момент написания статьи (10.03.2021 г.)
Показатель |
До пандемии |
На текущий момент |
Абсолютное отклонение |
Темп роста, % |
Российская Федерация |
||||
Численность всех юридических лиц, в том числе: |
2528711 |
2387972 |
-140739 |
94,43 |
– микро; |
2314128 |
2181026 |
-133102 |
94,25 |
– малых; |
197842 |
189554 |
-8288 |
95,81 |
– средних |
16741 |
17392 |
651 |
103,89 |
Численность ИП, в том числе тех, чей бизнес является: |
3388195 |
3343598 |
-44597 |
98,68 |
– микро; |
3361628 |
3317043 |
-44585 |
98,67 |
– малым; |
26263 |
26248 |
-15 |
99,94 |
– средним |
304 |
307 |
3 |
100,99 |
Итого |
5916906 |
5731570 |
-185336 |
96,87 |
Южный федеральный округ |
||||
Численность всех юридических лиц, в том числе: |
196194 |
187202 |
-8992 |
95,42 |
– микро; |
179332 |
170842 |
-8490 |
95,27 |
– малых; |
15562 |
14980 |
-582 |
96,26 |
– средних |
1300 |
1380 |
80 |
106,15 |
Численность ИП, в том числе тех, чей бизнес является: |
498298 |
479748 |
-18550 |
96,28 |
– микро; |
494818 |
476240 |
-18578 |
96,25 |
– малым; |
3450 |
3478 |
28 |
100,81 |
– средним |
30 |
30 |
0 |
100,00 |
Итого |
694492 |
666950 |
-27542 |
96,03 |
По данным таблицы мы видим, что за время пандемии численность микропредприятий в России сократилась на 133102, или на 5,75 %, малых предприятий – на 8288, или на 4,19 %, а средних предприятий – увеличилась на 631, или на 3,89 % (рост числа таких предприятий связан с действенностью мер поддержки). Наглядно численность микро-, малых и средних предприятий в Российской Федерации до пандемии и на текущий момент изображена на рис. 1.
Аналогичную динамику имеет и численность ИП в России (рис. 2).
В Южном федеральном округе численность микропредприятий сократилась на 8490, малых – на 582, а средних – на 80.
На заключительном этапе мы проведем опрос представителей малого и среднего бизнеса г. Краснодара, касающийся влияния на их работу пандемии коронавируса и эффективности мер государственной поддержки. В опросе приняли участие 220 руководителей и ИП (из них 107 микропредприятий, 98 малых предприятий и 15 средних). Результаты опроса приведены на рис. 3.
Рис. 3. Данные опроса МСП г. Краснодара (составлен авторами)
По данным рис. 3 видно, что чем меньше бизнес, тем значительнее на результатах его функционирования сказалась пандемия и тем критичнее относятся руководители и индивидуальные предприниматели к мерам государственной поддержки, которое разработало правительство РФ для борьбы с экономическими последствиями пандемии. Например, у 67,29 % опрошенных руководителей микропредприятий и ИП из-за коронавируса упали продажи, а среди средних предприятий – только у 33,33 %. Из числа микрофирм и ИП менее чем на 20 % снизились продажи у 43,06 %; у малых предприятий – 53,13 %; у средних предприятий – 80 %. При этом более чем на 60 % упала выручка у 15,28 % микропредприятий и ИП, у 9,38 % средних предприятий и ИП. У средних предприятий падение выручки свыше 60 % не зафиксировано.
Считают, что их бизнес «спасли» меры государственной поддержки во время пандемии COVID-19, 1,87 % опрошенных микропредприятий, 5,10 % малых предприятий и 46,67 % средних предприятий. Учитывая данные опроса и снижение численности во время пандемии микро- и малых предприятий в Российской Федерации и Южном федеральном округе в частности, можно сделать вывод, что Правительству РФ следует уделять больше внимания мерам государственной поддержки микро- и малого бизнеса.
В случае распространения новых штаммов коронавируса и ухудшения эпидемиологической обстановки необходимо усовершенствовать меры государственной поддержки микро- и малых предприятий. В качестве таких мер поддержки автором предлагается: снизить размер патентов на 30 % для малых предприятий и на 40 % для микропредприятий; выдавать субсидии на обучение рабочей силы (для открывающихся в период пандемии малых и микропредприятий); снизить ставку налога по УСН с объектом налогообложения доходы до 5 % (вместо 6 %), а с объектом налогообложения доходы за минусом расходов до 13 % (вместо 15 %); предоставлять скидки на аренду помещений (если арендодателем является государство); значительно увеличить долю закупок у МСП; упростить процессы закупок для микро- и малых предприятий; уменьшить ограничения на импорт; оказывать информационную поддержку лицам, собирающимся зарегистрировать бизнес во время пандемии и т.д.
Заключение
В результате решения первой задачи установлено, что пандемия коронавируса вызвала глобальный кризис, который, в отличие от большинства других кризисов в мировой истории, влечет за собой шоки как предложения, так и спроса. Малые и средние предприятия в России столкнулись со значительными убытками, вызванными периодом самоизоляции, падением спроса вследствие сокращения доходов россиян, затратами на осуществление мер профилактики случаев заболевания коронавирусом на рабочем месте, трудностями со сдачей отчетности, выплатой налогов и многими другими проблемами. Часть из этих проблем была решения мерами государственной поддержки малых и средних предприятий – представителей наиболее пострадавших отраслей. Для наиболее пострадавших отраслей введены особые меры поддержки: компенсация 100 % кредита на развитие, если предприятие сохранит 90 % сотрудников и более по сравнению с 1 июня 2020 г., и 50 %, если сохранит 80 % сотрудников.
В результате решения второй задачи было установлено, что за время пандемии (по состоянию на 10.03.2021 г.) численность микропредприятий в России сократилась на 133102, или на 5,75 %, малых предприятий – на 8288, или на 4,19 %, а средних предприятий – увеличилось на 631, или на 3,89 % (рост числа таких предприятий связан с действенностью мер поддержки). В Южном федеральном округе численность микропредприятий сократилась на 8490, малых – на 582, а средних – на 80.
В результате решения третьей задачи мы доказали, что чем меньше бизнес, тем значительнее на результатах его функционирования сказалась пандемия и тем критичнее относятся руководители и индивидуальные предприниматели к мерам государственной поддержки, которое разработало правительство РФ для борьбы с экономическими последствиями пандемии. Считают, что их бизнес «спасли» меры государственной поддержки во время пандемии COVID-19 1,87 % опрошенных микропредприятий, 5,10 % малых предприятий и 46,67 % средних предприятий. Поэтому необходимо усовершенствовать меры государственной поддержки микро- и малых предприятий в случае распространения новых штаммов коронавируса и ухудшения эпидемиологической обстановки. В качестве таких мер поддержки автором предлагается: снизить размер патентов на 30 % для малых предприятий и на 40 % для микропредприятий; выдавать субсидии на обучение рабочей силы (для открывающихся в период пандемии малых и микропредприятий); снизить ставку налога по УСН с объектом налогообложения доходы до 5 % (вместо 6 %), а с объектом налогообложения доходы за минусом расходов до 13 % (вместо 15 %); предоставлять скидки на аренду помещений (если арендодателем является государство); значительно увеличить долю закупок у МСП; упростить процессы закупок для микро- и малых предприятий; уменьшить ограничения на импорт; оказывать информационную поддержку лицам, собирающимся зарегистрировать бизнес во время пандемии, и т.д.
Библиографическая ссылка
Солонина С.В., Брысина Д.А. ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ COVID-19 НА РАБОТУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА // Фундаментальные исследования. – 2021. – № 3.
– С. 108-114;
URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=42989 (дата обращения: 22.03.2023).
Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)