Как составить заявление в управляющую компанию на утепление стен

Продолжаем разбирать сложные вопросы, связанные с разграничением капитального и текущего ремонтов общего имущества собственников помещений в МКД. Сегодня читайте о том, к какому виду ремонта относится утепление фасада и восстановление его теплозащиты согласно нормативно-правовым актам и судебной практике.

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими
47575

1

Текущий ремонт – предупредительный, предотвращает износ конструкций и устраняет мелкие повреждения

Споры о том, что относится к текущему, а что капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, – типичная ситуация сегодня. Собственники, управляющие организации и региональные операторы по капремонту постоянно выясняют, кто, что и за какие деньги должен ремонтировать в МКД, особенно в старом жилфонде.

Минстрой РФ в письме от 27.02.2018 № 7026-АС/08 попытался разграничить понятия двух ремонтов общего имущества:

• Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются.
• Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

Согласно п. 18 ПП РФ № 491, текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Несмотря на множество определений текущего и капремонтов, споры по этому поводу между УО, собственниками и органами ГЖН не прекращаются. Например, мы рассказывали о деле, в котором рассматривался вопрос, является ли ремонт отмостки дома капремонтом или проводится за счёт текущего.

Сегодня разбираемся с вопросом, к чему относить работы по утеплению фасада многоквартирного дома.

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции
9620

0

Заделка межпанельных швов

Стыки межпанельных швов должны быть качественно герметизированы и обязательно поддерживать заданный влажно-температурный режим внутри здания. Об этом нам говорят Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Конкретных сроков эксплуатации у швов нет, и заделываются они исходя из данных обследования состояния, которое ЖЭУ должно осуществлять регулярно.

О том, должна ли управляющая компания заниматься ремонтом межпанельных швов, расскажут эксперты в следующем видеосюжете:

Органы для обращения

В случае, если межпанельные швы у вас в жилище протекают или пропускают уличный воздух, следует обратиться в домоуправляющую компанию. Желательно в письменном виде, с отметкой о принятии заявления.

Сотрудники ЖЭУ могут отреагировать на обращение, придя в вашу квартиру или подъезд с измерительными приборами и снять показания межпанельных стыков. Температура может оказаться в пределах допустимой. В этом случае требуйте визуального осмотра швов снаружи, ведь их покрытие скорее всего разрушено. Ведь влага как-то попадает внутрь.

Если «коммунальщики» отказываются выполнять весь комплекс мероприятий по обнаружению и устранению неисправности в заделке межпанельных соединений вам необходимо обратиться в Госжилинспекцию. А чтобы управляющей , напишите жалобу еще и в Роспотребнадзор. Ведь вы ежемесячно отдаете свои «кровные» деньги в счет оплаты коммунальных услуг.

Образец заявления на ремонт межпанельных швов

Заявление в надзорные органы пишется так:

• пишем ФИО и адрес постоянной прописки в правом верхнем углу. Обязательно указываем свои номер телефона и электронную почту;
• ниже по середине следует текст: «Заявление о нарушении правил по содержанию и ремонту жилых домов»;
• далее без лишних эмоций и по существу описываем суть проблемы, с указанием адреса;
• в конце жалобы просим провести проверку, вынести постановление об устранении и наказании виновных;
• подпись, дата.

Ниже вы найдете образец заявления на ремонт и утепление межпанельных швов и сможете его .

Образец заявления на заделку (герметизацию) межпанельных швов

Процедура решения проблемы

Подробная инструкция ваших действий:

1. обращение в ЖЭУ;
2. при отказе — пишем жалобу в надзорные органы;
3. составление заявление;
4. отправка его заказным письмом с уведомлением или лично в руки инспектору с отметкой в журнале входящих;
5. ожидаем ответа в течение тридцати календарных дней;
6. в течение сорока пяти дней сотрудники управляющей компании обязаны устранить все недочеты.

Важно знать, что на особо наглых представителей ЖКХ необходимо жаловаться в суд и прокуратуру. Но это только в том случае, если не помогло обращение в Государственную жилищную инспекцию.

УО обязана проводить текущий ремонт, даже если есть необходимость в капитальном

Согласно ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, в перечень работ по капремонту общего имущества многоквартирного дома включён ремонт фасада. В некоторых регионах власти дополняют этот перечень и относят к ремонту стен дома ещё и их утепление, как, например, сделали в Санкт-Петербурге. А правительство в Самарской области, наоборот, решило исключить такие работы из перечня по капремонту из-за их высокой стоимости.

Но в данному случае речь идёт о капитальном ремонте целого фасада МКД. Если же в утеплении нуждается отдельный участок стены/помещении, то работы по восстановлению теплозащиты – обязанность УО, что предусмотрено ПП РФ № 290. Эту позицию подтверждает практика ВС РФ, который указывал, что необходимость в капремонте не прекращает обязанности управляющих организации проводить текущий ремонт для восстановления надлежащего состояния общего имущества в доме (определения от 21.08.2019 № 302-ЭС19-13268, от 27.08.2019 № 307-ЭС19-14880).

Такие выводы делают и суды нижестоящих инстанций, например, в деле № А17-6634/2017. Если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

Процедура согласования работ на фасаде

Процедура согласования представляет собой следующую последовательность действий:

1. Обследование объекта, сбор исходных данных и правоустанавливающих документов.
2. Разработка Технического задания и проекта.
3. Согласование технической документации с ГУП «ГлавАПУ».
4. Оформление разрешения на содержание стройплощадки (при необходимости).

Важно!

Разрешение на содержание стройплощадки площадки не требуется в случае выполнения работ с помощью передвижных вышек и методом промышленного альпинизма. В случае выполнения ремонта фасада со строительных лесов, оформление разрешения является обязательным.

На заметку

Вопрос разграничения текущего и капитального ремонтов отдельных частей и элементов, входящих в состав общего имущества собственников в МКД, по-прежнему спорный и решается зачастую в суде.

ПП РФ № 491 и № 290, Правила № 170 относят утепление части фасада многоквартирного дома, восстановление его теплозащиты к перечню работ, которые управляющая организация должна проводить в рамках текущего ремонта. Судебная практика часто придерживается именно этой позиции.

Однако, если собственники решат утеплить фасад в рамках капитального ремонта, то они могут включить такие работы в перечень и утвердить на общем собрании при условии, что:

• фонд капремонта МКД формируется на спецсчёте,
• или в региональную программу капремонта включены такие работы.

Также собственники вправе принять решение о сборе целевых взносов на утепление фасада многоквартирного дома. Если же они требуют от УО выполнить такие работы за счёт размера платы за содержание жилья и дело дойдёт до суда, судья может встать на сторону собственников.

Разработка проекта

Основным действующим документом, регламентирующим порядок разработки проектной документации при реконструкции фасадов является распоряжение города Москвы №133 от 17.07.2008.

Минимально-необходимый комплект документации должен содержать следующие разделы:

• описательная часть (пояснительная записка),
• ситуационный план в масштабе 1:100,
• чертежи конструктивные и технические расчеты,
• чертежи противопожарных мероприятий,
• рабочая документация.

Согласование технической документации в Москомархитектуре (ГУП «ГлавАПУ»)

Согласование технической документации в ГУП «ГлавАПУ» осуществляется на платной основе. Стоимость работ по оформлению заключения определяется на основе утвержденных расценок и зависит от категории и технической сложности объекта.

При подаче заявления на согласование необходимо подготовить следующий пакет документов:

• заявка,
• правоустанавливающие документы на здание,
• техническое задание (на проектирование),
• заключение от ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»,
• заключение относительно технического состояния строительных конструкций.
• технический паспорт (оформляется БТИ),
• копия выписки протокола Архитектурного совета г.Москвы,
• проект на реконструкцию фасада.

Срок выдачи заключения не регламентирован законодательством указывается в заключенном сторонами договоре на оказание услуг. Как правило, составляет 10 и более рабочих дней.

Заключение о текущем состоянии строительных конструкций может выдать проектный институт.

Порядок оформления заключения

Прием заявлений, рассмотрение и согласование со смежными службами происходит по системе «одного окна». После оформления заявки, подписания договора и оплаты услуг, специалисты Москомархитектуры рассматривают представленную техническую документацию, выполняют натурное обследование здания и фиксируют текущее состояние фотоматериалами. По результатам выполненных работ и произведенных согласований, Заявителю выдается заключение. При этом все необходимые дополнительные согласования со смежными отделами, такими как Роспотребнадзор, МЧС, Москомнаследие и др., специалисты Москомархитектуры проводят самостоятельно.

Оформление ордера на содержание стройплощадки

Если Вы планируете использование прифасадной территории (например для установки инвентарных строительных лесов, установки галереи для движения пешеходов или проезда автотранспорта), то перед началом строительных работ, необходимо оформить ордер на содержание стройплощадки. За выдачу ордеров в Москве отвечает Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

Порядок получения ордера

Для оформления ордера необходимо обратиться в территориальное подразделение ОАТИ по месту расположения стройплощадки.

Заявитель предоставляет следующий пакет документов:

• заявка,
• схема выполнения строительных работ,
• график выполнения строительных работ,
• согласованный с ОПС «проект организации строительства» (ПОС), «проект производства работ» (ППР),
• разрешение на реконструкцию или строительство.

Регламентированный срок выдачи ордера составляет 14 дней после подачи заявления с полным комплектом документов.

Если вам требуется ремонт фасада и Вы желаете его провести без нарушений и штрафных санкций со стороны городских властей, оформите заявку на выполнение работ в компании КРОНОТЭК. Мы специализируемся на профессиональном выполнении фасадных работ и решим вашу задачу с наименьшими временными и денежными затратами. Наш телефон.

Заявление на утепление торцевой стены

________________ Я, __________________________________, собственник квартиры №____ проживаю в доме, обслуживаемым Вашей организацией.

Являясь исполнителем услуг по содержанию общего имущества, Ваша организация независимо от формы собственности и организационно-правовой формы обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам и условиям договора, а также информации о жилищных услугах. Я свои обязательства по договору исполняю, регулярно плачу за услуги по содержанию общего имущества. Однако в нарушении ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.10 Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённыхПостановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г.

№ 491 содержание общего имущества выполняется с нарушениями, а именно в период времени с ______ 20_____ года по

Сроки рассмотрения жалоб

Любой государственный институт рассматривает ходатайства граждан в течение от 10 до 30 суток. Об этом упоминается в Постановлении российского Правительства номер 731 (с последними изменениями и дополнениями 2021 года). Документ не касается компаний, относящихся к частной собственности. Подобное правило подтверждает и Закон номер 59 (в действующей редакции 2021 года), который обязывает рассматривать жалобы в течение одного месяца.

Юрисдикция распространяется на такие государственные институты:

• прокуратура;
• жилищная инспекция;
• Роспотребнадзор.

Срок ответа управляющей компании на заявление собственника не превышает 10 суток, судебная же инстанция решает принять исковый документ в течении 5 дней. Дело в работе находится не более 60 дней.

Разбираясь в перипетии регистрации писем, граждане могут рассчитывать на получение обратной связи в определенные законом сроки. Отрицательный ответ любой организации можно обжаловать в вышестоящей структуре.

Как написать служебную записку?

Записка составляется только в письменной форме. В некоторых случаях – на специальных бланках (если таковые имеются на предприятии). Можно оформить служебку на компьютере или написать вручную (в последнем случае необходимо обладать разборчивым почерком). Единого формата бумаги нет. Однако обычно в качестве материала используется лист А4.

Заполняется следующим образом:

• сначала прописывается полное название предприятия (включая форму собственности);
• далее указывается составитель и его получатель. В обоих случаях вписываются должности;
• после этого нужно прописать название подразделения, из которого исходит заявление;
• следующий шаг – написание заголовка в центральной части листа (как правило, используется обозначение «Служебная записка на проведение ремонтных работ»);
• после заголовка описывается возникшая проблема;
• далее помещается информационный блок с просьбой о ремонте рабочего места. Если нужно заменить несколько предметов, они перечисляются в виде нумерованного перечня;
• проставление даты и подписи заявителя с расшифровкой ФИО.

Следует придерживаться строгого делового стиля, без литературных оборотов и какой-либо двусмысленности. Недопустима нецензурная лексика. Излишне громоздких предложений также рекомендуется избегать.