Лишение лицензии управляющей компании за долги перед рсо процедура

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

(введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ)

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 199 ЖК РФ

1. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

2. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 — 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017 N 485-ФЗ, от 28.06.2022 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Действие лицензии прекращается в связи с аннулированием лицензии по решению суда и иным основаниям, указанным в Федеральном законе от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», со дня внесения соответствующих записей в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Вот и случилось то, что мы ждали уже давно. Правительство РФ в постановлении от 13.09.2018 № 1090 утвердило перечень грубых нарушений лицензионных требований. Когда они вступают в силу и что будет с теми управляющими организациями, кто их нарушит, расскажем сегодня.

За что аннулируют лицензии управляющих организаций в 2018 году

За что аннулируют лицензии управляющих организаций в 2018 году

Грубые нарушения лицензионных требований

Правительство РФ в постановлении от 13.09.2018 № 1090 установило перечень грубых нарушений лицензионных требований. Подробнее о том, что это такое, рассказала Елена Шерешовец, директор НП СРО УН «КИТ», член Экспертного совета Комитета по энергетике Государственной думы РФ, практикующий юрист.

Перечень грубых нарушений лицензионных требований

Изменения внесены в постановление Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» ‒ добавлены пункты 4(1) и 4(2). В первом перечислены грубые нарушения лицензионных требований. Во втором ‒ наказание за их совершение.

Грубых нарушений восемь, большинство из них вступают в силу с 23 сентября. Первое ‒ несоблюдение требований, установленных частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ (нарушение минимального перечня работ и услуг), повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан. Несоблюдение таких требований должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Второе ‒ непроведение управляющей организацией гидравлических испытаний узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения в доме.

Третье грубое нарушение лицензионных требований ‒ незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров о выполнении работ:

  • для надлежащего содержания систем ВДГО в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410;
  • по эксплуатации, обслуживанию и ремонту лифтов, подъёмных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743. Исключение ‒ выполнение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту перечисленного оборудования управляющими организациями самостоятельно.

Следующее грубое нарушение лицензионных требований ‒ неисполнение обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ ‒ незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров с РСО в целях приобретения коммунальных ресурсов для содержания общего имущества в МКД.

Пятое грубое нарушение ‒ наличие у лицензиата признанной им или подтверждённой  судом задолженности перед РСО в размере равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств. Имеется в виду любой долг перед ресурсниками. Оплата указанной задолженности не отменяет нарушение.

Что можно сделать? Рекомендуем не подписывать акты с задолженностью, то есть не признавать задолженность. Если же дело дошло до суда ‒ до вынесения решения гасить задолженность текущими платежами. Обязательно необходимо делать это до вынесения судебного решения, потому как факт последующей оплаты, после признания долга судом, уже не отменяет нарушения.

Шестое грубое нарушение лицензионных требований ‒ отказ от передачи в установленных законодательством случаях технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов, ключей от помещений общего имущества, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, других технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации дома и управления им новой управляющей компании, ТСЖ, ЖК или ЖСК. Или, при непосредственном управлении, одному из собственников. Если данные собственника указаны в решении ОСС о выборе способа управления домом, документация отдаётся ему, если не указаны ‒ любому собственнику.

Грубым нарушением будет считаться также уклонение от передачи, нарушение порядка и сроков передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования. Так что отнеситесь к ведению и хранению технической документации на дом со всем возможным вниманием.

Вы грубо нарушите лицензионные требования, если не прекратите деятельность по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта РФ. Исключение ‒ продолжение такой деятельности в соответствии с положениями ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, то есть пока в доме не будет выбрана новая УО, ТСЖ или ЖК, или собственники не заключат договоры с РСО и договоры на содержание и ремонт общего имущества.

Ещё одним грубым нарушением будет нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных п. 13 Правил № 416. Речь идёт о незамедлительной ликвидации засоров во внутридомовой инженерной системе  водоотведения и мусоропроводах, об устранении аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения.

Утешительная новость ‒ этот пункт вступает в силу с 1 марта 2019 года, поскольку и новые требования к аварийно-диспетчерским службам, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 27.03.2018 № 331, вступают в силу с 1 марта 2019 года.

Как проводится процедура лишения лицензии управляющей организации

Как проводится процедура лишения лицензии управляющей организации

Что будет, если грубо нарушить лицензионные требования

В КоАП РФ планируется внести соответствующие изменения. Статья 14.1.3 КоАП РФ будет дополнена частью 3, которая подразумевает новые штрафы за грубые нарушения лицензионных требований в размере от 300 000 до 350 000 рублей. Сейчас к административной ответственности могут привлечь по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Упрощается процесс лишения лицензии. При повторном совершении управляющей организацией грубых нарушений лицензионных требований, которые предусмотрены подпунктами «в», «е», «ж» пункта 4(1) ПП РФ от 28.10.2014 № 1110:

  • незаключение договора по газу и лифтам,
  • отказ от передачи технической и иной документации,
  • непрекращение управления домом после исключения из реестра,

в течение 12 месяцев после первого нарушения все дома управляющей организации исключается из реестра и она лишается лицензии.

При повторном грубом нарушении лицензионных требований, предусмотренных другими перечисленными пунктами, в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований из реестра лицензий исключат сведения о многоквартирном доме или домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.

Что делать: ГЖИ отказывается внести изменения в реестр лицензий

Что делать: ГЖИ отказывается внести изменения в реестр лицензий

О чём ещё постановление № 1090

Помимо установленных перечня грубых лицензионных требований и ответственности за повторное их нарушение, постановление № 1090 в целом интересно для управляющих организаций. Оно уточняет перечень лицензионных требований по управлению МКД.

Так, теперь к лицензионным требованиям также относятся:

  • ведение реестра собственников,
  • соблюдение обязанности приступить к исполнению договора управления с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта в связи с заключением договора управления,
  • соблюдение ч. 6 ст. 198 ЖК РФ. Она о том, что исключение информации о МКД из реестра лицензий является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом. При этом с даты исключения сведений из реестра лицензиат не имеет права управлять МКД. Исключение ‒ случаи, предусмотренные ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

Постановление устанавливает условия, при которых лицензирующий орган принимает решение о продлении срока действия лицензии. Результаты проверки должны показать, что лицензиат не нарушил сроки подачи заявления о продлении срока действия лицензии, он соответствует лицензионным требованиям и не имеет грубых нарушений лицензионных требований.

В документе уточняется перечень технической документации на дом и других документов, которые связаны с управлением МКД. Уточняется список технических средств и оборудования, которые ответственные лица обязаны принимать, хранить и передавать.

Так, в состав связанных с управлением домом документом нужно будет включать реестр собственников помещений в МКД (его ведение предусматривает ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ) и составленный с учётом требований законодательства о защите персональных данных список лиц, которые по решению ОСС используют общее имущество дома на основании договоров.

Постановление расширяет полномочия и компетенцию главного государственного жилищного инспектора. Уточнён предмет проверок в рамках государственного жилищного надзора. К нему отнесено, в том числе, соблюдение требований к:

  • обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления МКД, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;
  • соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
  • порядку размещения информации в ГИС ЖКХ в соответствии с законодательством РФ и требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как не получить штраф за грубое нарушение лицензионных требований при организации аварийно-диспетчерского обслуживания жителей

В нашем новом сервисе (программе) «АДС на 100%» мы учли все требования вышеупомянутого закона, а также требования ПП РФ № 354, Постановления Госстроя № 170 и ГОСТа 56037-2014.

Помимо соблюдения ПП РФ № 416 и ПП РФ № 1090, сервис позволяет перейти с бумажных носителей и Excel-файлов на современный электронный формат, упростить работу с обращениями жителей и третьих лиц, интегрирован с IP-телефонией и ГИС ЖКХ, ведёт запись телефонных разговоров и контролирует работу сотрудников на выезде (сантехники, электрики, мастера). В качестве бонуса управляющие компании получают два мобильных приложения: одно для общения и информирования жителей, второе для управления бригадами на выезде.

В сервис «АДС на 100%» мы включили все возможности традиционных систем для ПК и дополнили их современными инструментами. Это позволяет сервису совершенствовать работу управляющей организации любого размера. Вы сможете отказаться от устаревших программ и бумажных журналов, сэкономить на автоматизации, увеличить эффективность обслуживания жителей, и привлечь больше клиентов.

Таким образом, использование сервиса «АДС на 100%» гарантирует УО, что они будут полностью соответствовать всем лицензионным требованиям законодательства, в следствии чего их позиция на рынке укрепиться.

А самое приятное в сервисе «АДС на 100%» — это его цена, она составляет всего 1900 рублей + 40 рублей за МКД в месяц.

ОТПРАВИТЬ ЗАЯВКУ НА БЕСПЛАТНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ СЕРВИСА

Основания для лишения лицензии управляющей компании и порядок процедуры. Сможет ли УК работать дальше?

Некоторые виды деятельности в РФ имеют разрешительный характер. То есть организация сначала должна получить от государства разрешение, и только потом приступать к избранной деятельности.

Право выполнять те или иные работы подтверждается лицензией. Этот документ свидетельствует, что организация прошла государственную проверку.

С 2015 года УК в сфере ЖКХ должны в обязательном порядке проходить государственную проверку и получать соответствующее разрешение, то есть лицензию. Без этого жильцы ее даже не смогут выбрать в качестве управленца своим многоквартирным домом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

  • Нарушение лицензионных требований управляющей организацией
  • За что могут лишить УК лицензии?
  • Необходимые основания
  • Порядок отзыва лицензии
  • Юридическая ответственность за нарушения
  • Заключение

Нарушение лицензионных требований управляющей организацией

Факт получения лицензии свидетельствует о том, что УК соответствует изложенным в законе требованиям. (ФЗ №255 от 2014 г.).

Нарушение лицензионных требований влечет за собой административное наказание, предписание с требованием исправить выявленные недочеты. При грубом нарушении действующего законодательства возможна и уголовная ответственность.

Если в течение одного года УК было допущено не менее двух нарушений при управлении многоквартирным домом (в дальнейшем МКД), то она может лишиться права им управлять.

В случае, когда нарушения были допущены в не менее чем 15% домов, которые находятся на обслуживании у УК, то лицензию у такой компании могут отозвать, аннулировать решением суда.

За деятельностью УК осуществляется лицензионный контроль, основной целью которого является выявление нарушений и их пресечение (часть 2 ст.196 ЖК РФ).

Проверкой деятельности УК занимается Госжилнадзор (ГЖН). Он вправе проводить как документальные, так и выездные проверки. Если в результате проверки будут выявлены какие-либо нарушения, они должны быть зафиксированы в протоколе.

Согласно п.2 ст. 196 ЖК РФ, должностные лица, осуществляющие лицензионный контроль, должны установить, что выявленные нарушения являются причиной действия либо бездействия сотрудников лицензиата.

Если осуществляется проверка документов УК, то ГЖН запрашивает необходимые документы, которые могут подтвердить факт нарушения. В случае обнаружения такового, у УК запрашивают пояснения по факту выявленных нарушений. Они должны быть предоставлены в десятидневный срок.

Если в результате будут обнаружены несоответствия, явные признаки нарушений или объяснения просто не предоставлены — назначается выездная проверка.

Ее результаты фиксируются актом проверки. Если нарушения будут установлены, то руководству УК выдается предписание с требованием устранить выявленные недочеты. Возможно и привлечение к административной ответственности, т. е. наложение взыскания.

За что могут лишить УК лицензии?

Поводом для аннулирования могут быть грубые нарушения лицензионных требований управляющей организацией:

  1. неудовлетворительное содержание систем внутреннего газового оснащения;
  2. нарушения использования лифтов;
  3. задолженность перед РСО в течение 2х месяцев;
  4. нарушение правил содержания имущества МКД и предоставления коммунальных услуг, приведших к угрозе жизни или здоровью жителей МКД.

Также понести административное наказание УК может в случае:

  • искажения раскрываемой информации;
  • нарушении требований лицензии;
  • неоднократном неисполнение предписаний ГЖН;
  • нарушении процедуры лицензирования, например, предоставление претендентом на лицензию недостоверной информации и тому подобное;
  • систематическом невыполнении условий договора с МКД.

Необходимые основания

Лишить управляющую компанию лицензии можно только после соответствующего судебного решения.

Для начала судебного разбирательства по отзыву лицензии у управляющей компании Госжилнадзор должен подать иск.

Надо отметить, что суд только принимает решение, а отзывает лицензию именно ГЖН. Иск ГЖН должен основываться на выявленных проверкой или проверками нарушениях УК.

Безусловным основанием для подачи иска на лишение лицензии управляющей компании может быть систематическое невыполнение УК предписаний ГЖН.

Должно быть не менее двух невыполненных предписаний в год, которые повлекли за собой наложение на УК взысканий. Аннулировать лицензию могут в случае, если при управлении домами, в 15% из них были допущены нарушения требований обслуживания, не менее 2-х раз в год.

Порядок отзыва лицензии

Отзыв лицензии у управляющей компании ЖКХ происходит в том же порядке, что и выдача, только после прохождения инстанций следует обращение в суд.

Процедура по отзыву лицензии может длиться более года и состоит из таких этапов:

  1. ГЖН в течение года фиксирует все нарушения лицензионных требований управляющей организацией и исполнение предписаний по ним.

    Неисполнение двух и более предписаний в отношении 15% домов, которые находятся под управлением УК, дает право Госжилнадзору исключить их из реестра. То есть вывести их из-под управления УК.

  2. Далее материалы передаются в лицензионную комиссию. Она и принимает решение об обращении в суд с требованием аннулировать лицензию.
  3. Затем решение лицензионной комиссии направляется обратно в ГЖН, который и обращается с иском в суд.

Суд может либо сразу аннулировать действующую лицензию, либо потребовать исполнение уже решения суда по исправлению выявленных нарушений. Контроль за исполнением в таком случае возлагается на Госжилнадзор. Неисполнение постановления суда повлечет за собой аннулирование лицензии.

Юридическая ответственность за нарушения

За неисполнение своих обязанностей, УК будет нести ответственность согласно ст. КоАП и ЖК РФ:

  1. Нарушение правил содержания МКД — ст. 7.22 КоАП.
  2. Нарушение санитарных норм — ст.6.5 КоАП.
  3. Нераскрытие информации — ст.13.19.2 КоАП.
  4. Нарушения, связанные с передачей техдокументации по дому — ст.7.23.2 КоАП.
  5. Нарушения, связанные с энергоэффективностью и экономией электроэнергии — ст.9.16 КоАП.
  6. Несоблюдение техники пожарной безопасности — ст.20.4 КоАП.
  7. Нарушение условий договора — часть 3, пункт 2, ст.162 ЖК РФ .

За нарушение правил управления, на руководство компании может быть наложен штраф в размере от 50000 до 100000 рублей. Могут и дисквалифицировать, лишить права занимать руководящие должности в течение 3 лет. На саму УК, как на юридическое лицо, согласно ч. 1 ст.7.23.3 КоАП налагается штраф в размере от 150000 до 250000 рублей.

Ответ на вопрос о том, может ли УК работать без лицензии, будет однозначным — нет, лишенная лицензии управляющая компания не имеет права управлять домом.

За действия, совершенные в то время, когда лицензия приостановлена, согласно 2 ч. ст.7.23.3 КоАП — на руководство организации налагается штраф в размере от 100 тыс. до 20 тыс. На саму организацию — от 150 до 500 тысяч рублей.

Штраф накладывается как на осуществление своей деятельности без лицензии, так и за нарушение предусмотренных лицензией требований.

Заключение

В заключение можно сказать, что лишение лицензии управляющей компании – процесс долгий, сложный и неоднозначный. Далеко не факт, что при наличии систематических нарушений УК ее лишится. К тому же приостановка действия или вынесенное судом решение об аннулировании не означает, что деятельность УК прекращается.

До вступления в силу решения, она продолжает свою работу. Больше того, у УК есть право обжаловать судебное и любое другое решение либо вновь пройти процесс лицензирования.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 302-76-94

Это быстро и

бесплатно!

Управляющие компании лишат лицензий за долги перед ресурсоснабжающими организациями

05.10.18

Вступили в силу изменения в Положение «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённые Постановлением Правительства  РФ № 1110 от 28.10.2014 г.

Вступили в силу изменения в Положение «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённые Постановлением Правительства  РФ № 1110 от 28.10.2014 г. Нововведения действуют с 26 сентября т.г. и дают право ресурсоснабжающим организациям лишить соответствующей лицензии управляющую компанию, задолжавшую поставщикам за поставленный ресурс. «Основанием может стать наличие долгов в размере двух или более среднемесячной величины обязательств по оплате приобретённых для нужд многоквартирного дома ресурсов. Отсутствие лицензии не позволит управляющим организациям обслуживать жилой фонд и взимать плату за жилищные и коммунальные услуги», — говорится в изменениях к указанному  документу.

Энергетики смогут передать в государственную жилищную инспекцию сведения об управляющих компаниях, нарушающих договорные сроки расчета за поставленные энергоресурсы.

Надзорный орган выдаст предписание об устранении нарушений. В случае повторного нарушения управляющей компанией своих обязательств по оплате в течение 12  месяцев даёт право рассмотреть  вопрос об исключении из реестра лицензий на управление многоквартирными домами.

В АО «Севкавказэнерго» надеются, что изменения законодательства, направленные на повышение платежной дисциплины, станут дополнительным рычагом воздействия на недобросовестные управляющие организации и позволят избежать цепочки неплатежей в сфере ЖКХ. На сегодняшний день долги управляющих организаций перед гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Северной Осетии превышают 300 млн рублей.


Подпишитесь на наш Telegram-канал и узнавайте новости первыми!



23 марта 2023

Войти
Версия для слабовидящих

Версия для печати

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации

30.09.2019

В силу части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Исключение сведений о многоквартирном доме (далее – МКД) из реестра лицензий субъекта Российской Федерации может произойти по основаниям, несвязанным с нарушением лицензионных требований (например, собственники помещений в многоквартирном доме выбрали иную управляющую организацию или иной способ управления), а может являться следствием нарушений управляющей организацией (далее – лицензиат) лицензионных требований, то есть иметь характер наказания.

Частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ установлено, что в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех МКД, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Также жилищным законодательством предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора (далее – ГЖН) исключает из реестра лицензий субъекта Российской Федерации МКД по следующим основаниям:

Суть нарушения

Необходимые условия

Последствия

лицензиат в течение 12 месяцев препятствует ГЖН провести лицензионную проверку по МКД

на лицензиата / его должностных лиц в течение 12 месяцев наложено три и более административных наказания за воспрепятствование лицензионным проверкам по ст. 19.4, ст. 19.4.1 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения о МКД, проверке которого препятствовал лицензиат (ч. 5.3 ст. 198 ЖК РФ)

лицензиат в течение 12 месяцев не исполняет предписание ГЖН по устранению нарушений лицензионных требований, установленных п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ (госрегистрация, квалификационный аттестат, отсутствие судимости и т.п.)

на лицензиата / его должностных лиц в течение 12 месяцев со дня выдачи предписания наложено административное наказание по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания об устранении лицензионных требований, установленных п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ

из реестра лицензий исключаются сведения обо всех МКД, которые находятся под управлением лицензиата (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ)

лицензиат в течение 12 месяцев не исполняет предписание ГЖН по устранению нарушений лицензионных требований, не связанных с исполнением п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, а также иных нарушений обязательных требований жилищного законодательства

на лицензиата / его должностных лиц в течение 12 месяцев со дня выдачи предписания наложено два и более административных наказания за неисполнение предписания по ч. 24 или по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения о МКД, в отношении которого было выдано неисполненное предписание (ч. 5 ст. 198 ЖК РФ)

Примечание: В соответствии с ч. 7 ст. 198 ЖК РФ в течение двух месяцев со дня информирования собственников помещений в МКД о наличии оснований для исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации указанные собственники вправе принять на общем собрании собственников помещений в МКД решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению МКД. В течение трех рабочих дней со дня оформления протокола общего собрания собственников помещений в МКД ГЖН должен быть уведомлен о принятом решении путем направления ему копии протокола общего собрания собственников помещений в МКД заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.

лицензиат дважды грубо нарушил лицензионные требования, причем второй раз — в течение 12 месяцев после назначения наказания за первое грубое нарушение

Наказание зависит от второго (последнего во времени) грубого нарушения, совершенного лицензиатом (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, п. 4.2 Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110)

лицензиат в первый месяц управления МКД не заключил договор о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения обо всех МКД, которые находятся под управлением лицензиата — нарушителя (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 2 п. 4.2 Положения № 110)

лицензиат в первый месяц управления МКД не заключил не заключила договор об эксплуатации/ обслуживании/ ремонте лифтов в соответствии с Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства РФот 24.06.2017 № 743 (кроме работ, которые лицензиат выполняет самостоятельно)

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения обо всех МКД, которые находятся под управлением лицензиата — нарушителя (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 2 п. 4.2 Положения № 110)

лицензиат не передаёт вновь выбранному лицензиату (ТСЖ, ЖК, ЖСК, собственнику) техдокументы на МКД, ключи от помещений ОИ, электронные коды доступа к оборудованию ОИ, иные документы, техсредства и оборудование, необходимые для эксплуатации и управления МКД

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются из реестра лицензий исключаются сведения обо всех МКД, которые находятся под управлением лицензиата — нарушителя (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 2 п. 4.2 Положения № 110)

лицензиат не прекращает деятельности по управлению МКД в течение 3 дней со дня исключения сведений о нем из реестра лицензий субъекта РФ (и прекращения договора управления)

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются из реестра лицензий исключаются сведения обо всех МКД, которые находятся под управлением лицензиата — нарушителя (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 2 п. 4.2 Положения № 110)

по вине лицензиата, в результате ненадлежащего содержания МКД либо некачественного предоставления коммунальных услуг, причинен вред жизни или здоровью людей

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, связь между смертью/увечьем человека и действиями/бездействием лицензиата подтверждается судебным актом, вступившим в законную силу

из реестра лицензий исключаются сведения о том МКД, в котором произошла трагедия (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 1 п. 4.2 Положения № 1110)

лицензиат не провел гидравлические испытания узлов ввода и систем отопления, промывку и регулировку систем отопления

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения о том МКД, где не проведены испытания, промывка, регулировка (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 1 п. 4.2 Положения № 1110)

лицензиат в первый месяц управления МКД не заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями (РСО) в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения о том МКД, где не проведены испытания, промывка, регулировка (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 1 п. 4.2 Положения № 1110)

лицензиат накопил долг перед РСО в размере не менее 2 среднемесячных платежей в адрес РСО

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, долг перед РСО признан самой УК или судебным актом.

Факт последующей оплаты задолженности не спасет лицензиата!

из реестра лицензий исключаются сведения о том МКД, где не проведены испытания, промывка, регулировка (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 1 п. 4.2 Положения № 1110)

лицензиат не соблюдает правила аварийно-диспетчерского обслуживания МКД

в течение года до нарушения лицензиат уже привлекался к ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ

из реестра лицензий исключаются сведения о том МКД, где не проведены испытания, промывка, регулировка (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ, абз. 1 п. 4.2 Положения № 1110)

До исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, но уже после того, как лицензиат (его должностное лицо) второй раз был привлечен к административной ответственности в течение календарного года, ГЖН обязан сообщить в орган местного самоуправления (далее – ОМС) о том, что возникло основание для исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 197 ЖК РФ, подпункт «а» пункта 2 Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289 (далее — Правила № 289).

В свою очередь, ОМС обязан не позднее 3 рабочих дней проинформировать РСО, иных заинтересованных лиц, а главное, — жителей того МКД, сведения о котором могут исключить из реестра лицензий, о возникновении вышеуказанных обстоятельств (п.п. «а» п. 4 Правил № 289), однако срок информирования собственников помещений в МКД является непресекательным (см. определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2018 № 309-КГ18-15261, постановления Двенадцатого Апелляционного арбитражного суда от 19.02.2019 № 12АП-422/19).

Также ОМС напоминает собственникам помещений в МКД, что они вправе провести общее собрание собственников помещений в МКД в ближайшие 2 месяца и сохранить управление МКД за лицензиатом – правонарушителем (п.п. 5, 6, 7 Правил № 289).

Если сведения об МКД все-таки исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, процедура информирования повторяется заново (п.п. «б» п. 2, п.п. «б» п. 4, п. 8 Правил № 289).

Согласно части 2 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений об МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращает управление МКД в Порядке, установленном Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Если МКД исключили из реестра за виновное поведение самого лицензиата, то такой лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению МКД, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в МКД или отобранной по результатам проведенного ОМС открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления МКД, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 3 ст. 200 ЖК РФ).

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 ЖК РФ в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления от ГЖН об исключении сведений об МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации ОМС созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа управления таким МКД.

В случае, если решение общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в МКД, проведение которого ОМС обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

До конкурсного отбора управляющей организации ОМС, на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, обязан определить управляющую организацию свои решением.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению МКД до выбора собственниками помещений в МКД способа управления МКД или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в МКД или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Другие крутые статьи на нашем сайте:

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии