Основные функции юриста в строительной компании - Контакты компаний и предприятий на Adresa.top

Продукцией строительства являются законченные и подготовленные к вводу в эксплуатацию новые или реконструированные здания и сооружения.

Чтобы достичь уровня «ввода в эксплуатацию», застройщику необходимо пройти длинный путь, который начинается с разрешения на строительство. Квалифицированное сопровождение строительства объекта сможет ускорить процесс согласования необходимых документов, избежать серьезных экономических рисков, проработать эффективную стратегию строительных работ. Это, как вы догадались, зона ответственности юристов.

— Задачи юриста в сопровождении строительства

— На какую нормативную базу опирается юрист по сопровождению строительства

— Договоры как гарантия законности строительного объекта

Если еще до начала строительства учесть все возможные правовые вопросы и предотвратить спорные ситуации, то вероятность возникновения проблем с законом будет минимальной. Для этого потребуется юридическое сопровождение строительства.

Задачи юриста в сопровождении строительства

Участие юриста заключается в правовом сопровождении строительного процесса от начала и до конца. Поэтому и задачи стоят достаточно обширные и сложные:

Минимизировать риски неисполнения обязательств поставщиками и подрядчиками. Самой частой причиной нарушения условий строительного договора подряда является превышение установленных сроков выполнения работ. Также не редкость — несогласованное превышение сметы подрядчиком и некачественное выполнение договорных работ.
Осуществлять взаимодействие с государственными и контролирующими органами. Государственный строительный надзор проводит проверку разрешительной документации на строительство и реконструкцию капитальных объектов. Органы исполнительной власти проверяют ход строительства и реконструкции.
Осуществлять правовую экспертизу документов. Проектная документация должна выполнять требования законов и подзаконных актов. В том числе соответствовать техническим регламентам, требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и заданию застройщика.
Защищать интересы застройщика в суде. Строительные споры возможны с подрядчиками, субподрядчиками, заказчиками. Для их эффективного решения устанавливается и анализируется фактическая и правовая основа дела, происходит сбор и анализ доказательств.
Контролировать процесс на соответствие требованиям законодательства. Работы должны выполняться в соответствии с действующими градостроительными нормативами и проектными решениями. Приемка работ проводится с подписанием необходимых, правильно оформленных актов на отдельных этапах строительства.
Участвовать при вводе объекта в эксплуатацию. Ввод объекта в эксплуатацию осуществляется при получении необходимого разрешения в уполномоченном органе. На основании этого документа производится регистрация права собственности на объект недвижимости и его постановка на кадастровый и налоговый учет.

Как правило, грамотный юрист проводит экспертное сопровождение строительства на всех этапах. В его компетенции знать актуальные изменения правовой базы, особенности договорной работы в строительстве, процедуры оформления строительства и земельных участков под застройку. Именно он составляет проектно-сметные и разрешительные документы.

На какую нормативную базу опирается юрист по сопровождению строительства

Эксперту при юридическом сопровождении строительства нужно брать во внимание десятки, если не сотни, правовых нюансов. Для каждого этапа строительства актуальны свои особенности, но все они регламентированы правовыми документами. В России регулирование строительной деятельности осуществляется в основном:

Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственным стандартом и сводом строительных норм и правил из постановления Правительства Российской Федерации № 1521 от 26.12.2014 г.

Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Федеральным законом № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральным законом № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Договоры как гарантия законности строительного объекта

Ключевой аспект деятельности юриста по сопровождению строительства связан с контролем юридической грамотности договоров, а также их полным соответствием действующему законодательству.

В строительстве применяются различные договорные документы. Ниже познакомим вас с некоторыми из них:

Договор подряда. Это основной договор, определяющий взаимоотношения сторон в данной сфере. Чем детальнее будут прописаны в нем строительные работы, сроки, порядок оплаты, тем проще его будет выполнить (ГК РФ статья 740).
Договор возмездного оказания услуг. В отличие от предыдущего этот договор можно заключить на неопределенный срок. Применяется, если непонятен срок или период выполнения работ (ГК РФ статья 779).
Договор участия в долевом строительстве. При заключении договора квартира еще в процессе постройки, но в документе уже должны указываться ее характеристики и сроки сдачи дома (Федеральный закон № 214 от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»).

Всем строительным договорам требуется доскональная проработка, так как именно они будут определять законность строительного объекта в будущем. Да и не только договоры, любые вопросы, связанные со строительством, требуют тщательного и надлежащего юридического оформления. Применение профессионального подхода для предупреждения и решения спорных ситуаций обусловлено сложностью налогового, земельного, градостроительного законодательства. А санкции за нарушения в этой сфере способны расшатать или погубить даже стабильный строительный бизнес.

Юридическое сопровождение строительства — не прихоть, а необходимое решение для успешного ввода в эксплуатацию строительного объекта. В 2021 году, по данным Росстата, в эксплуатацию ввели 92,6 млн квадратных метров жилья. Это был один из самых плодотворных периодов для строительной отрасли России за последние несколько лет, и без юридического сопровождения строительства это не стало бы возможным.

Любое использование материалов медиапортала РШУ возможно только с разрешения

редакции.

Источник

В большинстве случаев организации нецелесообразно иметь в штате постоянного юриста из-за незначительного объема юридической работы или нецелесообразности постоянно содержать квалифицированного юриста. В этом случае возможным выходом из ситуации может быть юридическое обслуживание Вашей организации адвокатом.

Что входит в обязанности адвоката при юридическом обслуживании строительной организации?

Организация договорной и претензионно-исковой работы.
Помощь главному бухгалтеру в вопросах гражданского, налогового и бюджетного законодательства.
Помощь кадровой службе: обеспечение юридических процедур при приеме работников на работу, их увольнении, переводе и т.п.
Организация правовой работы с учредителями, акционерами организации.
Представление организации перед надзирающими и контролирующими органами власти, а также в переговорах с деловыми партнерами.

Для чего необходимо юридическое обслуживание адвокатом строительной организации?

Для сокращения имущественных и юридических рисков Вашей деятельности.

Способы получения услуги: при встрече, по факсу, электронной почте, почтовым сообщением.

Как получить услугу?

Вам необходимо связаться со мной (при встрече, по телефону, электронной почте или Skype) и рассказать о своих пожеланиях. При принятии решения о сотрудничестве, я согласовываю с Вами стоимость услуги и порядок ее оказания. После заключения соглашения об оказании юридической помощи я приступаю к оказанию услуги.

Судебная практика (10)

С генподрядчика взыскано 110 млн. рублей неосновательного обогащения.

Между генеральным подрядчиком и субподрядчиком был заключен договор субподряда на реконструкцию федеральной автодороги. В установленный срок работа не была завершена и генеральный подрядчик обратил взыскание на банковскую гарантию в размере 110 млн. рублей, предоставленную субподрядчиком при заключении договора.
Адвокат Демьянчук А.В. доказал отсутствие вины субподрядчика в нарушении сроков выполнения работ. Поэтому обращение взыскания на банковскую гарантию было незаконно. Арбитражный суд Московской области признал данную позицию обоснованной и в полном объеме взыскал с генерального подрядчика 110 млн. рублей неосновательного обогащения.

Решения о взыскании с субподрядчика 172 млн. рублей неосновательного обогащения отменены.

Адвокат Демьянчук А.В. участия в суде первой инстанции не принимал, а подключился к делу на стадии апелляционного обжалования. Доводы его жалобы сводились к следующим тезисам:
1. Из материалов дела исчезло более 4 тыс. документов, представленных субподрядчиком в обоснование своих возражений.
2. Судебно-строительная экспертиза проведена с нарушением закона, поскольку эксперт не исследовал проектную документацию (проект в деле отсутствует). Без проекта невозможно установить какие виды работ, не предусмотренные сметой, требовалось выполнять, а какие — нет. Поэтому выводы судов о наличии на стороне субподрядчика неосновательного обогащения при таких обстоятельствах является преждевременным!
Арбитражный суд Московского округа согласился с доводами адвоката Демьянчука А.В. и отменил все принятые по делу судебные акты. Дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Сфальсифицированные доказательства не помогли выиграть суд!

Генеральный подрядчик предъявил к субподрядчику иск о взыскании 12 млн. рублей неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса. Иск мотивирован тем, что работы были выполнены некачественно и генподрядчик был вынужден их полностью переделать. В доказательство истец представил акты о выявлении недостатков и их устранении, подписанные им и представителями муниципального заказчика. Кроме того, он представил документы, согласно которым работы были полностью переделаны третьим лицом. Адвокат Демьянчук А.В. заявил о фальсификации представленных истцом доказательств и просил суд назначить судебно-техническую экспертизу давности составления представленных истцом документов. Экспертиза показала, что оспариваемые документы были изготовлены в иное время. Кроме того, суду были представлены доказательства того, что денежные средства, якобы уплаченные третьему лицу за выполненную работу, в действительности в банк третьего лица не поступали. В сложившихся обстоятельствах для истца возникла угроза привлечения к уголовной ответственности ответственности по статье 303 УК (фальсификация доказательств по гражданскому делу). В итоге, он в полном объеме отказался от своих требований к субподрядчику!

Ответственность за нарушение смешанного договора снижена в 10 раз!

Между покупателем и поставщиком был заключен смешанный договор на поставку и монтаж оборудования. Оборудование было поставлено и смонтировано с просрочкой, что послужило основанием для предъявления иска к поставщику. Адвокат Демьянчук А.В. представил суду доказательства нарушения покупателем встречного обязательства — он своевременно не представил необходимое для монтажа оборудования помещение. При наличии обоюдной вины сторон в нарушении обязательств арбитражный суд снизил ответственность поставщика в 10 раз!

Ответственность исполнителя за нарушение срока оказания услуг снижена с 5,5 млн. до 150 тыс. рублей!

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения обратилась с иском к исполнителю государственного контракта о взыскании пени в размере 5,5 млн. рублей за нарушение сроков оказания услуг, предусмотренных промежуточным этапом. Адвокат Демьянчук представил суду следующие возражения: расчет пени должен быть производен не из всей цены контракта, а из цены отдельного этапа, в котором было допущено нарушение. На этом основании суд признал исполнителя виновным в нарушении сроков, предусмотренных промежуточным этапом, и взыскал с него 150 тыс. рублей пени!

Тендерный коэффициент не подлежит применению к работам, выполненным в рамках государственного контракта.

В электронных торгах на капитальный ремонт кровли строительная организация предложила заменить один вид кровельного материала другим, более дешевым. Она была признана победителем торгов и с ней был заключен государственный контракт. После выполнения работы заказчик подписал акты сдачи-приемки выполненных работ, но не по контрактной цене, а с учетом понижающего тендерного коэффициента. Свои действия он объяснил тем, что подрядчик применил более дешевый кровельный материал, не предусмотренный сметой. Он также предложил подрядчику подписать соглашение о снижении цены контракта. Подрядчик отказался от подписания соглашения, а заказчик отказался от каких-либо выплат. Арбитражный суд Республики Крым в полном объеме удовлетворил иск подрядчика. Апелляция стала на сторону заказчика и изменила решение. Суд кассационной инстанции отменил апелляционное постановление и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Размер штрафа взысканного с исполнителя госконтракта штрафа снижен с 401 тыс. рублей до 33 тыс. рублей.

Исполнитель заявлял о своей полной невиновности в нарушении государственного контракта. Однако в рамках другого дела исполнитель был признан виновным в нарушении этого контракта. В этом втором деле исполнитель не участвовал, поскольку надлежащим образом не контролировал почтовую корреспонденцию. О принятом решении он узнал только после вступления решения в законную силу, когда его иск был уже в суде. В такой ситуации уже не могло быть и речи о невиновности исполнителя в нарушении контракта. Оставалось только бороться за снижение размера штрафа, что и было успешно сделано.

В кассации отменены решения о взыскании с субподрядчика 47 млн. рублей неосновательного обогащения и 27 млн. рублей пени.

Сложное дело. Пришлось исправлять чужие ошибки. Вначале позиция генподрядчика сводилась к следующему: поскольку заказчик не принял у него выполненную работу, то и он не может ее принять у субподрядчика. А когда через суд были истребованы документы у заказчика, то выяснилось, что генподрядчик в полном объеме не только сдал, но получил оплату за выполненную субподрядчиком работу. То есть стало очевидно, что рассчитываться с субподрядчиком он не собирался. После этого генподрядчик изменил свою позицию: он заявил, что спорную работу выполнил не субподрядчик, а другое лицо. Тем не менее Арбитражный суд Московского округа удовлетворил кассационную жалобу адвоката Демьянчука А.В.

С Мосгортранса взыскано более 9 млн. рублей долга за выполненные проектные работы.

Заказчик (ГУП города Москвы «Мосгортранс») трижды отказывался от приемки разработанного проектным институтом проекта. В итоге, он принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора и полном отказе от оплаты выполненных институтом работ. Институт обратился с иском в Арбитражный суд гор. Москвы. Адвокат Демьянчук, представлявший институт, заявил ходатайство о проведении судебной проектно-технической экспертизы. Эксперт не выявил нарушений в проекте. Суд также согласился с доводами адвоката о том, что заказчик необоснованно требует от проектировщика выполнения работ, не предусмотренных договором. Как следствие, суд в полном объеме удовлетворил требования истца.

Ответственность подрядчика снижена в 4 раза!

Подрядчик нарушил срок выполнения работ по договору на 1,5 года. Заказчик обратился с иском о взыскании неустойки. Адвокат Демьянчук А.В. представил суду доказательства вины самого заказчика в нарушении принятых на себя обязательств. После изучения отзыва на иск заказчик согласился на заключение мирового соглашения на условиях, предложенных адвокатом Демьянчуком А.В.

Отзывы (2)

Сергей Владимирович, 29.09.2016

К нашей строительной компании заказчик предъявил иск на 170 млн. рублей. Наш юрист оказался неэффективен — мы проиграли дело в суде первой инстанции. Начали искать юриста, который смог бы добиться отмены судебного решения. После долгих поисков мы обратились к адвокату Демьянчуку А.В. После изучения материалов дела он указал на допущенные нами ошибки и, самое главное, выстроил четкую систему нашей защиты в вышестоящих судах. На подготовку дополнительной апелляционной жалобы ему потребовалось 2 месяца (дело очень сложное и многотомное). Составленная им жалоба четко показала, что в выборе адвоката мы не ошиблись. Это совершенно другой уровень по сравнению с тем, что мы видели ранее. К сожалению, суд апелляционной инстанции решение оставил в силе, а нашу жалобу — без удовлетворения. Но мы верили своему адвокату и он нас не подвел — суд кассационной интатнции удовлетворил нашу жалобу и отменил все решения по делу. Спасибо, Александр Владимирович. Вы подтвердили свой высший профессиональный уровень.

Саватеев С.В., 03.07.2018

Генподрядчик взыскал с нас 110 млн. рублей банковской гарантии. Свое решение он объяснил тем, что мы сорвали сроки выполнения работ. Мы были не согласны с его решеним, поскольку считали себя невиновными. Вначале мы обратились за помощью к другим адвокатам. Однако составленный ими иск показал, что нужен адвокат другого профессионального уровня. Поэтому мы обратились к адвокату Демьянчуку. Около 2-х месяцев ушло на изучение ситуации и подготовку иска. Результат — наша полная победа в очень сложном деле. Большое Вам спасибо! Уверен, это не последнее наше сотрудничество. Ведь, юристов много, а профессионала очень трудно найти.

Материалы (10)

Что делать, если заказчик не подписывает КС-2 или не оплачивает выполненные работы?

Адвокат Демьянчук А.В. приводит рекомендации подрядчику на случай, когда заказчик уклоняется от подписания актов о приемке выполненных работ, составленных по форме КС-2, или не платит по договору подряда.

Споры, связанные со сдачей-приемкой выполненных работ.

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. анализирует арбитражную практику разрешения споров между подрядчиком и заказчиком, возникающих при сдаче-приемки выполненных работ.

О законности действий заказчика по одностороннему отказу от исполнения договора подряда.

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. анализирует арбитражную практику, связанную с расторжением договора подряда в одностороннем или судебном порядке. Рассмотрены примеры, когда в одних случаях решение заказчика об отказе от договора является правомерным, а в других — нет.

Экономия подрядчика: не каждая экономия является законной!

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. раскрывает понятие «экономия подрядчика» (статья 710 ГК РФ). Далеко не каждое отступление от сметы или замену материалов на более дешевые арбитражные суды признают экономией подрядчика.

Обзор судебно-арбитражной практики в сфере государственных и муниципальных закупок.

Адвокат Демьянчук А.В. анализирует арбитражную практику, связанную с осуществлением государственных и муниципальных закупок. Рассмотрены следующие вопросы:
1. О праве поставщика по государственному контакту на взыскание убытков со своего контрагента в случае, если нарушение срока поставки по контракту произошло по вине контрагента.
2. О праве одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по п.2 статьи 715 ГК РФ в связи с нарушением подрядчиком конечного срока выполнения работ.

Отсутствие в договоре срока выполнения работ не является безусловным основанием для признания договора подряда незаконченным.

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. комментирует дело, рассмотренное Президиумом ВАС РФ: условие о периоде выполнения работ считается согласованным, а договор подряда признается заключенным, если начальный момент периода определен указанием на действие стороны или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, и такие действия совершены в разумный срок, то неопределенность в определении срока производства работ устраняется.

Начисление неустойки по договору подряда со всей цены договора, а не со стоимости этапа — незаконно!

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. комментирует определение ВАС РФ по делу, в котором подрядчик допустил просрочку выполнения отдельного этапа работ, а арбитражные суды взыскали с него неустойку исходя из стоимости всех работ по договору, а не из стоимости этапа, в котором была допущена просрочка.

Особенности обращения взыскания заказчиком на банковскую гарантию, представленную подрядчиком.

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. анализирует арбитражную практику, связанную с использованием банковской гарантии в качестве средства обеспечения обязательства по договору подряда или государственному контракту. Также рассмотрен вопрос о неосновательном обогащении заказчика при обращении им взыскания на банковскую гарантию в размере, превышающем допущенное подрядчиком нарушение.

Существенные условия договора подряда, признание его незаключенным, неосновательное обогащение заказчика.

В данной статье адвокат Демьянчук А.В. анализирует арбитражную практику на предмет наличия (отсутствия) в договоре подряда существенных условий, признания его незаконченным, выполнения работ без договора, а также возникновения неосновательного обогащения на стороне заказчика.

Срок передачи проекта нарушен, а суд признал подрядчика невиновным.

Адвокат Демьянчук А.В. анализирует правовые основания, при наступлении которых проектировщик может быть освобожден от ответственности перед заказчиком за нарушение сроков выполнения проектных работ.

Вам нужна юридическая помощь?

Оставьте заявку на сайте, позвоните по телефону или напишите мне на E-Mail

Источник

При сопровождении строительства нужно учитывать много правовых нюансов. У каждого этапа есть свои особенности, и у строительных организаций периодически возникают вопросы. Ответим на наиболее актуальные.

Оформление документов на строительство и на ввод в эксплуатацию объекта

Зная нюансы получения разрешения на строительство, вы без проблем подадите документы, а риски отказа и привлечения к ответственности будут сведены к минимуму.

1. Разрешение нужно получать по месту стройки или по адресу юрлица?

Разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В ст. 51″Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019) описаны все этапы процедуры получения разрешения на строительство. В статье вы найдете перечень необходимых документов, а также узнаете, когда разрешение на строительство необходимо, а в каких случаях можно обойтись без него.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением определенных случаев, которые предусмотрены ч.5-6, ст.51″Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019.

2. Какие нужно собрать документы?

Список документов, которые требуется предоставить для получения разрешения на строительство, в большинстве случаев стандартный. Но перечень может меняться в зависимости от типа возводимого объекта.

Процедура получения разрешения на строительство регламентируется следующими нормативными актами:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Приказ Минстроя России от 19 февраля 2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. № 92 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»;
Приказ Минстроя России от 23.05.2016 N 343/пр (ред. от 31.08.2017) «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2016 N 43965);
Приказ Минстроя России от 19.05.2016 N 334/пр (ред. от 29.08.2017) «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2016 N 43969).

3. Когда разрешение на строительство не требуется?

Закон предусматривает возможность возведения определенных построек без соответствующего разрешения. Так, например, можно построить гараж, дачный домик, помещение вспомогательного назначения и другие категории, разрешенные действующим законодательством. Ст. 51 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) перечисляет случаи, когда разрешение на строительство не требуется.

Помимо видов строительных работ, указанных в статье 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение не требуется в иных случаях, которые устанавливает местная администрация в каждом конкретном субъекте.

Вот законы, которые содержат подобные исключения для Московской и Ленинградской области и Санкт-Петербурга:

Закон Московской области от 10 октября 2014 года N 124/2014-ОЗ Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области (с изменениями на 28 июня 2019 года)
Областной закон Ленинградской области от 18.05.2012 N 38-оз (ред. от 18.03.2019) «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области» (принят ЗС ЛО 26.04.2012)
Закон Санкт-Петербурга от 24.11.2009 N 508-100 (ред. от 11.07.2019) «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 28.10.2009)

В случае, если какой-либо объект был построен без разрешения на строительство, а также с иными нарушениями, ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст.9.5 КоАП РФ (Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию).

4. Как получить ввод в эксплуатацию объекта?

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и требованиями проектной документации. Полный текст определения и порядок получения ввода объекта в эксплуатацию можно найти в ст. 55 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019).

Внесение изменений в проектную документацию

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. (Градостроительный кодекс ст.48 п.2)

Что делать, если поменялись технические нормативны правовых актов, пришли замечания экспертизы или заказчик потребовал внести изменения? Эти изменения придется вносить в проектную документацию.

Если инициатива исходит от заказчика, то работу по внесению изменений оплачивает он сам. Работа, вызванная наличием ошибок в проектной документации, выполняется проектировщиком бесплатно.

5. Какие данные обязательно должны быть внесены в проектную документацию?

П. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса gjzcyztn, что в проект нужно внести соответствующие исправления, если в процессе застройки обнаружились расхождения в параметрах с данными проектной документации.

Вот основные документы, на которые необходимо опираться при внесении изменений:

Постановление Правительства РФ от 19.01.2006г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Постановление Правительства РФ от 13.02.2006г. №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
«ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2013 N 156-ст).

В соответствии с п. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса, после внесения корректировок в неутвержденную проектную документацию застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу, в случаях, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Но п. 2 и п.3 ст. 49 Градостроительного кодекса содержат некоторые исключения, когда экспертиза проектов не требуется.

Если поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства, то документацию придется направить на экспертизу повторно, даже если таковая уже была пройдена ранее. Об этом подробно рассказывает п. 44 Постановления Правительства от 05.03.2007 № 145.

При возникновении спорных вопросов относительно экспертизы стоит обратиться к содержанию Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 22.10.2018) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Ответственность за применение старых норм

При разработке проектной документации надежнее всего руководствоваться вступившими в силу нормативными документами. Иначе с большой вероятностью могут быть получены замечания при прохождении экспертизы.

Разъяснения относительно применения строительных норм и правил, а также иных технических регламентов собраны в следующих источниках:

Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании».
Федеральный закон №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

6. Когда изменения СНиП считаются вступившими в силу, как их применять и можно ли использовать старые правила?

В целях, предусмотренных Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ, строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу Федерального закона № 384, признаются сводами правил. В приказах о введении в действие новых сводов правил некоторые старые СНиП признаются утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (ред. от 07.12.2016) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения, которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» включает в себя актуальную правовую базу норм и правил, применение которых обеспечивает соблюдение требований указанного техрегламента.

Источник

СОГЛАСОВАНО

Председатель Профкома ГАУСО РЦДПОВ

«Радость» («Шатлык»)

______________Р.Х. Гиниятуллина

«___» __________ 20____ года

УТВЕРЖДАЮ:

Директор ГАУСО РЦДПОВ

«Радость» («Шатлык»)

_____________ З.Д. Ганеева

«___» __________ 20____ года

Должностная инструкция

юрисконсульта

Общие положения

1.1. Юрисконсульт относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется директору учреждения.

1.2.Юрисконсульт назначается на должность и освобождается от должности приказом директора учреждения.

1.3. Прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности юрисконсульта оформляются актом приема-передачи дел.

1.4.На должность юрисконсульта принимается специалист, имеющее высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (юридическим) образованием не менее трех лет.

1.5.Юрисконсульт в своей работе руководствуется законодательно- нормативными актами:

законодательными и нормативными актами Российской Федерации;
методическими материалами по правовой работе;
Уставом учреждения;
правилами внутреннего трудового распорядка;
приказами и распоряжениями директора Учреждения;
положениями, порядками, регламентами и иными локальными актами Учреждения;
трудовым законодательством Российской Федерации;
инструкциями по охране труда и противопожарной защиты;
настоящей должностной инструкцией.

Юрисконсульт должен знать:

законодательные и нормативные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность Учреждения;
методические материалы по правовой деятельности Учреждения;
гражданское, трудовое, финансовое, административное право;
налоговое законодательство;
экологическое законодательство;
порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений;
законодательство в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, особенности законодательства контрактной системы в сфере закупок;
порядок систематизации, учета и содержания в контрольном состоянии правовой документации с использованием современных информационных технологий;
основы экономики, организации труда, производства и управления;
порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности Учреждения;
средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
правила и нормы охраны труда.

Юрисконсульт должен уметь:

толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;
обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;
предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Трудовые функции юрисконсульта

На юрисконсульта возлагаются следующие функции:

2.1. Разработка документов правового характера.

2.2. Методическое руководство правовой работой в учреждении.

3.3. Осуществление мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины.

3.4. Консультации работников и клиентов учреждения по юридическим вопросам, оказание содействия в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.

Должностные обязанности юрисконсульта

3.1. Для выполнения возложенных на него функций юрисконсульт обязан:

разрабатывать документы нормативно-правового характера; разрабатывать или принимать участие в разработке внутренних документов учреждения, визировать их;
проводить правовую экспертизу проектов приказов, издаваемых учреждением, визировать их;
подготавливать совместно со структурными подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных в учреждении;
принимать участие в разработке предложений по совершенствованию деятельности учреждения;
оказывать правовую помощь структурным подразделениям учреждения;
контролировать соблюдение требований государственных стандартов социального обслуживания, исполнение руководителями структурных подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений президента Республики Татарстан, постановлений, приказов и распоряжений департамента социальной защиты населения администрации Республики Татарстан, приказов и распоряжений директора учреждения по вопросам социальной политики;
осуществлять методическое руководство правовой работой;
вести приём граждан по социально-правовым вопросам;
давать справки и консультации работникам учреждения и гражданам, проживающим в районе, о текущем законодательстве, а также делать заключения по организационно-правовым, юридическим вопросам;
выявлять из малоимущих слоев населения граждан, которым необходимо оказывать помощь для поддержания их жизнедеятельности;
проводить юридические консультации по вопросам семьи и брака, воспитательной работы с несовершеннолетними и с асоциальными семьями;
представлять в соответствующие органы материалы и документы для предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления, опеки, попечительства, при необходимости;
принимать участи в инновационных формах работы в учреждении;
участвовать в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению хозяйственного расчёта, договорной, финансовой и трудовой дисциплины;
принимать участие в работе по заключению хозяйственных договоров (контрактов), подготовке заключений об их юридической обоснованности, производить их визирование и вести их учет в специальном журнале; контролировать заключённые договора с целью выполнения обязательств;
готовить проекты приказов о денежных выплатах по возмещению вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, вести учет и хранение указанных дел и переписку по ним;
оформлять документы в соответствии с установленным порядком о привлечении работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности и контролировать их исполнение;
вести справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением компьютерной техники, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов, производить отметки об их отмене, изменениях и дополнениях;
проводить работу по правовой пропаганде, ознакомлению должностных лиц учреждения с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве;
предоставлять ежеквартальный (ежемесячный – по необходимости) отчет по выполнению государственного задания;
осуществлять выполнение плана работы на год (квартал, месяц);
производить оформление, ведение дел в судах общей и специальной юрисдикции по доверенности от учреждения, осуществлять их учет и хранение;
готовить проекты доверенностей на представительство от имени учреждения, вести их регистрацию и журнальный учет выдачи, а также хранение их копий;
анализировать и обобщать результаты рассмотрения претензионных и судебных дел общей и специальной юрисдикции, а также изучать практику заключения и исполнения хозяйственных договоров (контрактов) с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения хозяйственно-финансовой деятельности учреждения;
участвовать в подготовке претензионно-исковых документов, вести установленную отчетность по претензионно-исковой деятельности учреждения;
осуществлять учёт и хранение, находящихся в учреждении номенклатурных дел;
вести учет и контроль над сроками по движению письменных обращений граждан;
анализировать и обобщать результаты рассмотрения жалоб, претензий от граждан, проживающих в г. Зеленодольск и в Зеленодольском районе;
контролировать своевременность представления справок, расчётов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на жалобы и претензии;
соблюдать конфиденциальность сведений полученных в результате профессиональной деятельности.

3.2. Юрисконсульт предоставляет социальные услуги гражданам:

содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.

В ходе предоставления услуг фиксирует факты их предоставления в Журнале учета социальных услуг.

3.3. Юрисконсульт проводит информационно-разъяснительную работу по предоставляемым услугам:

осуществляет подготовку и распространение информационных материалов об изменении законодательства;
готовит информацию для размещения в СМИ не реже 1 раза в год;
участвует в проведении мониторингов и других исследований, организованных учредителем.

4. Права юрисконсульта

Юрисконсульт имеет право:

4.1.Знакомиться с проектами решений руководителя Учреждения, касающимися его деятельности.

4.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений, специалистов необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

4.3.Вносить предложения руководителю Учреждения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкцией обязанностями.

4.4.Привлекать специалистов всех структурных подразделений Учреждения для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет – с разрешения руководителя Учреждения), осуществлять взаимодействие со специалистами всех структурных подразделений.

4.5.Принимать участие в семинарах, совещаниях, в которых рассматриваются вопросы, касающиеся деятельности Учреждения и его профессиональной деятельности.

4.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

4.7. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.8.Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

4.9. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

4.10.Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4.11.Юрисконсульт не имеет права:

получать от граждан подарки, денежные вознаграждения за услуги, выполняемые в рамках исполнения должностных обязанностей;
оказывать содействие в приобретении для граждан ювелирных изделий и ценных бумаг, спиртных напитков, наркотических и сильнодействующих химических веществ;
передоверять свои обязанности третьим лицам;
предоставлять социальные услуги своим близким родственникам: родителям, супругам, детям, бабушкам, дедушкам, внукам;
использовать в своих личных целях информацию, полученную в ходе осуществления профессиональной деятельности;
заключать соглашения на передачу движимого и недвижимого имущества граждан в свою собственность и/или собственность своих родственников.

5. Ответственность

Юрисконсульт несет ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За причинение материального ущерба работодателю – в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, – в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации.

Последнее обновление: 30 апреля 2021 г., 09:23

Источник