Проблемы развития малого бизнеса в современной отечественной экономике

Понятие «малый бизнес»

С момента перехода экономики России к рыночным отношениям, мы все чаще встречаем в прессе упоминание о малом бизнесе. Еще в средине 80-х годов ХХ века в Советском Союзе была предпринята попытка возродить частное предпринимательство. Но реформы носили половинчатый характер и не были подкреплены ни правовой базой, ни состоянием экономики.

Но во многих развитых странах мира малый бизнес успешно развивается. В современной литературе существует несколько близких по смыслу определений этого термина.

Малым бизнесом называется сектор экономики, который включает в себя индивидуальное предпринимательство и небольшие частные предприятия и фирмы.

Предпринимательством называют деятельность человека по производству товаров и услуг для потребителей с целью получения прибыли.

Субъектами малого бизнеса могут быть:

• физические лица;
• потребительские кооперативы;
• коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных);
• крестьянские хозяйства и кооперативы.

При умелой экономической государственной политике малый бизнес может стать одним из ведущих секторов национального хозяйства. Он влияет на темпы экономического роста в стране, обеспечивает занятость населения и способствует повышению качества продукции. Благодаря внедрению и расширению малого бизнеса формируется гибкая смешанная экономика.

Крупное производство – это система, обладающая значительной инерционностью. Малый бизнес – это более мобильная и гибкая структура. Он быстрее реагирует на изменения рыночных условий. Поэтому он играет важную роль в обеспечении потребностей населения в каких-либо мелких предметах или небольших услугах, локального спроса. А на долю крупного производства приходится обеспечение основных потребностей хозяйственного комплекса.

В структуре малого бизнеса выделяются следующие виды деятельности:

• производственная (производство продукции или оказание услуг с использованием предметов и орудий труда);
• коммерческая или коммерческо-торговая (реализация изготовленной продукции);
• финансово-кредитная (разновидность коммерческой деятельности, где предметом купли-продажи являются деньги и ценные бумаги);
• посредническая (посредник в операциях по товарно-денежному обмену);
• страховая (страхование имущества физических и юридических лиц от возможных потерь).

Особенности развития малого бизнеса в России

Как и в любом государстве, в Российской Федерации деятельность всех субъектов бизнеса регламентируется федеральным законодательством. Для малого бизнеса основным нормативно-правовым актом является принятый в 2007 году Федеральный закон 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В нем содержатся основные критерии, согласно которым предприятия можно отнести к категории малого бизнеса.

Одним из таковых критериев на территории Российской Федерации является ограничение предприятия по выручке суммой 400 миллионов рублей. Следующим ограничением является ограничение по количеству работников. Их число не должно превышать 100 человек (а в сельском хозяйстве – 60 человек). Еще одним важным ограничением является, так называемое, ограничение по статусу. Согласно данному критерию, в активах малого предприятия доля внешнего капитала не должна составлять более 25%.

Проблемы российского малого бизнеса

Согласно экспертным оценкам, в современной структуре экономики Российской Федерации доля малого бизнеса очень незначительна. При экспертных прогнозах численности предпринимателей данной категории может составлять от 10 до 12 миллионов человек. Но по данным статистики их количество колеблется в пределах 400 тысяч человек. Вывод очень прост – потенциал мелкого предпринимательства в России полностью не используется.

Для сферы малого предпринимательства характерен целый ряд проблем. Нестабильная экономическая ситуация и рост инфляции в стране существенно тормозят развитие малого бизнеса. Такое же воздействие имеет недостаточная правовая защищенность и правовая грамотность мелких предпринимателей.

Из-за недостаточного уровня просветительской работы среди населения у большинства жителей сформировалось отрицательное отношение к малому бизнесу. Люди считают, что малое предпринимательство связано только с посредничеством и куплей-продажей (во времена социализма это называли спекуляцией).

Недостаточно разработана государственная нормативно-правовая база в сфере малого предпринимательства. Государство уделяет недостаточно внимания поддержке малого бизнеса. Особенно это проявляется в вопросах налогообложения. Немаловажную роль играет и уровень коррупции в органах власти. Крупным предприятиям невыгодно иметь конкурентов. Поэтому они стараются вытеснить мелких предпринимателей из всех сфер деятельности.

Современные отечественные и зарубежные аналитики выделяют следующие виды наиболее существенных экономических проблем, касающихся развития малого бизнеса:

• несовершенство законодательной базы и налоговой системы (особенно – налогового законодательства);
• нестабильность экономической ситуации в стране и инфляционные процессы;
• сложности в получении кредитов;
• низкая платежеспособность партнеров;
• несовершенство существующей банковской системы;
• недостаточное развитие в стране инфраструктуры;
• недостатки в деятельности чиновничьего аппарата (взяточничество, коррупция, злоупотребления);
• слабое развитие материальной базы вообще из-за низкого уровня развития национальной экономики;
• несовершенная финансовая политика государства и Центрального банка России;
• сохранение государственной монополии во многих сферах производства и коммерческой деятельности;
• неоправданная сложность и громоздкость системы отчетности предприятий;
• сложная криминогенная обстановка (рэкет и т.п.);
• настороженность и недоверие со стороны зарубежных инвесторов.

Библиографическое описание:

Чилхачоян, Е. В. Проблемы малого бизнеса в современной России / Е. В. Чилхачоян. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 25 (263). — С. 236-239. — URL: https://moluch.ru/archive/263/60949/ (дата обращения: 22.03.2023).

Современная экономика России ведет свой отчет с 1991 года. Именно тогда за основу была взята рыночная модель вслед за отказом от командно-плановой системы ведения хозяйства, что позволило осуществлять модернизацию экономики и интеграцию в международное экономическое пространство. Бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики.

Предпринимательская деятельность в России развивается достаточно активно, и малый бизнес играет здесь немаловажную роль. Этот сектор экономики образует разветвленную сеть малых предприятий, которые действуют в основном на местных рынках и непосредственно связаны с массовым потреблением товаров и услуг. Предприятия малого предпринимательства создают основную часть местных продуктов и обеспечивают питательную среду для существования среднего и крупного бизнеса. Именно малый бизнес обладает способностью моментально реагировать на малейшие изменения в экономике. Еще одна существенная положительная черта малого предпринимательства — создание дополнительных рабочих мест.

Таким образом, развитие малого предпринимательства является неотъемлемым условием экономического роста. Следовательно, стимулирование этого сектора экономики является важной государственной задачей. Основным законодательным документом, регулирующим деятельность малого предпринимательства, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007г «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [1]. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016г. № 1083-рбыла утверждена «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» [2]. Стратегия представляет собой межотраслевой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства и является основой для разработки и реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

Стратегия рассматривается как механизм, который позволит скоординировать действия органов власти всех уровней, представителей предпринимательского сообщества и организаций инфраструктуры поддержки и обеспечить на этой основе соответствие принимаемых мер ожиданиям бизнеса и общества в целом по отношению к созданию благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан. В данном документе предлагается оказывать всестороннюю поддержку малому предпринимательству: финансовую (выделение субсидий), имущественную(возможность безвозмездно или на льготных условиях пользоваться государственным имуществом), информационную(создание федеральных и региональных информационных систем для обеспечения субъектов предпринимательства актуальными сведениями), консультационную (оказание профессиональных консультаций), образовательную(программы подготовки специалистов, повышение квалификации сотрудников).

Стратегическим ориентиром является увеличение доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте в 2 раза (с 20 до 40 процентов), что будет соответствовать уровню развитых стран. Ежегодный прирост указанной доли должен составлять 1 процент и более [2].

Но, как показывает практика, госпрограмма не может решить в полной мере проблем малого предпринимательства. Об этом свидетельствуют результаты совместного исследования, проведенного платформой для предпринимателей «Деловая среда» и Аналитическим центром НАФИ в январе-феврале 2018 г. среди руководителей российского малого и среднего бизнеса [3].

Основные причины затруднений, с которыми сталкиваются предприниматели в России сегодня − высокие налоги, тарифы, страховые взносы и неналоговые платежи (64 %), а также пониженный спрос на товары и услуги (54 %) (рис.1)

Рис. 1. Проблемы малого бизнеса по результатам совместного исследования, проведенного в январе-феврале 2018 г. среди руководителей российского малого и среднего бизнеса [3]

Эти проблемы актуальны для малого и среднего бизнеса из всех отраслей экономики: сельского хозяйства, производства и добычи ископаемых, строительства, оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, а также услуг.

Среди других важных проблем отмечается нехватка квалифицированных кадров (39 %), высокая конкуренция с теневым сектором (34 %), административные барьеры (29 %) и сложности в получении кредитов (28 %). В частности, на нехватку квалифицированных кадров особое внимание обратили представители строительных компаний (40 %), сфер производства и добычи ископаемых (51 %) и транспорта и связи (44 %). Представители сельского хозяйства жалуются на сложности в получении кредитов (36 %) и преодолении административных барьеров (36 %). В компаниях оптовой и розничной торговли отметили сложности в конкуренции с теневым сектором (41 %).

Для самых малых по численности предприятий остро стоят вопросы снижения спроса на товары и услуги (59 %), а также недоступности финансов (32 %). Налоговая нагрузка оказалась наиболее серьезной проблемой для компаний численностью 101–250 сотрудников (68 %). В более крупных компаниях (от 250 чел.) на первое место выходит кадровый дефицит [3].

Безусловно, перечисленные выше проблемы влияют на развитие малого предпринимательства. По данным Федеральной службы государственной статистики за период с 2016 по 2018 годы наблюдается снижение количества предприятий малого и среднего бизнеса (включая микропредприятия) [4]. В то же время отмечается небольшой рост и последующий спад средней численности работников за этот же период (рис.2).

Рис. 2. Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятия)

Таким образом, как показывает практика, на сегодняшний день меры господдержки малого бизнеса оказались недостаточно эффективны. Необходимо вести поиск новых путей и тщательную доработку уже существующих мероприятий. Целесообразно первоочередное внимание уделить решению проблем высокой налоговой нагрузки и финансовой поддержки малого предпринимательства.

Литература:

1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2018)«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Электронно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. От 30.03.2018) <Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года>(вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года») [Электронный ресурс]. — Электронно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Исследование НАФИ и платформы для предпринимателей «Деловая среда»: проблемы бизнеса в России сегодня— URL:https://nafi.ru/analytics/issledovanie-problemy-biznesa-v-rossii-segodnya/ (дата обращения: 07.05.2019).
4. Основные показатели деятельности малых предприятий (включая микропредприятия)//Федеральная служба государственной статистики—URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#(дата обращения: 10.05.2019).

Целью данной работы является всестороннее рассмотрение основных проблем и направлений развития малого предпринимательства в России. Интерес к рассмотрению данного вопроса объясняется важностью определения роли малого предпринимательства в экономике развитых стран. Оно играет весьма большую роль в экономике: практически нет таких сфер, которые могли бы обойтись без продукции и услуг малого бизнеса, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест. Таким образом, решаются многие актуальные экономические, социальные и иные проблемы.

Понятие и признаки малого предпринимательства.

Малое предпринимательство — фундамент рыночной экономики, связывающий воедино все звенья, не допускающий появления «лоскутной экономики», где изобилие одних товаров соседствует с дефицитом других¹. То есть это предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения. С одной стороны это специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала. С другой стороны можно сказать, что малое предпринимательство является сферой, в которой граждане могут реализовать и обеспечить себя, в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации.

Структура малого предпринимательства характеризуется определенной долей занятых в таких сферах, как торговля, сфера услуг, область науки и информационных технологий, здравоохранения, социальных услуг.

Субъекты малого предпринимательства: 1) юридические лица 2) физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица – индивидуальные предприниматели.² Малые предприятия – самый многочисленный слой мелких собственников. Из-за своей массовости они в значительной мере определяют уровень развития страны (социально-экономический, отчасти политический уровень). Если говорить об уровне жизни и социальном положении, то малые предприятия удовлетворяют достаточно объемную категорию потребителей. Ведь они являются как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Малые предприятия образуют многопрофильную сеть предприятий, которые действуют в большей мере на местных рынках, непосредственно связанных с массовыми потребителями товаров и услуг.

Индивидуальные предприниматели играют ключевую роль в экономике. Предприниматель обычно рассматривается как новатор, «генератор» новых идей, товаров, услуг и бизнес идей. Это люди, обладающие навыками и инициативой, необходимыми для того, чтобы предвидеть текущие и будущие потребности. Они способны вывести рынок на новый уровень. Более того, малые предприятия дают толчок к развитию «застоявшихся» фирм. Такие фирмы сталкиваются с усилением конкуренции и проблемами со стороны индивидуальных предпринимателей, что часто побуждает их также к усилиям в области научных исследований и разработок.

Наиболее общими критериями, на основе которых предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, являются: численность персонала; размер уставного капитала; объем оборота (прибыли, дохода). Малому бизнесу присуща небольшая численность персонала. До ста человек включительно для малых предприятий. Доход от предпринимательской деятельности за истекший год не должен превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации. При этом сам доход берется без НДС; определяется по действующему российскому налоговому законодательству; суммируется по всем видам деятельности и системам налогообложения, которые применяются на предприятии. Организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, считаются малыми предприятиями.³

У малых предприятий имеются следующие сильные стороны: оперативность, гибкость, более высокая экономическая эффективность по сравнению с крупным бизнесом, предоставление дополнительного спроса на рабочую силу.

У малых предприятий существуют определенные слабые стороны: довольно высокий уровень риску, в большинстве случаев это интуитивный характер и неспециализированное управление, ограниченный доступ к ресурсам более высокого качества, ограниченный бюджет, ограниченный доступ к информации и научным достижениям.

Место малого бизнеса в экономике развитых стран.

В экономике развитых стран малый бизнес выступает неотъемлемым элементом инновационной среды. Инновация — это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком.⁴ Малые предприятия могут изменить образ жизни населения. В случае успеха их деятельности, инновации способы значительно повысить уровень жизни. Это необходимое условие для процветания общества. Странами с развитой экономикой считаются такие, как США, Япония, Германия, Франция, Великобритания и др. Следует рассмотреть организационно-правовые формы предпринимательства, а именно корпорации, товарищества, индивидуальные предприятия, и каким образом осуществляется государственная поддержка на примере США, Японии и Франции.

США. Индивидуальное предпринимательство — самая простая и распространенная форма бизнеса в США, к ней относятся более 70% организаций. Важно отметить, что государственные учреждения, администрация малого бизнеса помогает предпринимателю с получением информации, консультациями, и, иногда, с кредитами и грантами. Существует такое налоговое послабление для ИП как освобождение от налогов на доходы от прироста капитала.⁵

Если говорить о корпорациях, то акционеры корпорации несут ограниченную ответственность по всем рискам и долгам корпорации. А те акционеры, которые еще являются и сотрудниками корпорации, могут получить дополнительные выгоды.

Товарищество подразумевает, что каждый из партнеров участвует в распределении прибыли и убытков и несет полную личную ответственность по всем рискам и долгам бизнеса.

Поддержка малого инновационного предпринимательства на правительственном уровне США выражается цифрой 5,4 млрд. долларов, в то время как частная поддержка составляет 0,9 млрд. долларов.

Япония. Наибольшее распространение в Японии получили акционерная компания и общество с ограниченной ответственностью. Остальные организационно-правовые формы используются с осторожностью, так как подразумевают полную ответственность за счет имущества участников.

В Японии используются специальные механизмы финансовой поддержки малых инновационных предприятий. Огромную роль в расширении финансовых возможностей малого бизнеса играет система государственных гарантий по кредитам, выданным малым предприятиям частными банками. Основу их составляют “мягкие займы”. Если сравнить размер обычного займа в Японии, который можно получить по 4-8%, то «мягкий займ», который выдается в основном малым инновационным предприятиям, составляет половину от процентной ставки.⁶ Стимулирование кооперативной деятельности малых инновационных предприятий производится путем объединения малых предприятий в кооперативы.

Франция. Основными организационно-правовыми формами во Франции также являются индивидуальные предприятия, товарищества и корпорации. Французское правительство ввело меры, направленные на снижение налогов и финансовых издержек. Существуют определенные механизмы государственного воздействия на формирование научно-инновационной деятельности в основном направленной на нужды развития промышленности. Важно обеспечить всемирную конкурентоспособность страны. Усиление инновационного потенциала, вложение в продвижение новых технологий и активный выход на динамичные рынки – вот сегодня те ключевые направления промышленной политики, которые обеспечивают экономический успех французским предприятиям.

На основе анализа вышеуказанных стран можно выделить следующие общие черты, присущие всем им. Во-первых, они уделяют особое значение созданию и развитию малого бизнеса в сфере инноваций. Во-вторых, важную роль в этих странах играет государственная поддержка, которая осуществляется разными стратегиями. Также выделяются налоговые льготы, используемые для поощрения направлений деятельности корпораций.

Таким образом, легко определить место малого предпринимательства в развитой экономике. Оно вносит неоценимый вклад в формирование конкурентной среды, оперативно реагирует на изменения конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость, осуществляет прорыв во многих важных направлениях НТП.

Особенности малых предприятий в странах с переходной к рынку экономикой.

Страны с переходной экономикой — группа государств, которые находятся на стадии перехода из одного социально-экономического состояния в другое, занимая промежуточное положение между экономически развитыми и развивающимися странами.⁷ К таким странам можно отнести Китай, Вьетнам, Белоруссию. Опыт этих стран демонстрирует две модели системных преобразований: 1) эволюционный путь постепенного создания рыночных институтов («градуалистский подход»). Данный подход присущ Китаю, Вьетнаму, Белоруссии; 2) радикальные реформы («шоковая терапия»). Представители — Польша, Чехия.

Можно выделить следующие различия данных моделей: интенсивность мер, направленных на стабилизацию; сроки проведения реформ; масштаб преобразований. Выбор той или иной модели системных преобразований определяется рядом экономических и неэкономических факторов. Следует рассмотреть каждую из них, чтобы выявить сильные и слабые стороны.

Градуализм — это концепция, которая предполагает проведение медленных, последовательных реформ. Суть данной концепции в том, что государство шаг за шагом внедряет механизмы рыночной экономики. Удачными примерами осуществления данной концепции на практике можно считать такие страны, как Китай, Вьетнам, Белоруссия.

В 1979 г. в Китае была провозглашена «Политика реформ и открытости». В первую очередь был задано направление движения. Нужные были изменения в сельском хозяйстве. Произошло освобождение от многочисленных ограничений эпохи Мао. Поощрялось развитие мелкотоварного производства, тем самым кустарная промышленность укрепляла свои позиции. Крестьяне могли получать земли и распоряжаться ими самостоятельно. Благодаря этому удалось существенно повысить сборы зерна, масличных культур и хлопка. Следующим шагом было обеспечение свободы действия рыночных рычагов. Предприятия могли в полной мере распоряжаться своим капиталом. Год за годом начали появляться новые отрасли промышленности. Таким образом, в основе реформы лежало сохранение главных направлений в области сельского хозяйства. При этом была введена система семейного подряда, при существовании различных форм собственности. Усиленное внимание к агропромышленному комплексу предусматривает, прежде всего, увеличение капиталовложений в производство. Успехи в развитии экономики способствовали стабилизации экономического положения, сокращению противоречий между общественным спросом и предложением, насыщению рынка продукцией АПК и снижению цен.

С 1989 г. Вьетнам получил возможность покончить с режимом «военного коммунизма». Наметился курс проведения реформ. Он включал в себя исключение прямого государственное вмешательство в ценообразование, производство и сферу внешней торговли. Проводится реорганизация и постепенная приватизация ряда предприятий государственного сектора. Важную роль сыграло привлечение иностранных инвестиций, установление внешнеэкономических связей. При участии иностранных компаний получили развитие многие важнейшие отрасли промышленности: нефтегазовая промышленность, производство цемента, стали, электроники.

Республика Белоруссия оказалась среди наиболее пострадавших от развала СССР в силу своей роли «сборочного цеха» и ориентации на Россию как главного рынка сбыта собственной продукции. Наиболее существенным факторами развития экономики стали: увеличение импорта сырья для переработки, увеличение инвестиций на машиностроительную продукцию. Стоит отметить, что акцент был сделан на обеспечение стабильности экономического развития. Это время системной модернизации всех секторов экономики.

Шоковая терапия — экономическая теория, а также комплекс радикальных экономических реформ. К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий. Данной теории придерживались такие страны, как Польша и Чехия.

В 1989 г. правительство Польши пошло на полную либерализацию цен. То есть произошло ослабление государственного регулирования в области ценообразования. Также произошло ужесточение налоговой политики по отношению к предприятиям, ликвидация многочисленных налоговых и кредитных льгот. Была проведена жесткая денежно-кредитная политика, связанная с резким сокращением денежной эмиссии, а также применение высоких процентных ставок на кредиты. Резко ограничено применение льготных кредитов. В программе на первое место был поставлен подъем экономики путем ее структурной перестройки на основе приватизации. Успех «шоковой терапии» был результатом радикального подхода со стороны правительства к приведению к минимуму социальных издержек, возникающих во время перехода к рыночной экономике.

В Чехии были произведены принципиальные перемены — отмена государственного регулирования большинства оптовых и розничных цен, ликвидация государственной монополии внешней торговли, были произведена приватизация. Открытие страны притоку иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций. Это помогло в относительно короткий срок осуществить реструктуризацию и модернизацию промышленности, развитие необходимой технической и вспомогательной инфраструктуры.

Таким образом, было продемонстрировано два пути преобразования в рыночную экономику: эволюционный и радикальный («шоковая терапия»). Анализ различных моделей перехода от одной экономической системы к другой показал, что каждая концепция может быть успешна, как «градуализм», так и «шоковая терапия». В большей мере успех концепции будет зависеть от того в каких условиях проводятся изменения и насколько последовательно правительство в реализации принятых мер. Можно отметить, что значительного успеха достигли те страны, где была высокая степень индустриализации.⁸

Состояние и проблемы развития малого бизнеса в России.

История становления малого бизнеса в России. Началом развития малого предпринимательства можно считать 5-7 века н.э. Это время распада родовой общины и возникновение неравенства. Как известно, в родовой общине не было необходимости заниматься собственным делом. Все производилось для общины и считалось общим. Патриархальные общины распались на малые семьи, которые стали самостоятельно вести хозяйство, становясь самостоятельной экономической ячейкой общества. Теперь индивидуальная семья имела свой собственный участок, своё обособленное хозяйство. Коллективная общинная собственность на землю постепенно вытеснялась.

В Киевской Руси предпринимательство выражалось в торговой форме и в виде промыслов. Мелких купцов и торговцев можно считать представителями малого предпринимательства.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства было приостановлено из-за закрепления крепостного права в России. Только после крестьянской реформы 1861 г. для предпринимателей открылись новые возможности. Отмена крепостного права обеспечила благоприятные условия для быстрого роста капитализма во всех отраслях промышленности. Появилась свободная рабочая сила, активизировался процесс накопления капиталов, постепенно расширился внутренний рынок, росли связи с мировым.

На развитие российского предпринимательства в начале XVIII века серьёзное воздействие оказали преобразования Петра I. По всей России создавались мануфактуры, развивалась горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность.

На начало XX века приходится период самого быстрого скачка роста капиталистического движения. После Октябрьской революции под влиянием разных факторов в несколько приемов были национализированы предприятия крупной, средней и отчасти мелкой промышленности, транспорта, торговли, все банковско-кредитные учреждения, ликвидированы товарные и фондовые биржи. В годы НЭПа главная задача новой экономической политики заключалась в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика. Были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. В промышленности и торговле возник частный сектор: некоторые государственные предприятия были денационализированы, другие — сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек.⁹

Но «сталинский» режим приостановил демократические тенденции. Это время характеризуется насильственной коллективизацией сельского хозяйства. Наиболее характерными чертами создаваемой в это время административно-командной системы стали тотальная зависимость экономики и общественной жизни от государства, всеобщая бюрократизация, подавление демократии и гласности, массовые репрессии.

На сегодняшний день можно выделить 5 этапов становления сектора малого предпринимательства в современной России.

Этап 1 (1988-1991 гг.). Данный период характеризуется быстрым ростом числа малых и средних предприятий. Связано это с процессом либерализации и спонтанной приватизации. Принятый в 1987 г. советским руководством выбор линии на экономическую и политическую либерализацию, призванный заменить тяжелые, непопулярные меры, создать новый источник признания законности режима, в условиях острого валютного и финансового кризиса, оказал серьезное влияние на тактику развития событий. В этот период поддержка развития малого предпринимательства социальными институтами в большой степени просто отсутствовала.

Этап 2 (1992-1994 гг.). Этот период характеризовался экономической либерализацией на макроуровне. С начала 1992 г. страна перешла на применение свободных рыночных цен. Цены стало определять не государство, их стали определять исключительно спрос и предложение. Государство оставило под своим контролем только цены на хлеб, молоко, общественный транспорт и другие, социально значимые потребительские товары и услуги. В течение короткого времени в стране сложились новые экономические отношения, основанные на частной собственности и свободе предпринимательской деятельности.¹⁰

Этап 3 (1995-1997 гг.). Это был период, когда были предприняты меры по созданию системы валютного контроля. Важным моментом было укрепление национальной денежной единицы, защита отечественных производителей.

Этап 4 (1998-2000 гг.). Экономический кризис 1998 года в России был одним из самых тяжёлых экономических кризисов. Кризис произошёл на фоне тяжёлой экономической ситуации в стране, усугублявшейся неэффективной макроэкономической политикой. Данный период развития малого предпринимательства прошел через изменение рынков в результате девальвации. Отечественная продукция оказалась в выигрышном положении по сравнению с импортной продукцией.

Этап 5 (2001-2017 гг.). Российская экономика вступила в фазу экономического роста. В 2007 г. был принят новый федеральный закон о развитии малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, проанализировав различные периоды истории становления малого бизнеса в России, можно составить следующий рисунок.

Рис. 1. История становления малого бизнеса в России.¹¹

Следует отметить, что на становление малого бизнеса в России повлияло множество факторов. С развитием демократии и рыночной экономики было преодолена часть препятствий, мешавшая перспективному развитию малого предпринимательства. На сегодняшний день малый бизнес имеет хороший потенциал для укрепления своих позиций.

Современное состояние малого предпринимательства. Малое предпринимательство — разнородное и исторически обусловленное социально-экономическое явление.

В экономически развитых странах число малых предприятий в среднем достигает 50%. На данный момент доля малых и средних российских предприятий составляла около 20% от общего числа зарегистрированных компаний.

Следует также отметить, что продолжительность работы на рынке только у 3,4% владельцев малого предприятия составляет более трех лет — остальные же просто закрываются. Каждый год число зарегистрированных ИП растет на 4%. Число же тех, кто прекратил свою деятельность растет на 11%. В нашей структуре ВВП доля малого и среднего бизнеса составляет лишь 21%.¹²

Если говорить о доле ВВП в экономически развитых странах зарубежья, то в секторе малого предпринимательства производится 3/4 валового внутреннего продукта. Именно в сфере малого производства происходит большая часть всех инноваций, которые создают дополнительные рабочие места. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию предпринимательства.

Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по количеству малых предприятий на тысячу жителей. Так, на тысячу граждан в среднем приходится всего лишь 10 малых предприятий, тогда как в развитых европейских странах — не менее 35.

Для определения современного состояния малого предпринимательства нужно проанализировать количество предприятий на данный момент, их распределение по видам экономической деятельности, иные специфические характеристики (см.Рис. 2).

Рис. 2. Число предприятий по видам экономической деятельности в 2016 г.

Источник данных: Федеральная служба государственной статистики.

Можно проанализировать развитие предпринимательства РФ по структуре. Наибольший удельный вес занимают предприятия предпринимательства в сфере оптовой и розничной торговли — 40 %. Именно на их долю приходится около половины численности занятых в малом предпринимательстве. На втором месте – обрабатывающая промышленность — 14 %; на третьем — строительство-13%. Доля же отраслей, представляющих собой объекты инновационной деятельности невероятно мала. Остальные отрасли составляют от 7,5 до 0,7 % по всем показателям.

Также следует рассмотреть статистические данные количества малых предприятий на уровне федеральных округов (см.Табл. 1).

Таблица 1.

Статистические данные на уровне федеральных округов

Источник данных: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – Федеральная налоговая служба.

Рассмотрим динамику основных показателей деятельности субъектов малого бизнеса. Наибольшее число малых предприятий зарегестрировано в Центральном федеральном округе (около 40%). Это можно объяснить тем, что округ обладает одним из самых мощным в России научно-техническим потенциалом, большим числом квалифицированных кадров. Второе место по показателям занимает Приволжский федеральный округ, на последнем же месте находится Северо-Кавказский федеральный округ (около 3%).

Отличает большинство малых предприятий и совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности. В этом случае у производителя не хватает возможности ориентироваться на однопродуктовую модель развития.

Таким образом, современное состояние малого предпринимательства характеризуется следующими положениями. Развитие малого предпринимательства происходит в основном в финансовом секторе, в торгово-посреднических сферах. Из-за этого наблюдается низкая инновационная активность. Обеспеченность малого бизнеса собственными ресурсами достаточно низкая.

Проблемы и перспективы развития малого бизнеса.

В своей деятельности субъекты малого и предпринимательства сталкиваются с достаточным количеством проблем. Данные проблемы тормозят их развитие, поэтому нуждаются в постоянном внимании и поддержке, которые должны осуществляться со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Сами предприниматели выделяют определенный круг проблем, которые являются для них особенно значимыми. При этом эти проблемы можно сгруппировать в следующие категории: общие проблемы; проблемы, возникающие на стадии организации собственного малого предприятия; проблемы, возникающие в самом начале функционирования малого предприятия; проблемы, возникающие на стадии становления и дальнейшего развития.

Лидирует среди общих проблем ограниченный доступ к финансовым ресурсам, несовершенство финансово-кредитной системы. На данный момент можно отметить высокие ставки по кредитам, сложность получения займов на долгий срок, невозможность взять кредит с отсрочкой на развитие. Фонды, которые выделяет средства на поддержку малого предпринимательства, не очень эффективны. Отсутствует четкий порядок их расходования, бюджетные средства используются не по назначению.

Другой большой проблемой является несовершенство налоговой системы. Перечень налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства ограничен. Уровень действующих ставок довольно высок. В результате наблюдается такое явление, как создание «фирм-однодневок», которые предназначены уклоняться от уплаты налогов, вести мошенническую деятельность. Борьба с такими фирмами ведется, но не принесла больших результатов. Происходит уход в «теневой» бизнес.

Отсутствие благоприятных условий и пассивная государственная политика в отношении субъектов малого предпринимательства приводит к их криминализации. Часть фирм становится уязвимой для воздействия со стороны каких-либо криминальных услуг, другая же часть непосредственно представляет собой ту сферу, в которой есть возможности для противоправных действий. Это свидетельствует об очень серьезной ситуации, в основе которой — слабая защищенность малых предприятий со стороны общества и государства. Также экономические требования и ограничения, регулирующие малое предпринимательство, в большей мере просто не обоснованы. Предпринимателей интересует сохранение собственного дела. Какими средствами это будет реализуемо менее существенно. Благодаря такому подходу предпринимателей и процветают криминальные структуры. При этом растет не только криминальная среда, но и становятся бесполезными все государственные меры, которые были приняты. Например, теряется эффективность государственной поддержки малых предприятий, поскольку конечные результаты их работы снижаются из-за различных незаконных отчислений и выплат.

Особую опасность для предпринимателей представляют «подставные» фирмы, посредники. Такое криминальное воздействие особенно опасно для малых предприятий, которые не имеют «запаса прочности» в отличие от больших фирм. Кроме того, малые предприятия не имеют достаточных средств для обеспечения собственной безопасности силами охранных структур. Поэтому важно выбирать деловых партнеров, оформление крупных сделок с участием юристов. Нецелесообразно отпускать на реализацию готовую продукцию большими партиями, доверять фирме, которая зарегистрирована по одному адресу с несколькими другими фирмами и т.д.

Законодательство содержит ряд недостатков и пробелом, которые заставляют предпринимателей чувствовать себя незащищенными. Представители предприятий не чувствуют поддержки от государства. Из-за частоты изменений законодательства, приходится быстро подстраиваться под новые нормы. Много времени впустую тратиться на приведение бизнеса в соответствие изменившемуся законодательству, а не собственно на бизнес.

На стадии организации бизнеса предприниматель сталкивается с другими проблемами. Здесь присутствуют определенные «барьеры входа». Барьеры входа — это препятствия, которые должна преодолеть компания, осуществляя вход на определенный рынок.¹³ Главным условием для развития предпринимательства должна являться доступность организации собственного дела. На стадии организации предпринимателю для открытия собственного дела необходимо оформить большое количество документов. Требуются частые визиты в соответствующие организации. Также можно выделить такие проблемы, как несовершенная форма лицензирования и страхования, недостаточность стартового капитала, поиск партнеров, выбор перспективной области.

Когда предприятие начинает функционировать, здесь приходится решать проблемы, в основном связанные с кадровыми ресурсами, высокими затратами, которые идут на привлечение потенциальных клиентов, оплату арендой платы. У предпринимателя наблюдается недостаток профессиональных знаний и навыков, в областях маркетинга, финансов, отчетности, составления бизнес-планов. Очень низкая профессиональная подготовка молодых кадров не способствует улучшению положения.

На стадии становления и развития, предприятие сталкивается с большой конкуренцией, вынуждено бороться за место на рынке. Организация осознает, что теперь полностью зависит от клиентов. Важно, чтобы предприятие ориентировалась на широкий круг людей, иначе его деятельность, затраты на переменные и постоянные издержки не будут окупаться. Предпринимателю приходится делать выбор: снижать средние валовые издержки или прекратить существование.

Таким образом, выявление данных проблем дает возможность увидеть, что большинство из них возможно решить. В этом может помочь определенный комплекс мер, которые должны осуществляться в следующих направлениях: нормативно-правовом, финансово- кредитном, информационно- техническом, организационном, кадровом. Нужно проводить блок мероприятий, направленных на воздействие, как во внешней, так и во внутренней среде малого предпринимательства. Необходимо сформулировать четкую, единую государственную и негосударственную политику в отношении малого предпринимательства.

Во внешней среде малого предпринимательства нужно улучшать системы государственной поддержки, благодаря которой возможно значительно снизить риски прекращения деятельности предпринимателей. Рассмотрим объем финансирования за период 2005-2017 гг. (см.Рис. 3)

Рис. 3. Финансирование федеральной финансовой программы поддержки малого предпринимательства в России, 2005-2017 гг.

Источник данных: Федеральная служба государственной статистики.

По данным диаграммы можно увидеть, что разница между финансированием в 2009 и 2008 г. составила 14,7 млрд. рублей. Объем финансирования по сравнению с 2005 г. увеличился в 5 раз. Такие цифры объясняются тем, что финансирование считается наиболее эффективным инструментом, помогающим реализовать проекты. Государство предпринимает попытки улучшить систему государственной поддержки. Например, в октябре 2014 г. было принято постановление № 1044. Оно предполагало льготное кредитование инвестиционных проектов за счет переноса части риска на бюджет. Но в данный проект продолжают вносить поправки для более успешной реализации.¹⁴

Государственное финансирование создания малого бизнеса производится через специальные центры занятости населения. Гражданин может предоставить в это центр собственный бизнес-план, который будет рассмотрен. Содержание данного плана: суть деятельности, сведения о количестве и планируемых затратах на материалы, оборудования, технологии, поставщиков, рабочую силу.

Во внешней среде малого предпринимательства также нужно устранять административные барьеры. Во-первых, следует сделать процедуру приобретения лицензий более простой. Нужно сделать послабления в получении кредитов и прав собственности, устранять препятствия выхода российских малых компаний на зарубежные рынки. Ведь чем более уверенно и спокойно чувствует себя предприниматель, тем больше стимулов для расширения бизнеса он имеет, и, следовательно, больше новых рабочих мест он создает. Например, важен закон о трехлетнем моратории на проверки малого бизнеса вступил в действие с 1 января 2016 г.¹⁵ Частота проверок теперь зависит от опасности вида деятельности предприятия.

Необходимо совершенствовать правовую базу, проводить реформы в системы налогообложения. В этом может помочь снижение налоговых ставок; обеспечение нейтральности налогов по отношению к некоторым категориям налогоплательщиков; пересмотр налоговых льгот, четкое установление налогов по различным уровням финансовой системы.

Государство должно обеспечивать поддержку предпринимателю, который только начинает выпуск собственной продукции. При этом должна обеспечиваться свобода рыночного саморегулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Должно оказываться регулирующее воздействие на внутреннюю среду малого предпринимательства. Здесь можно указать такие меры, как обеспечение доступа малых предприятий к кредитам, в том числе на льготной основе; выделение субсидий, дотаций. Низкая квалификация персонала является еще одним немаловажным неблагоприятным моментом, влияющим на эффективность работы малого бизнеса. Низкая квалификация работников и самих предпринимателей становится причиной банкротства предприятия. Малое предпринимательство просто не выдерживает конкуренции с более крупными компаниями, которые имеют возможность привлекать квалифицированных специалистов, предлагая им более выгодные условия: высокую заработную плату, обширный социальный пакет, льготы и возможности продвижения по карьерной лестнице. Руководитель должен постоянно повышать как свою квалификацию, так и квалификацию своего персонала, чтобы быть в курсе всех изменений в своей области предпринимательства, чтобы предприятие выжило в условиях конкуренции, смогло эффективно функционировать и развиваться.

Также немаловажно организационное совершенствование самой системы. Суть данного совершенствования заключается в повышении качества программ с помощью специального подхода планирования. Должна быть выработана стратегическая программа развития малого бизнеса, а не многочисленные программы, рассчитанные на два-четыре года. Такие программы должны включать весь комплекс факторов, воздействующих на функционирование малого предпринимательства.

Следует установить связи между научными учреждениями, которые занимаются инновационными разработками, малыми компаниями и предприятиями массового производства. Ведь у малых инновационных предприятий (МИП) можно выделить такие плюсы, как большая возможность предпринимателя реализовать свои идеи и проявить свои способности, МИП обладают гибкостью и мобильностью. Их деятельность направлена на внедрение наукоемких видов продукции и технологических процессов. Благодаря МИП Россия смогла сохранить значительную часть работников в научно-технической сфере.¹⁶

Таким образом, выявление ряда проблем и возможных путей их разрешения помогает сделать вывод о перспективах развития малого бизнеса.

Правительство РФ предполагает решение главных стратегических проблем путем использования инструментов государственной поддержки. Сюда входит внедрение инвестиционных программ и проектов, совершенствование кредитной и налоговой политики. К 2020 году планируется достигнуть следующих показателей. В ВВП России удельный вес малого бизнеса будет занимать 30%. Если говорить о доле малых предприятий среди всех предприятий, то их число будет достигать 80%. Число занятых в малом предпринимательстве возрастет до 60% населения страны. Произойдут качественные изменения в структурных элементах отраслей. Планируется реализовать большее количество специальных программ, направленных на всевозможную поддержку малого бизнеса.

В заключение можно сказать, что основная роль в развитии экономики РФ принадлежит именно малому бизнесу. От перспектив развития малого предпринимательства зависит благополучие различных сфера общества, ведь данный тип предприятий наблюдается почти в каждой сфере. Благодаря особенностям малого бизнеса, а именно возможности адаптироваться к внешним условиям, гибко реагировать на всевозможные изменения, развивать и укреплять хозяйственные взаимосвязи.

Список использованных материалов.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (с изм.).

Постановление Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».

Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Блинов А.О. Малое предпринимательство: Теория и практика. М.: Эксмо, 2008. 149 с.

Волкова-Гончарова Т.А. Современная оценка экономического и налогового потенциала малого предпринимательства: региональный аспект. М.: Логос, 2013.

Гукасьян Г.М. Экономическая теория: Учеб. пос. СПб.: ПИТЕР, 2007. 480 с.

Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учеб. пос. М.: ИНФРА-М, 2005.

Лебедева И.П. Япония: промышленность и предпринимательство. М., 2007.

Малый бизнес. Организация, экономика, управление: Учеб. пос. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

Сметанин С.И. История предпринимательства в России. М.: Палеотип; Логос, 2004.

Чеберко Е.Ф. Основы предпринимательской деятельности. История предпринимательства: Учеб. и практикум. Люберцы: Юрайт, 2016. 420 c.

Экономическая теория: Учеб. / Под общ. ред. Г. П. Журавлевой, В. Е. Сактоева, Е. Д. Цыреновой. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. 936 с.

Роль инноваций в развитии современных технологий // Экономика и управление в зарубежных странах. Информационный Бюллетень. 2002. № 2.

Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 5.

Федеральная служба государственной статистики. — http://www.gks.ru/.

1 Экономическая теория: Учеб. / Под общ. ред. Г. П. Журавлевой, В. Е. Сактоева, Е. Д. Цыреновой. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. 936 с.

2 Организация предпринимательской деятельности — Схемы и таблицы — Попков В.П., Евстафьева Е.В.

3 Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4 Роль инноваций в развитии современных технологий // Экономика и управление в зарубежных странах. Информационный Бюллетень. 2002. № 2.

5 Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. № 5.

6 Лебедева И.П. Япония: промышленность и предпринимательство. М., 2007.

7 Мировая экономика: Учеб. пос. / Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЮНИТИ, 2005.

8 Малый бизнес. Организация, экономика, управление: Учеб. пос. / Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

9 Чеберко Е. Ф. История предпринимательства: Учеб. и практикум. М.: Изд-во Юрайт, 2016. 123 с.

10 Чеберко Е.Ф. Основы предпринимательской деятельности. История предпринимательства: Учеб. и практикум. Люберцы: Юрайт, 2016. 420 c.

11 Авторское обобщение на основе: Сметанин С.И. История предпринимательства в России. М.: Палеотип; Логос, 2004.

12 Волкова-Гончарова Т.А. Современная оценка экономического и налогового потенциала малого предпринимательства: региональный аспект. Логос, 2013.

13 Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2005.

14 Постановление Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N 1044 «Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».

15 Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

16 Блинов А.О. Малое предпринимательство: Теория и практика. М.: Эксмо, 2008. 149 с.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Многопрофильная школа №181»

ПРОЕКТНАЯ РАБОТА

«Малый бизнес в современной рыночной экономике: роль, проблемы и дальнейшая перспектива»

Выполнила ученица 11В класса

Мотыгуллина Алия

Научный уководитель: Кадиров Р.М

Учитель истории и обществознания

Казань, 2022

Содержание

Введение        3

1. Роль и функции малого бизнеса в рыночной экономике        4

1.1. Сущность и функции малого бизнеса        4

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике        8

2. Анализ динамики, проблем и направленийразвития малого бизнес в Р        12

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ        12

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ        21

Заключение        28

Список использованной литературы        30

Введение

Актуальностьтемы проектной работы определяется тем, что сегодня в РФ малый бизнес действует в условиях крайней неустойчивости среды, что требует от современного предпринимателя активности в поиске возможностей, стремления к изменениям и совершенствованию работы фирмы, отсутствия страха перед риском, связанным с организацией нового предприятия и разработкой новых идей, продукции, видов услуг.

Малый бизнес играет довольно значимую роль в национальной экономике современных государств, его развитие влияет на экономический рост, на наполнение рынка товарами необходимого качества, решает многие экономические и социальные проблемы. Поэтому чрезвычайно важно рассмотреть сущность данного понятия, определить его функции в экономике государства, а также проанализировать основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Несмотря на серьезность проблем, связанных с предпринимательской деятельностью, российский малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Сегодня в Российской Федерации на федеральном уровне сформирована многоканальная система финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.

Целью работы является определение роли малого бизнеса в экономике и анализ дальнейших перспектив в РФ.

Основные задачи:

1.Рассмотреть сущность и функции малого бизнеса;

2.Определить роль малого бизнеса в экономике;

3.Провести анализ динамики и проблем развития малого бизнеса в РФ;

4.Обозначить перспективы развития малого бизнеса в РФ.

Предметом исследованияв проектной работе выступает малый бизнес. Объектом исследованияявляются показатели развития малого бизнеса в РФ.

1. Роль ифункциималого бизснеса врыночнойэкономике

1.1. Сущность и функции малого бизнеса

Развитие малого бизнеса в РФ началось 25 лет назад и сейчас является важнейшим видом ведения предпринимательской деятельности. Малое предпринимательство является одним из важнейших социальных институтов, которые можно исследовать через призму социологии.

Прежде чем подойти к раскрытию сущности малого предпринимательства, необходимо изучить, что собой представляет такое экономическое явление как «предпринимательство» в целом, и малое предпринимательство в частности.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, предпринимательство – это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке».

Что касается уточнения термина «малое предпринимательство», то здесь стоит отметить, что под данной категорией стоит понимать коммерческую деятельность, осуществляемую относительно небольшими организациями, определяющими темпы экономического роста и состояние занятости населения.

В какой бы сфере ни была представлена предпринимательская деятельность, и какое бы направление малого бизнеса не было выбрано, его основной целью всегда является получение экономической выгоды для хозяйствующего субъекта за счет развития производства и удовлетворения требований клиентов. Также стоит отметить, что развитость сектора малого бизнеса посредством гибкости и мобильности данной формы бизнеса позволяет обеспечить диверсификацию экономики.

Малый бизнес представляет собой один из элементов экономической деятельности, выполняющий ряд функций особо важных для экономики любого современного государства:

1. Развитие сектора малого бизнеса способствует снижению уровнябезработицы в стране за счет появления новых рабочих мест. В этом секторе экономики занята большая часть экономически активного населения.
2. Малый бизнес выполняет функцию эффективной апробации^[1] инноваций в массовом производстве, так как позволяет быстрее и экономичнее, чем на крупном предприятии, определить результат изменения технологического процесса.
3. Предприятия малого бизнеса способствуют дифференциации^[2] производства, за счет освоения новых перспективных сфер рынка. В процессе организации деятельности, предприниматели создают новые малые компании в отраслях, которые внедряют и осваивают передовые технологии, способствуют приближению инновационных товаров и услуг к потребителю.

Безусловно, все в иды малого б изнеса, и меют как с вои сильные, т ак и слабые сторо ны. Малый бизнес и меетопреде ленные пре имущества:

А нижеперечисленные не достатки в де ятельности м алых предпр иятийсниж ают эффект ивность их фу нкциониров ания, и, ч аще всего, я вляютсясле дствиемнесоб люденияпр авовых нор м со сторо ны самих хоз яйствующихсубъе ктов. Поэтому бо льшинство ор ганизаций, от носящихся к м алому бизнесу, уходит с р ынка или, к ак минимум, коре ннымобразо м видоизме няютвыбра нноеизнач ально бизнес- направление.

1.Ограниче нныйдосту п к высоко качественн ым ресурса м.

2.Зависимост ь от поддер жки крупны х фирм и госу дарства.

3.Половин а малых пре дприятий г ибнет в 1 срок с воегосущест вования, но тут же и х место за нимаютвно вьвозника ющие фирмы. Особе нно высок уро веньбанкротст ва фирм в пер вые три го да.

4.Малый биз нес сильно з ависит от ко нъюнктуры.

5.Небольшие р азмеры не поз воляютсоз дать внутр и фирмы со временные стру ктуры и эффе ктивноеспе циализиров анноеупра вление.

6.Нестабильность э кономическо й и политичес кой жизни.

7.Отсутствие и нформацион ной и консу льтативной по мощи.

Таким образо м, предпри нимательск ая деятель ность в сфере м алого бизнес а – это акти вная и чаще все го инновац ионная деяте льностьопре деленного со циальногосубъе кта, основ анная на в ладении ил и распоряже нииразлич ного рода собст венностью, це лью которо й является организация с воегосамосто ятельного де ла или участ ие в други х предприят иях с цель ю получени я прибыли с в ложенного к апитала.

1.2. Роль малого бизнеса в современной экономике

Масштабность пре дпринимате льскойдеяте льностив со временном м ире, ее возрос шая роль в э кономике от дельных стр ан и целом в м ирохозяйст венных связ яхпозицио нирует ее к ак важный ф актор в фор мировании и ст ановлении про грессивнойстру ктурысовре менного об щества.

Субъекты м алого бизнес а представ ляют собой в ажную част ь экономик и страны. О ни влияют н а экономичес кое развит ие и формиро вание инно вационного поте нциалагосу дарства. В р азвитыхстр анах вклад м алого и сре днего пред принимател ьства в ВВ П страны н аходится н а уровне 50–60%, в Росс ии данный по казатель сост авил 21%

Процент ма лых и сред них предпр иятий за рубе жом, в сре днем, дост игает 50%. А в от дельных за падныхстр анах этот по казатель пр иближается к 90% — в ос новном там, г де бизнес ( в том числе, и и ностранный) по лучает хоро шуюподдер жку и от госу дарства, и от ч астныхфин ансовыхстру ктур. Аналогичная с итуациянаб людается с до лей занято го населен ия, приход ящейся на се ктор малого и сре днего пред принимател ьства: в Росс ии малый б изнесобес печивает о коло 27% посто янныхрабоч их мест, в р азвитыхстр анах – 50–80%

Малый бизнес де йствительно о казывает з начительное в лияние на э кономическое по ложениестр аны, посре дством раз вития конкуре нции и фор мирования но выхрабочи х мест. Зн ачимость м алого бизнес а не только в обес печении те мпов развит ияэкономи ки, но и в соз дании совре меннойсоц иальной ку льтуры, в то м числе — соз дании сред него класс а.

Интересы субъе ктов малого б изнеса вес ьмаразнообр азны и раз нонаправле нны. Социа льныеаспе ктыпроявл яются в ор ганизациивос производст ва такого ф актора про изводства к ак труд, р абочая сил а. Правовые ас пектыпроя вляютсяв фор мированиипосто янных и аде кватных ус ловийучре ждения и р азвитияма лого бизнес а. Экономичес кие аспект ы выражаютс я в образо ванииприб ыли, ее ма ксимизации с м инимумомотр ицательных в нешнихэффе ктов, сниже ниииздерже к. На перв ый план дл я предприн имателей в ыступают э кономическ ие интерес ы. Последн иедостаточ но тесно мо гут быть с вязаны с де йствиями ор ганамивласт и, такими к акпредост авление раз личных префере нций, а име нно: пониже ниеналого вых ставок, досту п к финансо вым и матер иальнымфо ндам, к инфор мационномуобс луживанию и к адровомуобес печению.

Таким образо м, можно с делать сле дующие выво ды.

Развитие м алого пред принимател ьстваспособст вует повыше ниювнутре ннего спрос а, росту н алоговых посту плений, раз витию конкуре нции и сни жению завис имости от с ырьевого э кспорта.В современных ус ловиях раз витие мало го бизнеса с пособствует фор мированию но выхрабочи х мест, сн ижениюбезр аботицы и ст абилизирует со циально-эко номическую с итуацию в стр ане в цело м. Развитие м алого бизнес а является а ктуальным во просом, ка к для Росс ии в целом, т ак и для от дельных ре гионов. Эффективное фу нкциониров ание в стр анеинститут а малого пре дпринимате льстваспособст вует росту э кономики не то лько в стаб ильных усло виях, но и пр и низких те мпах ее раз вития, ста гнации.

Малое произ водство эко номичнее, че м крупное. Обор ачиваемост ь капитала у н их в 2,5 р аза выше, а сро ки капитал ьногостро ительства короче, т акжевелик а экономия н а администр ативных рас ходах. Наибо лее конкуре нтоспособн ые и устойч ивые малые пре дприятия, к ак правило, уз ко специал изированы и уч аствуют в б изнес-процессе н а правах нез аменимого ко мпонента д ля большого б изнеса.

2. Анализ динамики, проблем и направлений

развития малого бизнеса в России

2.1. Анализ динамики и проблем малого бизнеса в РФ

Впервые вк лад малого и сре днегобизнес а в российс кую эконом ику Росстат о ценил в 2018 го ду (за 2017 го д) — 21,9% В ВП. В разв итых стран ах этот по казатель об ычнонаход ится в диа пазоне 50–60%. Н а сокращен ие малого б изнеса, гл авнымобразо м, влияет н алоговоебре мя. После у величения Н ДС с 18 до 20% в 201 9 году кру пный бизнес ст ал резко со кращатьсво и расходы, и это, в пер вуюочеред ь, отразилос ь на малом б изнесе, котор ыйзачасту ю выступает в к ачестве его по дрядчика.

По данным Единого реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьства, по состо янию на 10.02. 2022 г. чис лосубъекто в малого б изнеса в Росс иисостави ло 212 103 е д.

Рис. 2.1.1. Динамика субъе ктов малого б изнеса в Росс ии в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.1, за перио д 2017-2022 г г. наблюдаетс я ежегодна я тенденци я снижения ч исласубъе ктов малого б изнеса в Росс ии. В цело м за анализ ируемый пер иод снижен иесостави ло 56 385 е д. Продолжается и ли уход из б изнеса, ил и переход в серу ю экономику, часть ма лыхпредпр иятий пере водятся на ре жим самоза нятости.

Рис. 2.1.2. Динамика численности р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФ в 2017- 2022 гг., че л.

По рисунку 2.1.2 видно, что сор азмерно с со кращением ч исла малых пре дприятий, от мечается и те нденциясн ижениячис ленности р аботников, з анятых в м алом бизнесе. З а анализируе мый период с нижениесост авило1 612 437 че л. По состо янию на 10.02. 2022г. чис ленность р аботников пре дприятий м алого бизнес а в РФсост авила 5 820 542 чел.

Рис. 2.1.3. Динамика количества в идоввыпус каемой пре дприятиями м алого бизнес а продукци и в РФ в 2017- 2022 гг., е д.

Как показа но на рису нке 2.1.3, нес мотря на с нижениечис ла субъекто в малого б изнеса, наб людается б лагоприятн аятенденц ияувеличе нияассорт иментавыпус каемого им и товара. Так, по состо янию на 10.01. 2017г. кол ичествови дов выпуск аемой пред приятиями м алого бизнес а продукци и в РФсост авляло 796 е д. На 10.02.20 22г. количест во видов в ыпускаемой про дукцииуве личилось от носительно 2017 го да на 603 е д. и соста вило 1 399 е д.

Рис. 2.1.4. Географическая стру ктурасубъе ктов малого б изнеса в Росс ии по состо янию на 10.04. 2022г., %

Как видно по р исунку 2.1.4, географичес кая структур а распреде лениясубъе ктов малого б изнесадост аточнонер авномерна. В ос новном мал ый бизнес р асположен в субъе ктах Центр альногофе дерального о круга (34%), Пр иволжского ФО (1 9%) и Северо-З ападного ФО (1 3%).

Рассмотрим 10 с амыхпопул ярных ОКВЭ Д у российс ких предпр иятий мало го бизнеса.

Рис. 2.1.5. Топ-10 самых по пулярных О КВЭД у росс ийских пре дприятий м алого бизнес а по состо янию на 10.02. 2022г., %

На основан ии рисунка мо жносказат ь, что в основном пре дприятия м алого бизнес а в РФ з аняты в сфере стро ительства (1 9%), деяте льности част ныхохранн ых служб (16%), де ятельностирестор анов (12%) и в о птовой тор говле (11%). Т акжедостаточ но популяр ны у малых пре дпринимате лей такие сфер ы деятельност и, как упр авление экс плуатацией ж илого фонд а (9%), роз ничная тор говля, пре имуществен но продукт амипитани я (8%) и аре нда и упра влениесобст венным или аре нднымнежи лымимущест вом (8%).

По рисунку 2.1.7 в идно, что в стру ктуреоборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2019 го ду преобла дали предпр иятия, зан ятые в сфере о птовой и роз ничной тор говли – до ля данных пре дприятий в об щем обороте росс ийскогома лого бизнес а составил а 59%. Так же следует от метить дол и предприят ий сферы обр абатывающи х производст в (11%) и стро ительства (6%). При этом чрез вычайнома лойостаетс я доля мал ыхпредпри ятий, внедр яющих новые те хнологии и ли выпуска ющих образ цы принцип иально ново й продукци и (3%).

Рис. 2.1.7. Структура оборот а малых пре дприятий по в идам эконо мической де ятельности в Росс ии в 2022 го ду, %

Малый и сре дний бизнес Росс ии по итог ам третьего к вартала 2021 года приб лизился к состо яниюстагн ации — значе ниеиндекс а деловой а ктивности м алых и сре днихпредпр иятий (RSB I) снизилос ь до 50,9 пу нкта.

Среди недост атков также с ледуетотмет ить, что в Росс иииспользу ютсяразлич ные методы у величения н алоговой н агрузки на пре дпринимате лей, в том ч ислепосре дствомкваз иналогов ^[3], хот я помимо это го, предпр иниматели п латят и пр ямые налог и в соответст вии с Нало говым коде ксом. Эту не гативную те нденцию по дтверждают и с ами бизнес мены, отвеч ая на вопрос об у величении ф актической н алоговой н агрузки (в ключаяштр афы, сборы, рост к адастровой сто имости и т. п.)

Рис. 2.1.9. Изменение н алоговой н агрузкидл я предприят ий малого б изнеса в Росс ии в 2021 го ду, %

Как видно из р исунка 2.1.9, в 2021 го ду 23 % опро шенных пре дпринимате лей указал и на повыше ниеналого вой нагруз ки на 10 %, 14 % о прошенных у казали на у величение н алоговой н агрузки на 10- 20 %. При это м 5 % респо ндентов от мечаютуве личение на 20- 30 %, а 6% рес пондентов – н а более че м 30 %.

Рис. 2.1.10. Факторы, о граничиваю щие развит ия малого б изнеса в Росс ии, по мне нию самих пре дпринимате лей, в 2021 году, %

Исходя из р исунка 2.1.10, в 2021 го ду среди ос новных проб лемпредпр инимателям и отмечалос ь влияние э кономическ их факторо в на веден ие малого б изнеса, а и менно расту щие общие в нутрихозяйст венные рас ходы и снижение с проса, и, в пер вуюочеред ь, экономичес кая неопре деленность. К в ысокимфин ансовымзатр атампредпр иниматели от несли расхо ды на тариф ы, кредиты, аре нду. Основ ными админ истративны ми барьера ми были от несеныкачест во законод ательства и эффе ктивность су дебно-право вой систем ы. Предпри нимателями б ыл отмечен в ысокий уро вень конкуре нции, в то м числе со сторо ны импорта, те невого сектор а и монопо лий.

Кроме того, в Росс ии существует р яд актуаль ныхпробле м, связанн ых с интегр ацией малы х предприн имателей в е динуюсоци альнуюсисте му, внедре нием в пре дпринимате льскуюдеяте льностьизобрете ний и инно ваций, гото вности пре дпринимате лей развив аться в нау коемкихотр асляхпром ышленности и про изводства. Т ак, важно от метить слабое р азвитиеинфр аструктуры, особе нно в малы х городах, что т акжесдерж иваетразв итие малого бизнеса в РФ. Н апример, не доступност ь производст венных и оф исныхпоме щений.

Особые сло жности пре дприятия м алого бизнес а испытыва ют на совре менном эта пе, в перио д пандемии коро навируса. Т ак, по дан ным статист ики, полов ина малого б изнеса в Росс ии не может по лучить госу дарственну ю поддержку. Об этом сооб щилаТорго во-промышле ннаяпалат а (ТПП) по ито гам опроса 24 000 б изнесменов.

По данным Т ПП^[4], из-за объ явленного през идентомВл адимиром Пут иным нерабоче го режима в а преле 2020 го да временно з акрылись 46% ко мпаний. 41% пре дприятий все ми силами п ытаются со хранить рабоч ие места и в ыплачиватьз арплатусво им сотрудн икам. Однако по ловина пре дприятий м алого бизнес а не может по лучить помо щь, потому что не по падает в уст ановленные к атегории. Т ак, по дан нымМинэко номразвити я, на допл ату в виде д вух МРОТ^[5] от правите льствасмо гут рассчит ывать 3,3 м лн. жителей Росс ии. Это лишь по ловина все х занятых в м алом и сре днем бизнесе и п ятая часть с учёто м индивиду альных пре дпринимате лей и их сотру дников, а т акже микро предприяти й.

При этом по д анным ТПП, 58% пре дпринимате лей заявил и, что не мо гут заплат ить за аре нду. Более 47% пр и этом не мо гут перейт и на удаленный ре жим работы. Большинст во предста вителейма лого бизнес а выступают з а введение в ластями ре жима чрезв ычайной ситу ации по все й стране и пр изнаниепостр адавшими все х отраслей.

Также прав ительство р азрешило б изнесменамбр ать кредит ы под 0% д ля выплаты з аработных п лат. Но Пр авительствопуб лично приз налосисте мунеэффект ивной — ба нки выдают з аймы с тру дом и неохот но. Взять кре дитне смог даже министр э кономическо го развити я Максим Ре шетников, и нкогнито поз вонившийв нес колько бан ков. Многие пре дставители м алого бизнес а не могут вос пользоватьс я и другим и методами гос поддержки из-з а путаницы в госу дарственно м реестре.

Таким образо м, несмотр я на актив нуюполити ку государст ва по оказ аниюподдер жки малому пре дпринимате льству, на со временном эт апе малый б изнеснахо дится в уп адке. Зависимость от кру пных поста вщиков сыр ья, диктую щих свои ус ловия, и требо ванияклие нтов поста вки с обяз ательнойотсроч кой платеж а привело к то му, что биз нес стал у ходить в те нь. Малым пре дприятиям не х ватает оборот ныхсредст в.

2.2. Перспективы развития малого бизнеса в РФ

Существующие се годняотно шения между об ществом и м алым бизнесо м требуют о дновременно го решения проб лемы в раз ныхнаправ лениях: от решения фу ндаменталь ногопроти воречия, с вязанного с в ысокойсте пенью соци ально-эконо мическогонер авенства, до ус илий, напр авленных н а изменение и нформацион но-коммуни кационнойсре дывзаимоде йствиянасе ления и пре дставителе й малого б изнеса.

Развитие м алого бизнеса, его стано вление и фу нкциониров ание, его стру ктура и ди намика в ре шающейсте пени завис ят от цело го перечня по литических, со циальных и э кономическ их условий стр аны. На со временном эт апе Правите льство РФ н амерено вс ячески под держивать м алый бизнес, в недряя нов ые законы, кре дитные про граммы, до полнительн ыесубсиди и и льготы. Учре ждены ассо циации пре дприятий м алого бизнес а, Федерац ияразвити я и поддер жки малого пре дпринимате льства, раз личные фон ды и орган изации, ок азывающие со действие в ре ализации э кономическ их програм м для пред приятийма лых форм. Однако, ст абильное р азвитие се ктора мало го бизнеса в до лгосрочной перс пективе по- прежнему требует з начительны х финансов ыхвложени й со сторо ныгосударст ва.

Отсутствие ст атистическ и значимого до лгосрочногорост а реальных до ходов насе лениянапр ямуюсвяза но с ожида ниями пред приятий ма лого бизнес а – на 2020 го д при отсутст вии стимул ирующих мер со сторо ныгосударст ва не ожид аетсязнач ительного рост а количест васубъекто в малого пре дпринимате льства.

Выделим фа кторы, котор ые в 2022 го ду могут у величить з атраты мало го бизнеса:

1. Рост затр ат на обяз ательную м аркировку то варов;

2. Отказ в р яде регионо в от режим а ЕНВД^[6];

3. Не снижа ющиеся тамо женные, ад министрати вные барьер ы;

4. Блокиров ка счетов б анками,внесудебн аяблокиро вка счетов ИФ НС;

5. Рост ожи даний давле ния на биз нес со сторо ны ИФНС.

Оценивая ф акторы, котор ые влияют н а рост издер жек малого б изнеса в 20 22 году, мо жноожидат ь, что субъе кты малого б изнеса будут в бо льшей степе ни использо ватьпреиму щества, котор ые дает ИП. В с вязи с эти м произойдет из менениестру ктуры мало го бизнеса – д альнейший рост до ли ИП и сн ижение дол и ООО. ИП без сотру дников будут стре миться пере водиться н а налог на професс иональныйдо ход (налог д ля самозан ятых).

Следует от метить бла гоприятную те нденциюпро движения Росс ии в между народном ре йтингеDoingBusiness, которая с пособствуетдальнейше му развитию м алого бизнес а

Рис. 2.2.1. Место Росс иив между народном ре йтингеDoingBusiness в 2010-2021 гг.

Как видно по р исунку 2.2.1, за после дние 11 лет Росс ияподнялас ь в междун ародном ре йтинге с 1 23 места до 28 мест а.

Многое сде лано для про движения м алого бизнес а среди бо льшихгосу дарственны х заказов. М ного принято з аконов в по ддержкунаро дныхпромыс лов, появи лись грант ы для соци альныхпрое ктов. Начи ная с 2018 го да по насто ящее время р азвитиема лого бизнес а в Российс кой Федера циипроисхо дит по дву м ключевым н аправления м: быстрая а даптация к из менениям и прео долениекр изиса. Сего дня модно от крыватьст артапы с м инимальным и вложения ми. По-пре жнему попу лярны моде ли «постро й с нуля», о днако, здес ь все завис ит от сфер ы. Например, от крыть кофе йню без вло женийневоз можно. Но мо жносущест венносокр атитьзатр аты. Поэто му сегодня т ак популяре н рынок фр аншиз. Ест ь реальная воз можность ку пить готов ый бизнес з а 200-300 т ыс. руб., и у же с перво го месяца по лучатьприб ыль. Важно пр авильновыб иратьфранч айзи, ведь от к ачественно й упаковки фр аншизы зав исит успех бу дущего пре дприятия.

На втором месте сто итпроблем а поиска и нвестиций. Се годня есть м асса площа док в сети, г де можно в ыгодно про дать свою б изнес-идею и по лучить старто вый капита л. Однако, в с илу очень в ысокой кон куренции, з десьдейст вительно ну жнопредст авитьнест андартную и дею и прав ильно ее по дать. В тре нде сложные те хнологичные ре шения: печ ать на кофе, у мныеиздел иядля дом а, автомат изированные по мощники в б ыту и так д алее.

Государственные про граммы под держки мало го бизнеса в Росс ии пока не достаточноэффе ктивны. Поэто му в после днее время этот се гментначи наетактив но пользов атьсяальтер нативными источ никами фин ансировани я: Малый б изнеспродо лжает оста ваться в росс ийской эко номике сам ым слабым з веном. У м алого бизнес а обычно нет хоро шихзалого в, такие ко мпаниизач астуюнепрозр ачны, оцен ивать их п латежеспособ ность банк ирам дорого, а м аржа в ито геоказываетс я невелико й.

.

Таблица 2. 2.1

Целевые ин дикаторы ре ализацииСтр атегии раз вития мало го предпри нимательст ва в РФ на пер иод до 2030 го да

В связи с с итуацией с коро навирусом в а преле 2020 го да Правите льство РФ внесло в список постр адавшихотр аслейтуриз м и гостин ицы, авиа- и а втоперевоз ки, культуру и с порт, обще пит, допол нительноеобр азование, ор ганизацию ко нференций, ре монтбытово й техники, х имчистки и с алоны красот ы. Позже в не го внесли сто матологию, к инотеатры.

Малый бизнес из постр адавшихотр аслей может р ассчитыват ь на отсроч ку налогов ( кроме НДС), аре ндных плате жей. К тому же т акие компа ниивремен но запреще но банкрот ить. Кроме то го, президе нт Владимир Пут ин 15 апре ля объявил о прямой по мощи малому б изнесу. На по ддержкусмо гут претендовать б изнесмены, котор ые к 1 мая у волилине бо лее 10% сотру дников по ср авнению с 1 а преля. На эту меру по ддержки вы делят до 80 м лрд. рубле й.

Можно выде лить следу ющие приор итетныенаправления р азвитиягосу дарственно й поддержк и малого б изнеса в Росс ии:

1. Повышение эффе ктивности работы ор гановмест ногосамоу правления в во просах раз вития пред принимател ьства;

2. Повышен иедоступност и финансов ыхресурсо в для пред принимателе й;

3. Оказание по ддержкинач инающимсубъе ктаммалого бизнеса;

4. Популяр изация пре дпринимате льства и во влечение местного н аселения в предпринимательскую деятельность;

5. Развитие к адрового поте нциаласубъе ктовпредпр инимательст ва;

6. Стимулирование и нновационно й активност и предприн имателей;

7. Повышение досту пностиэнер гетическихресурсо в

8. Помощьтехноло гическому пере вооружению про изводства пре дприятий м алого бизнес а;

9. Информа ционная и ко нсультацио ннаяподдер жкасубъекто в б изнеса.

10. Снижен иеналогово й нагрузки и о птимизация с истемы рас пределения н алоговых до ходов от пре дпринимате льскойдеяте льности по уро внямбюджет ной систем ы.

Согласно про веденному а нализу пре длагается про ведение сле дующих меро приятий, н аправленны х на устра нение проб лем стимул ирования р азвитияма лого бизнес а в РФ:

— создание е диной площ адки для по ддержкима лого предпр инимательст ва, совмест но с уже су ществующим и центрами и фо ндами во вз аимодейств ии с Правите льством Росс ии;

— для реше ния кадров ых проблем пре длагаетсявз аимодейств ие с высши ми учебным и заведени ями на рег иональном уро вне. Созда ние на их б азе центров по вышения кв алификации, посто янноевзаи модействие с пре дпринимате лями, для о пределения потреб ности в ка дровых ресурс ах и возмо жности пре доставлени я практики сту дентам;

— создание про граммы попу ляризации пре дпринимате льскойдеяте льностисре ди населен ия;

— взаимоде йствие с субъе ктами круп ногопредпр инимательст ва с целью мо ниторинга и х потребносте й, которые с пособны ре шить деяте льности.

Чтобы прео долеть криз ис малого б изнеса в 20 20 году, в ажнымнапр авлением з десьявляетс я разработ ка и реализ ациягосуд арственной про граммы раз вития терр иторий и по ддержкило кального б изнеса. В с вязи с эти м появляетс я потребност ь в создан ии региона льныхнало говыхкани кул, перево да семейно го бизнеса в л ьготную кате горию, и пр инятиизако на о социа льном пред принимател ьстве с выте кающими ль готами, дл я определе ниявозмож ности новы х рабочих мест д ля социаль но незащище нныхгрупп н аселения.

Развитие м алого бизнес а – это стр атегически й проект, пос колькуспособст вуетразработ ке и внедре ниюиннова ций, поддер жаниюопти мальной ко нкурентнойсре ды, создан ию дополните льныхрабоч их мест, пре пятствует р азвитиюмо нополии и у величивает потреб ительский с прос. В резу льтате, рас ширение гр аницдеяте льностима лыхпредпр иятий не то лькоблагот ворно влияет н а отечестве ннуюэконо мическую с истему, но и поз воляет ему в ыйти на но вый, более к ачественны й уровень р азвития.

Итак, развитие пре дпринимате льстваявл яется одно й важных з адач для Росс ии. Оказыв ая помощь пре дпринимате лям, госуд арство тем с амым формирует то варныерын ки, поддер живает пре дпринимате льскуюдеяте льность.

Таким образо м, по резу льтатам про веденного а нализамож но сделать с ледующие в ыводы.

Данные реестр а субъекто в малого и сре днего пред принимател ьствасвидете льствуют о я вныхпробле мах в сегме нте малого б изнеса.

Подавляющее бо льшинство пре дприятий м алого и сре днегобизнес а работают в р асчете на с проснаселе ния на тов ары и услу ги. Если у н аселения до ходы не растут, то это с ильноогра ничивает воз можности д ля развити я бизнеса, особе нно в таки х областях, к акторговл я, обществе нноепитан ие.

Как показы ваетпракт ика, субъе кты малого б изнесаявл яются мало з ащищенными и в кр изисные го ды наиболее по двержены не гативному воз действию. Уч итываяхар актерные особе нности мало го бизнеса, о н нуждаетс я в постоя ннойподдер жке со сторо ны органов госу дарственно й власти и мест ногосамоу правления. Ст имулирован иепредпри нимательско й активност и позволит у величить н алоговые посту пления в фе деральный и ре гиональные б юджеты. А в сре днесрочной перс пективебу дет способст воватьсоз данию новы х рабочих мест н а малых пре дприятиях.

В условиях кр изисной эко номикидля осу ществленияэффе ктивного фу нкциониров ания малого б изнесанеоб ходимоиспо льзовать ко мплексный по дход, осно ванный на и нновационно м развитии в ко нтуреупра вленияжиз неннымцик лом малого б изнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес – это б изнес, реа лизуемый в м алых форма х, основан ный на осу ществлении пре дпринимате льскойдеяте льности. Х арактерные д ля него гиб кость и способ ность к быстро й приспосаб ливаемости в ус ловиях пере менчивой р ыночнойстру ктурыявля ютсянеобхо димыматрибуто м успешного фу нкциониров аниярыноч ной эконом ики.

Малый бизнес в РФ распространен гораздо меньше, чем в среднем в мире, не говоря уже о Китае, Европе или США. Причины кроются в условиях ведения бизнеса и нежелании предпринимателей выходить из тени.

В последние годы вес малого бизнеса в обществе существенно вырос. Реализуются проекты по популяризации малого и среднего предпринимательства, организуются обучающие проекты, людям разъясняются нюансы, оказывается практическая помощь.

Проблемы в развитии малого бизнеса являются актуальными вопросами для современной российской экономики. Обозначим основные проблемы для развития малого бизнеса в большинстве регионов. К ним относится недостаток финансирования, недоступность займов и субсидий из средств государственных и муниципальных фондов поддержки.

Ухудшающиеся экономические условия и вновь появляющиеся нормы административного регулирования буквально выталкивают предпринимателей в тень, заставляют их уходить от безналичного расчета, применять различные схемы, например многие ИП переходят в самозанятые, чтобы сэкономить на налогах. В результате кризиса в экономике в связи с пандемией коронавируса около половины (48%) малых и средних предприятий не могут получить поддержку, которую предложило государство.

Все это приводит к замедлению темпов развития малого бизнеса в стране, его неравномерности по отраслям и регионам, что, в свою очередь, крайне негативно сказывается на экономике РФ, благосостоянии населения.

Исследование данных официальной статистики в отношении современного состояния малого бизнеса свидетельствует о том, что в дальнейшем развитию этого субъекта хозяйствования следует уделять повышенное внимание.

Существуют следующие меры поддержки малого предпринимательства: федеральные программы поддержки бизнеса – минэкономразвития РФ; АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; субсидии от центра занятости; грантовая поддержка; АО «МСП Банк»; региональные программы поддержки; субсидии на возмещение процентов по кредиту.

Переход к ускоренному развитию малого бизнеса требует, прежде всего, совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы этого вида деятельности. Также важно способствовать оптимальному распределению предприятий, установлению связей между научными учреждениями, сферой малого бизнеса и предприятиями массового производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс РФ. Часть третья: Федеральный закон РФ от 26.11.2001г. № 146-ФЗ в ред. ФЗ РФ от 18.03.2019г. № 34-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. — № 49. – Ст.4552.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ в ред. от 02.08.2019г. № 293-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. — № 31. – Ст.4006.
3. Об утверждении стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.06.2016г.
4. Агеев А.И. Предпринимательство. Учебник / А.И. Агеев. – М.: Институт экономических стратегий, 2016. – 536 с.
5. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. 5-е изд. / А.Н. Асаул, М.П. Войнаренко, И.В. Крюкова, П.Б. Люлин – М.: Проспект, 2016. – 400 с.
6. Добреньков В.И. Малое предпринимательство в парадигме социальной инноватики. Теория и методология / В.И. Добреньков, Е.В. Добренькова, Ю.А. Афонин. – М.: Академический проект, 2017. – 352 с.
7. Ларионова И.К. Предпринимательство. Учебник / И.К. Ларионова. – М.: Дашков и Ко, 2019. – 190 с.
8. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие / под ред. О.В. Шеменевой, Т.В. Харитоновой. – М.: Дашков и Ко, 2018. – 292с.
9. Чеберко Е.Ф. Предпринимательская деятельность. Учебник и практикум / Е.Ф. Чеберко. – М.: Юрайт, 2018. – 220 с.
10. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие / Г.А. Яковлев, — 2-е изд. — М.: Инфра-М, 2016. — 313 с.
11. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс]. – URL: https://wciom.ru/ (дата обращения 07.05.2020).
12. Малое и среднее предпринимательство в РФ. 2019: Стат.сб./ Росстат. – M., 2019. – 87 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Mal-pred_2019.pdf(дата обращения: 07.05.2020).
13. Малый бизнес приблизился к стагнации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/06/05/2020/5eb2d7d19a7947914acf8e5e (дата обращения: 07.05.2020).
14. Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
15. Паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://government.ru/info/35563/ (дата обращения: 07.05.2020).
16. Торгово-промышленная палата Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tpprf.ru/ (дата обращения: 07.05.2020).
17. Федеральная налоговая служба. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ofd.nalog.ru/statistics.html(дата обращения: 07.05.2020).

[1] Проверка в реальных условиях, на практике, теоретически построенных методов, расчетов

[2] Способ поведения фирмы в условиях рыночной конкуренции, выражающийся в ее стремлении придать своей продукции такой вид, который выделял бы ее из общей массы аналогичной проодукции других производителей

[3] Обязательный платеж, у которого отсутствует какой-либо юридический признак налога

[4] Торгово-промышленная палата

[5] Минимальный размер оплаты труда

[6] Единый налог на вменённый доход

Проблемы развития малого бизнеса в России

КУРСОВАЯ РАБОТА

Проблемы развития малого бизнеса в России

Введение

В современной экономической и социальной жизни общества исключительно важную роль играет малое предпринимательство. Этот сектор во многом определяет темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Высокий уровень развития данного сектора выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства. Он способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественного устройства.

Для России, вступающей на путь модернизации экономики, развитие среднего и малого предпринимательства приобретает особое значение. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях ограниченности ресурсов. Малые компании создают на потребительском рынке необходимое равновесие.

Немаловажна роль малого бизнеса и в ускорении инновационных процессов. Он может осуществлять разработки и опытное внедрение результатов НИР на фоне высоких рисков. Именно гибкость, адаптивность к изменяющимся условиям позволяют ему успешно осваивать первые этапы инновационного процесса, подготавливая почву для промышленного освоения инноваций крупным бизнесом, обладающим финансовыми и производственными возможностями. Кроме того, малое предпринимательство позволяет достичь высокой степени рыночной сегментации. Возникают рынки новых товаров и услуг, емкость которых весьма незначительна. Малые предприятия способны особенно быстро и гибко реагировать на потребительские запросы, осваивая выпуск мелкосерийной, уникальной продукции или специфических услуг для отдельных рыночных сегментов. Являясь необходимым элементом рыночной экономики, решая важные социально-экономические задачи, малое предпринимательство занимает прочные позиции в национальных хозяйствах развитых стран. Так, малые и средние предприятия в США производят около 40% валового продукта, обеспечивая занятость почти половины трудоспособного населения. В целом по странам ЕС доля занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работников малых, средних и крупных организаций в 2008 г. составила 67%. В России малое предпринимательство развивается незначительными темпами. Это объясняется существованием в стране высоких рисков для занятия предпринимательством, ограниченностью его финансовых резервов, потребностью в привлеченных ресурсах, нестабильностью налогового законодательства, незащищенностью прав бизнесменов. Необходимо изменение законодательства с целью облегчения ведения предпринимательской деятельности (в части сокращения разрешительных процедур в отношении малого предпринимательства, перехода к уведомительному порядку ведения бизнеса).

Цель данной курсовой работы: исследовать проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России на современном этапе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

. Раскрыть понятие, функции, критерии малого бизнеса в экономике государства;

. Выявить основные этапы развития и становления малого бизнеса в России и за рубежом;

3. Проанализировать основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в современной России.

1. Малый бизнес: общая характеристика

.1 Понятие малого бизнеса и его особенности

инвестиционный бизнес стимулирование налогообложение

Малым бизнесом считается деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, конституирующие сущность этого понятия. Основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно-правовых норм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, занятых на отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником.

Наряду со средней численностью персонала критериями отнесения к малому предпринимательству выступают объем оборота (прибыли, дохода), величина активов, размер уставного капитала и др.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. №88-43 под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный периоде превышает следующих предельных уровней:

в промышленности, в строительстве, на транспорте — 100 человек;

в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек;

в оптовой торговле — 50 человек;

в розничной торговле и обслуживании населения — 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. В случае превышения малым предприятием вышеназванной численности работников, оно лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Определить, что такое «малый бизнес» — не простая задача, но очень важная. Ведь текущие законопроекты предусматривают программы поддержки и развития «малого бизнеса», правила регулирования их деятельности, особые налоговые режимы. Таким образом, причисление предприятия к категории малого бизнеса может дать ему некоторые преимущества или же, наоборот, добавить лишние ограничения. Определение «малый бизнес» зачастую каждый интерпретирует на свой лад. Однако мы будем определять понятие «малый бизнес» с юридической точки зрения, со стороны государства.

Принято считать, что «малый бизнес» — это совокупность микропредприятий и малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью. Согласно принятому в 2007 году Государственной Думой РФ закону «О развитии малого и среднего предпринимательства» микропредприятиями признаются компании, с количеством сотрудников не более 15 человек. Малые предприятия — организации с количеством сотрудников от 16 до 100 человек. Компании с количеством работающих граждан от 101 до 250 уже считаются представителями среднего бизнеса. Таким образом, «малый бизнес» включает в себя все компании, занимающиеся предпринимательством со штатом работников до 100 человек. Это могут быть и юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Отметим, что в настоящий момент правительство планирует установить дополнительный критерий определения предприятий малого бизнеса по объему выручки от реализованных товаров (услуг) и балансовой стоимости. Зачем это нужно? Дело в том, что существуют некоторые компании с оборотом в несколько миллионов рублей в день, но в штате могут находиться всего 2-3 человека. Это биржевые трейдерские компании по торговле акциями, ценными бумагами и т.д.

Какие преимущества могут быть у предприятий малого бизнеса. Прежде всего, существуют законопроекты, направленные на поддержу развития малых и средних предприятий в области инновационных технологий. Кредитование малого бизнеса предусматривается рамками государственных программ.

Российский «малый бизнес» начал свое развитие сравнительно недавно, но уже прошел сложный путь. Отметим ряд особенностей малого бизнеса России по сравнению с другими странами, а также по сравнению со средним или крупным бизнесом.

1. Низкий процент венчурной специализации.

В экономически развитых странах малый бизнес играет важную роль в формировании инновационной экономики (около 25%), в России же основным видом деятельности малого бизнеса является торговля и коммерция, а не инновационное производство (всего около 6%). На сегодняшний день это важнейшая задача государства в области поддержки малого бизнеса — развитие предприятий, ориентированных на наукоемкие и высокотехнологичные отрасли.

. Низкая легитимность малого бизнеса.

Еще одной характерной особенностью развития малого бизнеса в России является низкая легитимность бизнеса, поскольку большой процент предприятий функционирует в сфере теневой экономики. Используя «серые схемы» работы, занижая прибыль, компании уменьшают свои налоговые выплаты, следовательно, и доходы в бюджет страны. Корни этой проблемы зародились на начале 90-х годов, когда предпринимателям установили большие налоги. Часть предприятий перестала существовать из-за низкой рентабельности бизнеса, другая часть стала наращивать теневой оборот. И хотя с тех пор, налоговое время существенно снизилось, многие предприятия малого бизнеса не могут выйти из тени, поскольку бояться конкурентов. В настоящее время это целая проблема на уровне государства.

. Постоянная нехватка финансирования.

Малый бизнес в России характеризуется острой нехваткой финансирования из-за малой величины индивидуального капитала. Весь с трудом собранный стартовый капитал уходит в оборот, а производственный цикл предприятий не всегда совпадает временем обращения капитала. Таким образом, у малого бизнеса и появляется потребность — взять кредит для бизнеса. Но неудобство в том, что по сравнению со средним или крупным бизнесом, процентные ставки на услуги кредитовании малого бизнеса выше. В результате некоторые предприятия становятся банкротом.

. Неустойчивость малого бизнеса.

Из предыдущей особенности вытекает следующая: нестабильность малого бизнеса в результате нехватки финансирования, жесткой конкурентной борьбы и части внешних факторов (инфляции, энергетического кризиса и т.д.). Почти каждый четвертый представитель малого бизнеса в России становится в итоге банкротом, или сворачивает свою деятельность.

Выясним основные характеристики малого бизнеса в России:

1. Гибкость малого бизнеса

Малые предприятия в силу своей мобильности быстрее реагируют на всевозможные изменения на рынке, что дает им некоторые преимущества перед крупным бизнесом. Малый бизнес быстрее адаптируется, перестраивается, что наглядно и доказала история развития малого бизнеса. В период реформ с 1992-93 гг. именно малый бизнес поддержал российскую экономику на трудном этапе экономического развала и политической нестабильности.

. Экономичность малого бизнеса.

Начать малый бизнес сравнительно проще, чем основать крупную фирму. Помещения, офис, автотранспорт можно арендовать, не нужно капитальное строительство, большие территории, помещения. Оборачиваемость средств малого бизнеса выше, средний уровень заработной платы работникам малого бизнеса ниже, т.е. меньше расходов на организацию бизнеса.

. Узкая специализация малого бизнеса.

Именно узкая специализация малого бизнеса способствует в полной мере наилучшему удовлетворению потребительского спроса. Малый бизнес имеет наиболее детальное представление о конъюнктуре рынка и обеспечивает более индивидуальный подход к клиенту по сравнению с более крупным бизнесом, который направлен на удовлетворение спроса широких слоев населения.

4. Развитие регионального рынка.

Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются и транспортные расходы на межрегиональные перевозки и увеличивается доля валового продукта региона. Наблюдается большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание больших производственных центров сопровождается с разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует именно экономику региона, уменьшая отток рабочей силы.

1.2 Этапы развития малого бизнеса в России

Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательности, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

2. Развитие малого бизнеса в современной России

.1 Становление малого бизнеса в России (1985-2013 гг.)

Законодательная база предпринимательства начала формироваться еще в Советском Союзе во второй половине 80-х годов. В это время начались поиски новых подходов к преобразованиям в экономике, которая была во многом неэффективной.

Первым законом, регулирующим предпринимательскую деятельность в СССР стал закон №6050-X1 «Об индивидуальной трудовой деятельности граждан СССР», принятый 19 ноября 1986 года. В законе были определены основные сферы этой деятельности — кустарно-ремесленные промыслы и бытовое обслуживания населения. Индивидуальная трудовая деятельность должна была основываться исключительно на личном труде граждан и членов их семей. В 1987 году был принят закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» (№7284-XI от 30.06.87 г.), в котором было предусмотрено право предприятий сдавать в аренду свое имущество. Законом СССР №8998-XI от 26.05.88 г. «О кооперации в СССР» регламентировалось создание и функционирование так называемых новых кооперативов. В этот закон были включены положения о хозяйственной самостоятельности кооперативов в расходовании средств, закупках сырья, материалов, оборудования. Предусматривалось самофинансирование и участие коллектива в распределении прибыли и доходов, направляемых как на оплату труда, так и на развитие. Сферами деятельности кооперативов устанавливались сельское хозяйство, промышленность, строительство, транспорт, торговля, общественное питание. Кооперативы могли быть производственными и потребительскими.

В 1990 году было принято постановление Совета Министров СССР №790 от 8.08.90 г. «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». В нем были определены цели и задачи малого предпринимательства. В указанном постановлении были установлены критерии отнесения к малым предприятиям. В промышленности и строительстве численность работников не должна была превышать 200 человек. В других видах деятельности эта величина составляла: в науке — 100 человек, в других отраслях производственной сферы — 50 человек, в непроизводственной сфере — 25 человек, в розничной торговле — 15 человек.

В этом периоде у граждан не было достаточного начального капитала для ведения предпринимательской деятельности. Поэтому наряду с собственными средствами, зачастую использовались заемные средства, одолженные у родственников и знакомых. Для начального этапа было характерно отсутствие у предпринимателей основных фондов (помещений, оборудования), а также инструментов. Поэтому средства производства арендовались у государственных предприятий.

Институциональная поддержка развития предпринимательских структур, как правило, отсутствовала. Вместе с тем, происходили существенные изменения, которые создавали предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности на легальной основе. В стране появились кооперативы, научно-технические центры молодежи. При местных органах власти начали создаваться товарищества и акционерные общества. Несмотря на существенные ограничения индивидуальной трудовой деятельности, уже в 1988 году ею занималось более 420 тыс. человек, а в 1989 году — более 720 тыс. человек. К концу 1991 года доля предпринимательских структур в общем объеме производства по России достигла 10%. Из общего количества экономически активного населения в предпринимательских структурах работало около 5%.

Создание в 1991 году Российской Федерации, как самостоятельного государства, привело к снижению административного давления и способствовало росту предпринимательских структур. Именно за этот год их количество возросло более чем в два раза. Преобладающими видами экономической деятельности являлись строительство и обрабатывающие производства. На них приходилось более 64% всего объема производства и численности работников. Не получили развития такие виды деятельности, как операции с недвижимым имуществом (в связи с отсутствием зданий, сооружений, квартир, помещений в свободной продаже) и торговля (в связи с дефицитом товаров).

На первом этапе были созданы предпосылки появления и формирования предпринимательских структур. Вместе с тем, законодательная база не позволяла в полном объеме регулировать создание и деятельность этих структур. Многие правовые вопросы оставались вне законодательного поля и решались самостоятельно на интуитивном уровне, что приводило к конфликтным ситуациям. В условиях проводившихся рыночных реформ предпринимательство показало свой высокий потенциал, особенно в решении социальных задач и обеспечении занятости широких слоев населения.

Второй этап, начавшийся в 1992 году, характеризуется существенными изменениями всех сторон деятельности предпринимательских структур. Изменились их организационные и правовые формы, в значительной степени возросла их роль в национальной экономике. Поэтому период с 1992 по 1998 годы может быть назван этапом трансформации.

В законодательном регулировании предпринимательства важную роль сыграли законы, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества. Приватизация проводилась в две стадии: ваучерная (чековая) в 1992-1994 годах и денежная, которая началась с 1995 года. Многие из приватизированных предприятий и их отдельных подразделений стали в последствии малыми и средними предприятиями. Существенное значение имела массовая перерегистрация кооперативов, на базе которых формировались малые предприятия.

Законодательное обеспечение деятельности предпринимательских структур было расширено за счет принятия ряда важных документов. Среди них можно выделить указ Президента РФ «Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в РФ» №1485 от 30.11.1992 г., постановления Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» №446 от 11.05.1993 г., «О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1994-1995 гг.» №409 от 29.04.1994 г., «О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса» №1434 от 29.12.1994 г. В 1995 году был принят закон №88-ФЗ от 14.06.95 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». В нем определялись основные аспекты деятельности предпринимательских структур. Было указано, что в уставном капитале предпринимательских структур доля участия государства, его субъектов, общественных организаций, а также других юридических лиц не должна превышать 25 процентов. Уточнено, что к субъектам предпринимательства относятся не только коммерческие организации, но и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Рассмотрены вопросы государственной поддержки предпринимательства. В целом этот закон отражал наметившуюся тенденцию улучшения отношения государственных органов к предпринимательской деятельности.

Развитие законодательной базы предпринимательства нашло свое отражение и во введенном в действие в 1995 году новом Гражданском кодексе (ГК) Российской Федерации. В части первой его было уточнено определение предпринимательской деятельности.

В декабре 1995 года были приняты федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» (№222-Ф3 от 29.12.95 г.) и «Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1996-1997 гг.», утвержденная постановлением Правительства №1256 от 18.12.1995 года.

Правовые нормы, принятые в рассматриваемом периоде, обеспечили формирование общих принципов предпринимательской деятельности, особенно в части формулирования цели предпринимательства, источников получения прибыли, требований обязательной регистрации и сформировали конкретные правила функционирования предпринимательских структур.

Начиная с 1992 года, большинство предпринимательских структур создавались в сфере оптовой и розничной торговли. Это было обусловлено товарным дефицитом и отсутствием в стране развитой сети торговых организаций. Такая тенденция сохранилась в последующие годы. Более половины вновь создаваемых предприятий специализировались на оптовой и розничной торговле. Торговая деятельность обеспечила создание новых хозяйственных связей, что было существенно в условиях разрыва ранее сложившихся взаимосвязей между производителями, поставщиками и торговлей. Предпринимательские структуры сыграли роль катализатора в деле формирования новой системы связей в российской экономике.

Основными источниками финансирования на втором этапе продолжали оставаться собственные и заемные средства предпринимателей. В связи с развитием банковской системы получило распространение банковское кредитование. В этот период существенно развивалась производственная база предпринимательских структур. Многие крупные предприятия освобождались от непрофильных активов. Ряд крупных предприятий разделялись на более мелкие. Все это обусловило создание значительного числа предпринимательских структур. Важное значение сыграл процесс ваучерной и денежной приватизации. Зачастую основные фонды приватизированных предприятий, их здания, сооружения, оборудование были приобретены предпринимательскими структурами. Вместе с тем, значительная часть предпринимательских структур продолжала арендовать производственные помещения и сооружения, а также оборудование.

В этот период начала формироваться инфраструктура поддержки предпринимательства. Уже в 1997 года в регионах функционировало 74 региональных фонда, 60 бизнес-инкубаторов, 80 учебно-деловых центров, 40 лизинговых компаний, 44 технопарка, 60 информационно-аналитических центров. В этом году на развитие инфраструктуры предпринимательства было выделено 9,3 миллиардов рублей.

К концу второго этапа доля предпринимательских структур в общем объеме производства по России возросла до 18%, а доля в общей численности экономически активного населения увеличилась до 17%. К концу 1994 года начался спад в деятельности научных, консультационных и строительных предпринимательских структур.

Экономический кризис 1998 года оказал влияние на предпринимательство. Имели место две противоположные тенденции. С одной стороны кризисные явления обусловили снижение численности работников, занятых в этом секторе экономики. С другой стороны резкий рост курса доллара привел к сокращению импорта товаров в Россию. Поэтому увеличилось производство товаров, замещающих импорт. К концу второго этапа, наметился устойчивый рост предпринимательских структур и численности занятых в них работников.

Второй этап характеризуется существенными изменениями всех сторон предпринимательской деятельности в стране. За это время коренным образом изменились формы и методы функционирования предпринимательских структур, получили развитие новые виды предпринимательской деятельности. Начал развиваться такой вид деятельности, как операции с недвижимым имуществом. В стране был преодолен дефицит практически всех товаров первой необходимости, а также не допущена катастрофическая безработица, обусловленная прекращением работы многих крупных предприятий.

В течение третьего этапа происходило становление и формирование всех типов предпринимательских структур. В этот период проводилась конкретизация и уточнение законодательной базы, в том числе правового статуса предпринимательских структур. Так в федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 8 августа 2001 года был определен четкий порядок регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также регистрации индивидуальных предпринимателей и порядок прекращения ими деятельности. Кроме того, были установлены принципы ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Опыт становления предпринимательства был обобщен в 2007 году в законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (№209-ФЗ от 24.07.07 г.). В этом законе были определены критерии отнесения предприятий и предпринимателей к основным размерным категориям (микропредприятия, малые и средние предприятия). Основным критерием является численность работников, которая для малого предприятия не должна превышать сто человек. В качестве критериев отнесения к предпринимательским структурам используются доля государственной, муниципальной собственности в уставном капитале и выручка от реализации товаров (работ, услуг), а также балансовая стоимость активов. Среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек.

К концу третьего этапа доля предпринимательских структур в экономике России существенно возросла. Как в общем объеме производства, так и в общей численности экономически активного населения эта доля достигла 30 процентов.

Развитие предпринимательства в 1999-2007 годах характеризовалось ростом объемов производства и возрастанием роли предпринимательских структур. Большинство предпринимательских структур научились хорошо приспосабливаться к особенностям рыночной экономики, гибко реагировать на возникающие проблемы, дифференцировать свою деятельность в условиях конкуренции.

Современный этап развития предпринимательских структур начался с 2008 года. В этот период продолжалась корректировка законодательства, определяющего деятельность предпринимательских структур. При этом основное внимание уделялось снижению административных барьеров и уменьшению количества разнообразных проверок.

Основными источниками финансирования предпринимательских структур на четвертом этапе являются, как и на третьем этапе, собственные средства, банковские кредиты, а также средства, полученные из специализированных на поддержке предпринимательства фондов.

Для четвертого этапа характерно увеличение внимания задачам поддержки малого и среднего предпринимательства в деятельности органов государственной власти страны и каждого из ее субъектов, органов местного самоуправления, а также созданию и функционирование инфраструктуры такой поддержки. Для решения этих задач разрабатываются и реализуются программы развития предпринимательства. В эти программы включены мероприятия, направленные на оказание помощи предпринимательским структурам, обеспечение гарантий по кредитам и займам, компенсации части кредитных ставок, подготовке кадров, оказание правовых, информационных и других услуг, формирование позитивного образа предпринимателей в средствах массовой информации. В этих программах указываются конкретные объемы и источники финансирования, предполагаемые результаты и ответственные за реализацию каждого мероприятия.

Экономический кризис, начавшийся в 2008 году, затронул и предпринимательские структуры. Объемы их производства уменьшились в 2009 году. Однако уже по итогам 2010 года, как количество предприятий, так и объемы производства превысили докризисный уровень. В 2010 году существенно возросли объемы инвестиций в основной капитал. Это можно объяснить тем, что в условиях усилившейся конкуренции предприятия вынуждены были больше внимания уделять своему переоснащению.

За относительно короткий промежуток времени, менее 25 лет в нашей стране сформировался принципиально новый сектор экономики. Он включает малые и средние предприятия, а также индивидуальных предпринимателей. Этот сектор играет важную роль в экономике Российской Федерации. На его долю приходится значительная часть объема производства товаров и услуг, в этом секторе занята почти треть экономически активного населения. Пройдя ряд этапов в своем развитии предпринимательские структуры доказали свою высокую эффективность, динамичность, способность чутко реагировать на изменения конъюнктуры.

2.2 Малый бизнес в экономике России и развитых странах

Развитие малого и среднего бизнеса (МСБ) в зарубежных странах идет более быстрыми темпами, чем в России, так как данному субъекту экономических отношений придается большее значение: в настоящее время МСБ представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики зарубежных стран. На сегодняшний день в наиболее развитых зарубежных странах предприятия МСБ составляют примерно 70-90% от общего числа предприятий, например, в США в секторе МСБ работает около 53% всего работоспособного населения, в Японии — 71,7%, а в странах Европейского союза на малых предприятиях трудится примерно половина работающего населения. В странах-членах Европейского союза средние предприятия составляют всего 1% от общего количества предприятий, но при этом обеспечивают 20% от общего оборота предприятий и 17% от общей занятости населения.

Малый и средний бизнес в Европе.

Многолетний опыт развития МСП в европейских странах, показал, что данный субъект экономических отношений играет огромную роль в экономике страны, которая заключается в стимулировании конкуренции, что побуждает крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства, следовательно, эффективность всей экономики европейского союза (ЕС) напрямую зависит от успешной деятельности МСБ. Главная цель осуществляемой в рамках Евросоюза политики поддержки МСП заключается в установлении баланса интересов государства и бизнеса, обеспечении оптимальных условий для предпринимательской деятельности, а также увеличении конкурентоспособности субъектов МСБ.

Основными направлениями политики ЕС в отношении развития МСП являются: финансовая поддержка МСП; упрощение нормативной базы, административных процедур в области поддержки МСБ; участие ассоциаций, представляющих интересы МСП, в принятии решений в рамках деятельности ЕС; содействие МСП в сфере исследований, инноваций и подготовки кадров; устранение нарушений в функционировании «единого рынка» и конкуренции на нем, снижающих эффективность деятельности МСП; повышение конкурентоспособности МСП, в том числе, в целях их выхода на внешние рынки; культивирование среди населения ЕС духа предпринимательства и поддержка различных форм сотрудничества между МСП.

Таким образом, основные цели регулирования и поддержки МСБ в Европе состоят в укреплении единого внутреннего рынка ЕС, устранении административных барьеров для ведения МСБ, унификация законодательной базы, а также усиления взаимодействия стран ЕС для более глубокого экономического сотрудничества с другими странами.

Роль государства в поддержке МСБ в США.

На сегодняшний день в США зарегистрировано более 20 млн. предприятий МСБ, которые обеспечивают рабочими местами более половины трудоспособного населения страны. По подсчетам американских ученых каждая третья американская семья занята в бизнесе, а некоторые американские учебники по предпринимательству утверждают, что до 20% малых фирм США начинают с $1000-5000, и более половины из них менее чем за 2-3 года увеличивают свой ежегодный доход до $1 млн.

В отличие от Западной Европы и России, МСП в США выглядят достаточно крупно: согласно американскому законодательству к категории МСБ относятся хозяйствующие субъекты экономики с численностью персонала не более 500 человек, при этом МСП, в зависимости от того, в какой отрасли оно работает, может называться компания с числом сотрудников от 1 до 1500 человек и годовым оборотом, не превышающим $15 млн.

Государственная стратегия развития МСБ определяется «Законом о малом бизнесе», в котором говориться, что экономика страны, основанная на частном предпринимательстве и свободной конкуренции, не может развиваться без развитого сектора МСБ, который нуждается в постоянной поддержке со стороны государства. Помощь, которую оказывает государство МСП, весьма многообразна: от проведения технологической модернизации производства, содействия при осуществлении НИОКР до защиты интересов МСБ на всех уровнях власти.

Основными направлениями поддержки и развития сектора МСБ в США являются сложившаяся устойчивая государственная система регулирования и поддержки предприятий МСБ, развитая система государственных заказов, предоставление государственных гарантий по обеспечению кредитов, выдаваемых в рамках государственных или региональных программ обеспечения доступа МСП к финансовым ресурсам, а также инвестиционное кредитование МСП, в основе которого лежит создание сети частных инвестиционных компаний, которые, используя собственный капитал и привлекая заимствованный капитал, осуществляют различные инвестиции в МСП.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Японии.

В настоящее время Япония входит в число наиболее развитых государств, причем страна добилась таких значительных результатов за счет быстрого развития экономики в послевоенные годы путем совершенствования и внедрения технических достижений, разрабатываемых, в основном, сектором МСБ. На сегодняшний день ситуация значительно изменилась: хотя доля МСП в экономике страны составляет около 40%, МСП представлены, в основном, в сфере строительства, легкой промышленности и оказания услуг, а вот в производстве автомобилей, технической продукции большую долю занимают наукоемкие компании и крупные концерны. Это послужило причиной содействия правительства Японии развитию технического и наукоемкого производства именно в сфере МСБ.

Регулирование деятельности МСП в Японии осуществляется за счет правительственных организаций, таких как Управление малых предприятий, основными направлениями политики которого являются контроль выполнения МСП антимонопольного законодательства, обеспечение и поддержка интересов МСБ, ограничение контроля владельцев бизнеса, определение ответственности заказчиков и исполнителей при заключении договорных отношений и т.д. Законодательство страны устанавливает статус предприятий МСБ и размер льгот для них в соответствии с видом деятельности, а также проводит жесткое регулирование рыночной стоимости выпускаемой ими продукции, что позволяет правительству страны контролировать рост цен и сдерживать рост инфляции.

Можно сделать вывод, что в Японии сложились хорошие условия для развития МСП в различных сферах бизнеса, так как правительство страны осуществляет строгий контроль за организацией и развитием данного субъекта экономических отношений путем обеспечения выполнения антимонопольного законодательства, установления различных льгот для МСП, регулирования цен на выпускаемую продукцию, а также оказания финансовой и консультативной поддержки МСП на всех уровнях их развития.

Развитие экономики Китая: становление сектора МСБ.

Доля МСП в ВВП Китая составляет 55% — это намного меньше, чем в странах Евросоюза, тем не менее, правительство Китая, достигнув таких показателей за 30 лет, считает МСП важнейшим фактором экономического роста и оживления рынка и отводит большую роль развитию МСП в экономике страны.

Правительство Китая старается различными способами содействовать экономическому росту МСП, совершенствуя законодательные акты, направленные на регулирование экономики и налогообложения субъектов МСБ, предусматривающие одинаковые возможности для предприятий по поводу кредитования, инвестирования, совершенствования производства, внедрения новых наукоемких технологий в экономику страны. В Китае активно функционируют государственные фонды по поддержке и развитию деятельности МСП, основная направленность которых заключается в обеспечении гарантийными обязательствами МСП с целью получения банковских кредитных средств на развитие бизнеса. Одним из самых популярных является Государственный фонд развития малого и среднего предпринимательства, создание которого финансировалось за счет бюджетных средств страны. Данный фонд способствует защите интересов субъектов МСП по сравнению с субъектами крупного бизнеса во всех экономических направлениях и обеспечивает определенные налоговые льготы и дополнительное финансирование.

МСП Китая можно назвать научным двигателем страны, благодаря тому, что данный субъект экономики производит наибольшее количество инновационной продукции и технических изобретений в стране, большая часть которых идет на экспорт.

Именно сектор МСБ создает новые рабочие места в экономике Китая, активно участвуя при этом в освоении инновационных технологий. Китайское правительство в свою очередь уделяет большое внимание развитию МСП в стране путем совершенствования правового законодательства в области регулирования деятельности и налогообложения МСП, создания фондов поддержки МСБ, привлечения инвестиций в данный сектор, расширения программ кредитования данного субъекта экономики.

Роль МСБ в экономике Сингапура: пример для подражания.

На сегодняшний день Сингапур является одной из самых высокоразвитых стран мира. Многие специалисты считают, что Сингапур — лучшее место для осуществления предпринимательской деятельности На сегодняшний день в стране функционирует около 140 000 субъектов МСБ, что составляет около 90% всех предприятий страны и обеспечивает рабочими местами значительную часть занятого населения.

Экономисты выделяют основные причины процветания экономики и предпринимательства в Сингапуре, к числу которых можно отнести:

·основой МСБ Сингапура является предоставление различных услуг: торговых, транспортных, коммуникационных, финансовых, туристических и других, которые предоставляют рабочие места для большей части населения страны;

·законодательными актами страны созданы благоприятные условия для открытия бизнеса и осуществления непосредственной деятельности, которые подлежат строгому исполнению. Особые льготы рассчитаны на МСП, только начинающие свой бизнес.

·наличие благоприятной экономической ситуации и привлекательного инвестиционного климата в стране. Например, в отношении МСП существует льготное налоговое законодательство, которое направлено на привлечение иностранного капитала и инвестиций, отсутствует пошлина на перечисление прибыли, обеспечиваются гарантии вложений денежных средств в экономику и т.д.;

Правительство Сингапура заинтересовано в содействии развития МСП с целью их конкурентоспособности на международном рынке. В Сингапуре внедряется огромное количество разнообразных программ по льготному кредитованию, которые включают специальные займы, страхование кредитных рисков, предоставление субсидий, финансирование обучения и повышения квалификации кадров МСП.

МСБ в Сингапуре является основой экономики за счет сложившейся в стране благоприятной экономической ситуации и привлекательного инвестиционного имиджа, а также продуманной государственной политики в области поддержки МСП.

Учитывая обзор развития сектора МСБ в зарубежных странах, можно сделать вывод, что уровень развития МСБ определяет степень развития экономики страны в целом, например, по данным статистического исследования на 1000 российских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах-членах ЕС не менее 30. В России доля предприятий данного сектора в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС МСП составляют около 90% от общего числа предприятий. МСБ в зарубежных странах является важным фактором экономического роста, вносящим весомый вклад в объемы производства, ВВП и занятость. Развитие МСБ в зарубежных странах идет более быстрыми темпами за счет адресной поддержки со стороны государства и частных коммерческих и финансовых структур. Данный субъект экономических отношений представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики стран.

Малые предприятия в мире и России

В России государство не очень-то щедро в отношении количественных критериев малого бизнеса. Чем больше малых фирм, тем больше им давай льгот и преференций. Поэтому штат малого предприятия — не более 100 человек.

В ЕС 87% действующих предприятий, а это более 21 миллиона фирм — малые компании. Та же картина наблюдается и в корпоративных США, где каждая третья семья трудится на благо малого бизнеса. От развитых государств не отстают и развивающиеся рынки. Экономические чудеса Китая и Индии, Бразилии и Южной Кореи на 80, а то и все 90% строятся на крепких плечиках малых бизнесменов.

Россия пока остается страной крупных компаний и бюджетных предприятий. На 100 тыс. человек в нашей стране приходится всего лишь 612 официально зарегистрированных малых компаний. В то время как в государствах ЕС этот же показатель равен не менее 3000 малых компаний. Численность занятых в малом бизнесе в России составляет примерно 12 млн. человек — или 17% от общей массы работающего населения. А во Франции на поприще малых фирм трудится 54% трудоспособного населения, в Италии — 73%, а в США — 70%.

Согласно данным Госкомстата, среднегодовая численность малых предприятий в нашей стране колеблется от 5,5 до 6 млн. Есть у местных компаний одна специфика — их очень трудно найти. Юридический адрес один, фактический другой, а на деле фирмы просто не существует. Это такие компании, которые создаются для разовых операций, для обналичивания и легализации денежных средств или для каких-то еще определенно криминальных, либо теневых целей. Доля «мертвых фирм» в целом по России варьируется от 50%.

Так что если подкорректировать данные Госкомстата — учесть «мертвые души» и «ложные малые фирмы», — мы получим весьма удручающий показатель. Реально работающих и действительно малых предприятий в нашей стране всего 2-2,5 млн. В то время как на территории маленькой Японии умещается 8 млн. малых фирм, а в США зарегистрировано более 20 млн.

2.3 Состояние малого бизнеса в Удмуртской Республике

Сегодня малый и средний бизнес в значительной степени определяют темпы экономического роста, структуру и качество валового регионального продукта, занятость населения, пополнение бюджета и решение социальных проблем Удмуртской Республики.

На протяжении последних лет количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртии ежегодно увеличивалось, а последние 3 года число зарегистрированных предпринимателей практически не изменялось. Традиционно значительную часть малого и среднего бизнеса республики представляет сфера оптовой и розничной торговли — 37%, предоставление услуг и аренда — 36%. Доля обрабатывающих производств, услуг в сфере транспорта и связи составляют — 17%, строительство — 10% соответственно.

Вместе с тем в конце прошлого года в республике, как и в
России в целом, наметилась тенденция по сокращению количества индивидуальных предпринимателей. Основной причиной сокращения числа индивидуальных предпринимателей стало увеличение ставок страховых взносов с 1 января 2013 года. В настоящий момент Государственной Думой России принят законопроект о снижении страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, который устанавливает дифференцированный подход к определению ставок страховых взносов в зависимости от оборота предпринимателя. Устанавливаются льготные ставки для членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Доля продукции малых предприятий в общем объеме валового регионального продукта по итогам прошлого года составила 9%, а объем инвестиций в основной капитал 10% от их общего объема. (таб 3, прилож. 2)

В последние годы идет рост налоговых поступлений от малых и средних предприятий. В 2012 году только по специальным налоговым режимам в бюджет республики поступило более 2 миллиардов рублей, что выше уровня 2011 года на 30%. И это — без учета взносов в пенсионный фонд, выплат по НДС и других налоговых отчислений.

Следует отметить вклад стабильно работающего малого и среднего бизнеса в создание новых рабочих мест и занятость населения. Сегодня на предприятиях малого и среднего бизнеса трудится около трети экономически активного населения республики.

Периодически органы государственной власти в соответствии со Стратегией социально-экономического развития региона разрабатывают программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Так, в Удмуртской Республике на настоящий момент реализуется Республиканская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства на 2009-2013 гг., утвержденная распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 28 января 2008 г. №42-Р.

Согласно Программе осуществление разработанных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики, обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Программа представляет собой стратегический программный документ, в котором определяется план мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в Удмуртской Республике, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, ответственных за реализацию указанных мероприятий. Программа направлена на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике, позволяет согласовать и координировать совместные действия органов государственной власти, местного самоуправления, финансовых институтов предпринимательских структур, общественных, научных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике.

Реализация Программы предполагает постоянное осуществление мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая следующие формы их поддержки:

 финансовая;

 имущественная;

 информационная;

 консультационная;

 поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;

 поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

 поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

 поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Успешная реализация мероприятий Программы позволит значительно повысить темпы развития слоя мелких и средних собственников, осуществляющих предпринимательскую деятельность в

приоритетных отраслях экономики и создающих новые рабочие места.

Среди мероприятий, реализуемых в рамках республиканской целевой программы, наиболее востребованы меры финансовой поддержки.

За прошедший 2012 год из бюджета республики выделено около 29 миллионов рублей на субсидирование первого лизингового платежа, затрат инновационных компаний, поручительств малым и средним предприятиям. Поддержку получили 126 предприятий. Начинающие предприниматели впервые смогли получить гранты на открытие собственного дела.

Планируется субсидировать процентные ставки по кредитам, привлеченным для приобретения оборудования. В 2013 году на финансовую поддержку в виде субсидирования предпринимателей планируется направить 68,3 миллиона рублей.

Еще одним направление финансовой поддержки предпринимательства является микрофинансирование, которое осуществляется Удмуртский государственным фондом поддержки малого предпринимательства. В 2012 году Правительством республики в Фонд поддержки на цели микрофинансирования было направлено 270 миллионов рублей. Это позволило профинансировать более 500 проектов предпринимателей.

Важным элементом инфраструктуры поддержки предпринимательства является Гарантийный фонд содействия кредитованию. За время работы фондом предоставлено 328 поручительств на общую сумму 603,5 млн. рублей, что позволило бизнесу привлечь кредитных ресурсов банков почти на 1,5 млрд. рублей. В настоящий момент партнерские отношения Фонда охватывают более 20 банков и микрофинансовых организаций представленных на рынке республики.

Для получения средств из бюджета Российской Федерации Удмуртская Республика ежегодно участвует в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на поддержку малого предпринимательства, неоднократно признаваясь победителем конкурса. Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:

 создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства

(бизнес-инкубаторов);

(работы, услуги), предназначенные для экспорта;

 развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

 создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;

 реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

С целью популяризации и стимулирования создания малых инновационных компаний ведется совместная работа с представительством Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Удмуртской Республике. За 2011-2013 годы по программам, реализуемым данным фондом поддержано 25 малых инновационных компаний на сумму более 84 млн. рублей.

Всего поддержка, оказанная субъектам малого и среднего предпринимательства, позволила в 2012 году сохранить более 4,8 тысяч и создать 670 новых рабочих мест.

Значительные финансовые ресурсы на поддержку предпринимательства на конкурсной основе привлекаются из федерального бюджета, причем на очень выгодных условиях — на 1 рубль республиканских средств приходится 4 рубля федеральных.

В 2012 году республике удалось привлечь на поддержку малого и среднего предпринимательства 417,5 миллионов рублей. Таким образом, за счет федерального и республиканского бюджетов было выделено более 537 миллионов рублей, большая часть которых направлена на финансирование инфраструктуры и поддержки муниципальных образований в Удмуртской Республике.

В текущем году Минэкономразвития России поддержало заявку на 173,6 миллиона рублей. Значительная часть этих средств будет направлена в муниципальные образования и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, а также на предоставление субсидий субъектам предпринимательства. Такая финансовая поддержка предпринимателей дает увеличение налоговых поступлений от предприятий малого и среднего бизнеса в значительно больших объемах, чем было направлено из бюджета.

3. Проблемы развития малого бизнеса в России

В России нынешние возможности малого бизнеса пока ещё используются не на полную мощность. Малое предпринимательство в Российской Федерации испытывает серьезные трудности, для преодоления которых необходима последовательная работа, прежде всего, по дальнейшему совершенствованию законодательства, финансовой поддержки малого бизнеса, повышению эффективности региональных программ развития малого и среднего предпринимательства, по регулированию экономики, устранению административных барьеров и преодолению коррупции.

В возникшей ситуации в первую очередь необходимо выработать долгосрочную стратегию развития малого бизнеса в России, которая позволит разрешить проблемы, связанные с процессом формирования новой социально-экономической системы страны.

Именно сейчас, когда динамично развивающийся малый бизнес, особенно его инновационная сторона, является важнейшим фактором развития рыночной экономики, повышения благосостояния людей, улучшения социально-экономической сферы в стране, в первую очередь нужен государственный подход, чтобы малый бизнес был обозначен как объект, стратегической политики развития конкурентоспособного государства.

Помимо выше сказанного для успешного развития малого бизнеса необходимо также:

иметь развитую правовую систему, включающую законы, эффективно защищающие предпринимателя. Формирование правовой среды решает многие проблемы, которые возникают на пути развития малого предпринимательства, начиная с момента регистрации, лицензирования и заканчивая процедурами банкротства и прекращения их существования;

осуществлять искоренение административных барьеров, расходы на преодоление которых, по оценкам экспертов, на сегодняшний день достигают 10% от выручки предприятия. Прежде всего, следует оградить малый бизнес от бюрократии, упростить процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Административное вмешательство в большей степени негативно отражается на малом бизнесе;

слабо развитая система гарантий и страхования рисков для финансирования и кредитования малого бизнеса, так же ограничивает доступ средних предприятий к кредитным ресурсам. Кредиты в нашей стране выдаются только под залог или поручительство, которые далеко не всегда могут предоставить малые предприятия. Отсутствуют специальные банки для обслуживания малого бизнеса. В особо трудном положении оказываются частные предприятия малого бизнеса: невозможность получения кредита исключает возможность их конкуренции с иными предприятиями;

решение проблем налогообложения, так как именно давление со стороны налоговой системы на малый бизнес выходит за пределы разумного в нашем государстве. Четко не продуманная налоговая политика способствует ещё большему уходу малого бизнеса в теневую сторону экономики, второстепенно работая на пользу криминальных структур.

Говоря о важности развития малого бизнеса как фактора улучшения социально-экономической стороны государства необходимо, чтобы малое предпринимательство стало одним из приоритетных направлений государственной политики. Помощь со стороны государства, а также содействие со стороны региональных органов власти, могут оказать существенное влияние на прогресс малого бизнеса, формированию среднего класса, снятию социально-экономической напряженности, способствовать насыщению рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, развитию конкуренции и стабилизации цен. В настоящее время, Россия находится в той стадии, когда есть масса возможностей для создания новых проектов, внедрения инновационных технологий.

3.1 Налогообложение малого бизнеса

Высокие налоговые ставки бьют, прежде всего, по малым предприятиям. Основными объектами жесткого налогообложения являются те финансовые показатели, которые сегодня в малом бизнесе России служат единственными источниками финансирования, как инвестиций, так и текущей деятельности, в частности прибыль предприятия. Особенно негативно недостатки налоговой системы воздействуют на вновь создаваемые малые частные предприятия, которые только выходят на рынок и не располагают достаточным запасом прочности в финансовом и имущественном отношениях. В отличие от крупных предприятий субъектам малого предпринимательства не приходится рассчитывать ни на кредиты коммерческих банков, ни на займы, ни на дотации государства — только на собственную рентабельность. Институты финансовой поддержки малого бизнеса находятся пока что в зачаточном состоянии, из бюджета на эти цели выделяется соответствующий «малый» объем средств.

Например, высокие ставки налога на добавленную стоимость (НДС) приводят к тому, что значительное число малых предприятий, работающих в сфере услуг (т.е. имеющих низкий удельный вес материальных затрат), вынуждены поддерживать цены на крайне высоком уровне, из-за чего их конкурентоспособность на общем рынке резко снижается. Создается ситуация, при которой НДС перестает быть косвенным налогом, т.е. налогом, бремя которого перекладывается на покупателей, — при диктуемых им ценах покупатели перестают пользоваться услугами малых предприятий.

Для того чтобы сохранить основополагающие стимулы для занятия частным предпринимательством, в любом случае придется производить снижение общего уровня налоговых платежей и усиление стимулирующей и регулирующей роли налоговой системы. При этом следует исходить из принципа, что государству нужна не высокая ставка налогов, а растущие объемы поступлений, обусловленные расширением производства и хозяйственной активности в целом.

Изменение общей структуры налогообложения в пользу налоговых платежей рентного типа (т.е. налогов на владение землей, недвижимым имуществом и т.д.) привело бы к более эффективному использованию земли, недвижимости и природных ресурсов, развитию рынка товаров, получению конкурентных преимуществ высокоэффективными предприятиями, в том числе малыми предприятиями, впервые вступающими на рынок (они, как правило, не обременены значительными по объему и стоимости земельными участками и объектами недвижимости).

Заслуживают внимания и предложения об отмене или существенном уменьшении ставки налога на наследство и дарение, что будет способствовать стабилизации малых частных предприятий, часто построенных на «семейном» принципе (например, после второй мировой войны ставка налога с наследства и дарения в Германии длительное время была очень низкой и начала повышаться только в последнее время, с постепенным уходом первого состоятельного послевоенного поколения).

Действующим в Российской Федерации налоговым законодательством для субъектов малого предпринимательства установлены определенные льготы. Предполагается, что они должны оказывать стабилизирующее влияние на малый бизнес и в целом укреплять финансовое положение предприятий (в первую очередь промышленных и строительных).

Вместе с тем налоговые льготы для малых предприятий имеют ограниченный характер. Например, льгота по налогу на прибыль может быть использована предприятиями отдельных, так называемых приоритетных, видов деятельности. Их удельный вес не превышает 30% от общего количества малых предприятий. Необходимость диверсифицировать деятельность предприятий для обеспечения выживаемости еще более сокращает количество потенциальных получателей данной льготы, поскольку условием ее применения является получение 70 или даже 90% выручки от приоритетного вида деятельности. Ведь подавляющее большинство малых предприятий в условиях экономической нестабильности совмещает производственную деятельность с другими, более доходными и эффективными операциями, на которые льготный режим не распространяется.

Другой негативный пример — сокращение вдвое показателя численности работающих для отнесения предприятий к категории малых, введенное в 1995 г. Федеральным законом «О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации». Такое ограничение приводит к еще большему снижению количества предприятий, могущих рассчитывать на минимальный уровень государственной поддержки.

Лишь для небольшого количества малых предприятий действует порядок налогообложения, установленный Федеральным законом «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», поскольку он применяется только для предприятий с численностью работающих до 15 человек и валовой выручкой до 100 000 минимальных размеров оплаты труда.

Крайне важно добиться включения в новое налоговое законодательство нормы, направленной на недопущение ухудшения условий налогообложения малых предприятий, установленной Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

В российском налоговом законодательстве совершенно не используются льготы, по своей сути ориентированные именно на развитие и поощрение МП. Это такие распространенные за рубежом формы льготного налогообложения, как введение дифференцированных (прогрессивных) ставок налогов в зависимости от величины налогооблагаемой базы, установление не облагаемого налогом минимума прибыли, дохода, стоимости имущества. Введение подобных льгот резко повысило бы эффективность государственной поддержки малого предпринимательства даже с учетом отмены некоторых существующих сегодня малоэффективных льгот. Также следовало бы освободить вновь созданные малые предприятия от взносов во внебюджетный фонд занятости, так как именно они создают новые рабочие места. Предлагается также установить налоговые каникулы для МП сроком на 5 лет с прогрессивным повышением в течение этого периода и выходом на нормальный уровень по его окончании.

3.2 Инвестиционная проблема развития малого бизнеса

Одной из основных проблем в развитии малого предпринимательства в России, особенно в перерабатывающем секторе экономики является нехватка инвестиций. Огромная часть инвестиций направляется при этом в добывающие отрасли, в основном экспортного направления, что, в конечном итоге, подрывает конкурентоспособность российских производителей малого и среднего бизнеса по сравнению с зарубежными предприятиями и приводит к росту импорта в данных отраслях, представленного, в значительной степени, низкокачественной и фальсифицированной продукцией, несмотря на свои качества находящей спрос в условиях низких доходов основной части российского общества, слабой конкурентоспособности отечественных производителей, недостаточной защиты и контроля российского рынка.

3.3 Социальная функция малого бизнеса

Малое предпринимательство играет значительную роль в развитии социальной направленности рыночной экономики, в обеспечении равновесия между рыночной эффективностью и решением социальных задач. На региональном уровне роль малого бизнеса состоит в снижении уровня безработицы, роста доходов населения, увеличении денежных поступлений в бюджет. В то же время в процессе перехода от командно-административной к рыночной структуре хозяйства возник и широко распространился специфический вид малого и среднего бизнеса, который, можно назвать «воздушным», т.е. не производящим никакой продукции, а делающим прибыль на продаже по рыночным ценам, часто упаковывая и приклеивая свои этикетки на продукции государственных предприятий, покупая их по заводским (трансфертным) ценам. Лица, имевшие непосредственное отношение к управлению государственными объектами, создавая, таким образом, действующие мелкие фирмы, часто называемые кооперативами, в условиях товарного дефицита получали огромные капиталы. Даже процесс приватизации в стране не положил конец данному явлению, что объяснялось спецификой российской приватизации, являвшейся практически безвозмездной. Крупные компании с участия руководства разорялись через малые предприятия, ориентированные на торговлю с первыми через переводы прибылей, а иногда и части оборотного капитала, амортизационных отчислений с крупного государственного или приватизационного предприятия на счета подставных компаний или лиц. Почвой для таких махинаций явилось отсутствие крепкой законодательной и судебной систем, и, соответственно, усиление институтов данных ветвей власти станет причиной искоренения данного вида псевдопредпринимательства в России

К числу социальных функций малого предпринимательства следует отнести содействие вовлечению в производственный процесс дополнительных трудовых ресурсов, которые другими группами работодателей почти не используются (пенсионеры, несовершеннолетние, лица с ограниченной трудоспособностью, многодетные матери). Это тем более важно, учитывая, что доля данных категорий людей в общей численности населения страны увеличивается. Малые предприятия же, использующие наемный труд, гибко приспособлены для использования труда пожилых лиц, учащейся молодежи, надомников.
Рост занятости населения и снижение уровня безработицы, повышение уровня жизни населения и сокращение бедных за счет вовлечения в сектор малого предпринимательства способствует реализации и других социальных функций малого бизнеса: борьба с негативными социальными явлениями через сокращение преступности, алкоголизма, наркомании; возможность для самореализации людей с особой инициативой и предприимчивостью.

3.5 Государственная поддержка малого бизнеса в России

В соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства» в Российской Федерации №209-ФЗ от 27 июля 2007 г. в субъектах Российской Федерации мероприятия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) реализуются в рамках программ государственной поддержки МСП.

Основные формы поддержки включают:

—финансовую,

—имущественную,

—информационную поддержку МСП,

—поддержку внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества МСП,

—меры по защите прав и законных интересов МСП при осуществлении государственного контроля (надзора) за их деятельностью,

—создание механизма участия МСП в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд,

—создание и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров МСП, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности МСП.

—создание и развитие инфраструктуры поддержки МСП на федеральном и региональных уровнях,

Система финансовой поддержки МСП включает комплекс программ по линии министерств и ведомств:

—федеральная финансовая программа поддержки МСП, реализуемая Минэкономразвития России (субсидии регионам на государственную поддержку МСП; создание и развитие инфраструктуры поддержки МСП);

—программа финансовой поддержки МСП, реализуемая ОАО «МСП Банк»;

—государственная гарантийная поддержка экспортно-ориентированных МСП, реализуемая ОАО «ЭКСАР»;

—программа поддержки МСП в агропромышленном комплексе, реализуемая Минсельхозом России;

—программа содействия самозанятости безработных граждан, реализуемая Минтрудом России;

—комплекс мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере, реализуемый Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

По данным Минэкономразвития России, на реализацию различных мероприятий поддержки МСП из федерального бюджета в 2013 году выделено более 34,5 млрд. рублей.

Объемы финансирования по программам господдержки МСП, 2013 г.

Министерства — распорядители бюджетных средствМероприятия поддержки МСП2013 г., млрд. руб.Минэкономразвития Россиисубсидии регионам на государственную поддержку МСП21,84Минсельхоз Россииподдержка малых форм хозяйствования — субсидирование% ставки5,08,6поддержка начинающих фермеров2,0развитие семейных животноводческих ферм1,5оформление земельных участков в собственность КФХ0,1Минобразования России (Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере)прикладные научные исследования и разработки4,1Итого:34,54

Система мероприятий государственной программы финансовой поддержки МСП (далее — программы) базируется на предоставлении на конкурсной основе субъектам РФ субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных программ развития МСП. Правила и порядок предоставления субсидий определены Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2009 года №178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования расходов по мероприятиям федеральной финансовой программы поддержки МСП, по предоставлении информации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие мероприятия.

Основным координатором программы является Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России). Ежегодно Минэкономразвития России утверждает порядок и условия конкурсного отбора субъектов РФ, принимает решения о выделении субсидий региональным бюджетам. Рассмотрение, оценка заявок участников конкурсного отбора и определение победителей конкурсного отбора проводятся конкурсной комиссией, с участием Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России.

Приоритеты поддержки на каждый год основные направления и инструменты поддержки субъектов МСП в 2013 году — определяются на основании предложений, поступивших от субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, и утверждаются Минэкономразвития России, с учетом их актуальности. Вместе с тем, в регионах могут быть свои приоритеты поддержки МСП, финансирование которых осуществляется за счет средств регионального бюджета.

С 2010 года приоритеты программы изменились, в их число вошли мероприятия, направленные на содействие инновационному предпринимательству и производственным компаниям.

В 2013 году появились новые приоритеты поддержки, кроме того, сохранены наиболее востребованные направления поддержки: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, предоставление гарантий.

Переориентация программы и ее приоритетов сделали поддержку более адресной, с учетом специфики и структуры получателей поддержки. В настоящее время третью часть всех получателей поддержки составляют субъекты предпринимательства, реализующие проекты в сфере инноваций, модернизации и энергоэффективности.

В 2013 году в соответствии с приказом Минэкономразвития приоритетными являются следующие направления поддержки:

—создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторов);

—поддержка экспортно-ориентированных МСП;

—развитие системы кредитования субъектов МСП;

—создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП в научно-технической сфере;

—реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденной субъектом Российской Федерации программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства).

Государственная поддержка малому и среднему бизнесу, представленная в России льготным налогообложением, снижением взносов во внебюджетные фонды, предоставлением более легкого доступа к дешевым источникам, ускоренным сроком амортизации может стать причиной увеличения числа малых и средних предприятий, создаваемых путем разукрупнения крупных фирм и выделения из них наиболее прибыльных подразделений под видом субъектов малого и среднего бизнеса. Это приведет к снижению налогооблагаемой базы и налоговых поступлений, так как мнимый рост субъектов малого и среднего бизнеса основан на снижении числа разукрупняемых материнских компаний крупного бизнеса.

Государственная поддержка должна оказываться по следующим основным направлениям: снятие различных нормативно-правовых, организационных, административных препятствий; создание соответствующего предпринимательского климата в стране; расширение доступа к финансовым ресурсам; создание различных структур в целях предоставления малым предприятиям консультационной, материальной, информационной, организационной помощи; развитие лизинга технологий и оборудования.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется во всех странах. В одних странах нормативная база данной деятельности включается в гражданское право (Италия, Нидерланды, Россия), в других странах эти нормы представлены как самостоятельная отрасль (Франция, Германия, Португалия). В некоторых странах данные нормы кодифицированы т.е. наряду с Гражданским Кодексом действуют и Торговые кодексы. Но для всех стран общим является выделение предпринимательской деятельности в особую сферу регулирования, что способствует лучшему учету особенностей этой деятельности и соответственно ее развитию.

Заключение

В процессе рассмотрения развития малого и среднего бизнеса в России, было выяснено следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.

Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках. Не малый успех малого бизнеса в этой области объясняется следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы охотнее берутся за освоение оригинальных нововведений. Малые предприятия стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Что, прежде всего, приводит к расширению рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других не только в количестве производимой продукции, но и в ее качестве, чтобы прибыль доставалась именно им.

Мелкие и средние предприятия в свою очередь являются опорой для крупных компаний, так как массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т.п.) вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию. Ведь из-за своей громоздкости крупные монополисты вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть мелких филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников и обеспечивает при этом большую занятость. Создавая новые рабочие места, происходит снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.

Развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, так называемого среднего класса, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Однако, занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности.

Таким образом, малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России — это создание такой политики государства, которая была бы направлена на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Хотя у предприятий, как и у государства до сих пор остаются открытыми большое количество проблем, и до сих пор сохраняется довольно сложное экономическое положение, все же продолжается реформирование экономики, что способствует освоению новой модели общественно-экономического развития, имеющей рыночную ориентацию.

В современной политике государства все более акцентируется внимание в сторону доминирования частного сектора, либерализации практически всех отраслей экономики и активизации рыночных регуляторов, локализации очагов кризиса, ориентации на платежеспособный спрос, то есть создание благоприятных условий для скорого подъема промышленности.

Литература

1. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. «Малое предпринимательство»: Учебное пособие. — 2-е изд.: — М.: ИНФРА-М, 2002

. Буров В.Ю. «Основы предпринимательства»: Учебное пособие.-Чита, 2013

. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. «Предпринимательство»: 4-е изд.-ЮНИТИ-ДАНА, 2008

. Пиньковецкая Ю.С. «Генезис малого и среднего предпринимательства в РФ». «Вопросы управления»: — №2, 2013

. Пишкаева Л.Л. «Значение и развитие структур среднего и малого предпринимательства в экономике России» «Проблемы современной экономики»: — №2, 2013

. Мухаметлатыпов Р.Ф., Бикбулатов Р.Р. «Современное состояние малого предпринимательства в России»: Молодой ученый — №5, 2013

. Налоговый кодекс РФ. Часть 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ

. ФЗ от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации»

. Финк Т.А. «Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития»/Молодой ученый — №4, 2012

. #»justify»>. «Малый бизнес: зарубежный опыт» #»justify»>. #»justify»>. #»justify»>. #»justify»>. Овчинникова А.В. «Харкатеристика малого предпринимательства УР» www.vestnik.udsu.ru/issues.htm

. «О развитии малого и среднего предпринимательства в УР за 2012-2013 гг.» http://www.economy.udmurt.ru/officials/texts/2854/