Приложение N 1
к Положению об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении
на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета
развития Российской Федерации
МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ПРЕТЕНДЕНТОМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ПРЕТЕНДЕНТОМ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ
Бизнес — план представляет собой неотъемлемую часть заявки претендента на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов.
Бизнес — план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости проекта на один год. В макете бизнес — плана приведены таблицы, соответствующие высокоэффективным коммерческим проектам со сроком окупаемости, равным двум годам.
Расчеты бизнес — плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором проводится конкурс.
Стандарты и методики подготовки бизнес планов
принятые в Российской Федерации и на международных инвестиционных и финансовых рынках. Скачать можно в вордовском файле внизу данной статьи.
По многочисленным просьбам, информационно, предлагаем Вашему вниманию различные требования к стандартам и методикам подготовки, оформления и разработки бизнес-планов подготовленные нами.
Бизнес-план это документ, описывающий определенную бизнес идею и возможные пути ее реализации.
- Основная функция бизнес-плана заключается в оценке того, насколько реально реализовать данную бизнес-идею, и если да, то какую прибыльность обещает проект и с каким риском он сопряжен.
- Важность всеобъемлющего и продуманного бизнес-плана невозможно переоценить. От бизнес-плана зависит многое: внешнее финансирование, предоставление кредита со стороны поставщиков, управление операциями и финансами, развитие и маркетинг бизнеса, а также в конечном счете реализации миссии фирмы.
Однако, несмотря на критическую важность бизнес-плана, многие предприниматели до последнего медлят с составлением письменного документа.
Не в последнюю очередь это объясняется тем, что они просто не знают, с чего начать, и поэтому находят различные оправдания своей бездеятельности — например, нехватку времени или стремительное развитие рынка, в результате которого любой бизнес-план к моменту его написания и утверждения неизбежно устареет.
Стандарты бизнес-плана в России
Краток и доступно описывает бизнес, важнейший инструмент при рассмотрении большого количества различных ситуаций, позволяющий выбрать наиболее перспективный желаемый результат и определить средства для его достижения.
Структура бизнес-плана представляется следующим образом:
- Раздел «Концепция, обзор, резюме».
- Раздел «Описание базового предприятия».
- Раздел «Описание продукта».
- Раздел «Анализ рынка, маркетинг и продажи».
- Раздел «План производства».
- Раздел «Организационный план».
- Раздел «Окружение и нормативная информация».
- Раздел «Финансовый план».
- Раздел «Риски проекта».
- Раздел «Календарный план реализации проекта».
Стандарт Бизнес-плана Правительства Российской Федерации
Социально ориентирован, так себе.
Стандарт Бизнес-плана Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства
Так себе.
Стандарт Бизнес-плана Правительства Москвы №576-ПП
Так себе.
Стандарт Бизнес-плана UNIDO (United Nations Industrial Development Organization)
(United Nations Industrial Development Organization (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, ЮНИДО) — организация поддерживающая развитие развивающихся стран. Описана общая структура принятая по данному стандарту. Особый упор стандарт делается на детальном описании идеи. Является самой распространенной методикой.
- Резюме проекта
- Введение в проекта
- Информация о компании и менеджменте
- Описание цели бизнес-плана: продукта или услуги
- Маркетинг, в т.ч. маркетинговая стратегия
- Организационный план (что, кто, когда)
- Производственный и финансовый план
- Финансовые показатели проекта
- Анализ рисков, в т.ч. региональных и страновых
- Приложения
Стандарт Бизнес-плана ОАО «Россельхозбанк»
Уделяется особое внимание природным рискам и нормам сбора урожая, как ключевых принципов сельского хозяйства в различных зонах земледелия.
Стандарт Бизнес-плана TACIS
Техническая помощь содружеству независимых государств. Особое внимание стандарт уделяет техническим рискам.
Стандарт Бизнес-плана для свободных экономических зон
Сводится к обоснованию роста выручки и налоговых отчислений в СЭЗ.
Стандарт Бизнес-плана ЕБРР
Европейский банк реконструкции и развития. Особый упор стандарта бизнес-план делается на анализе рисков, swot анализ. Банк финансирует все отрасли промышленности, в том числе через банков партнеров.
Стандарт Бизнес-плана BFM Group (Bureau of Financial Modeling)
Типовое содержание бизнес-плана, разработанное украинской консалтинговой компанией BFM Group. Особый упор стандарта бизнес-плана BFM Group делается на анализе цепочки добавленной стоимости и влияния на нее рисков, а так же очень серьезные требования к финансовым моделям и их анализу, что подтверждает силу Советской математической школы.
Из всех форматов, принятых в бизнес среде, BFM является наиболее «основательным» и подразумевает задействование широкого спектра различных аналитических инструментов, начиная от относительно широко распространенных, таких, как SWOT, PEST или BKG матрицы и заканчивая составлением и анализом цепей создания стоимости (value chain).
Стандарт Бизнес-плана KPMG
Компания KPMG представляет собой международную сеть компаний и предлагает консультационные, аудиторские и другие виды услуг. Компания KPMG предлагает свое видение структуры бизнес-плана. Упор бизнес-плана делается на анализе рынка, отрасли и продвижению будущего продукта или услуги.
Скачать в ворде: Скачать стандарты (методы) бизнес-планов
Специалисты нашей фирмы имеют огромный опыт подготовки бизнес-планов и маркетинговых исследований по любым стандартам и отвечающим самым жестким требованиям.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2006 г. N 7671
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2006 г. N 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ БИЗНЕС-ПЛАНОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЙ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ (ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КРИТЕРИЕВ ОТБОРА БАНКОВ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА БИЗНЕС-ПЛАНЫ, КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ, ПРОВОДИМОЙ ЭКСПЕРТНЫМ СОВЕТОМ ПО ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИМ ОСОБЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
Во исполнение пунктов 4 и 5 части 2 статьи 13 и части 7 статьи 23 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127) в целях проведения экспертной оценки бизнес-планов, представляемых лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, либо резидентами особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности, приказываю:
Утвердить:
1. Форму бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 1).
2. Критерии отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (приложение N 2).
3. Форму бизнес-плана, предоставляемого для заключения (изменения) соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (приложение N 3).
4. Критерии оценки бизнес-планов, проводимой Экспертным советом по технико-внедренческим особым экономическим зонам (приложение N 4).
Министр
Г.О. ГРЕФ
Приложение N 1
к Приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2006 г. N 75
ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
УТВЕРЖДАЮ | |
Должность | |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) | |
«__» _______________ 200_ г. |
БИЗНЕС-ПЛАН
(краткое название проекта)
город год
1. Информация о претенденте на получение статуса резидента особой экономической зоны
1.1. Наименование юридического лица — претендента на получение статуса резидента промышленно-производственной особой экономической зоны (далее — претендент), либо резидента, вносящего изменения в условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.
1.2. Организационно-правовая форма претендента, имена и адреса учредителей.
1.3. Дата регистрации претендента, номер регистрационного свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего претендента, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
1.4. Место государственной регистрации и почтовый адрес претендента.
1.5. Фамилия, имя, отчество (при наличии), номера телефонов, факсов руководителя (руководителей) претендента. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
Вид (виды) экономической деятельности предприятия. В случае, если на момент подачи инициативной заявки предприятие осуществляет несколько видов экономической деятельности, указать процент прибыли, приходящийся на каждый из видов деятельности в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный год деятельности.
1.6. Срок реализации проекта.
1.7. Полная стоимость реализации проекта, ожидаемые источники денежных средств и их структура (собственные и заемные средства претендента, бюджетное финансирование).
1.8. Заявление о коммерческой тайне.
1.9. Дата составления бизнес-плана.
2. Вводная часть (резюме проекта) (2 — 3 стр.)
Информация, характеризующая направления и цели деятельности претендента, доказательства экономической эффективности и реализуемости проекта.
2.1. Сущность предполагаемого проекта и место реализации.
2.2. Эффективность реализации проекта.
2.3. Общая стоимость проекта.
2.4. Необходимые (привлекаемые) финансовые ресурсы.
2.5. Срок окупаемости проекта.
2.6. Финансовые результаты реализации плана (чистая текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет на ближайшие 3 года).
2.7. Предполагаемая форма и условия участия инвестора (кредитора).
2.8. Гарантии возврата инвестиций (кредитных ресурсов).
2.9. Сопутствующие эффекты (социальные, экологические) от реализации проекта.
3. Анализ положения дел в отрасли и описание организации-претендента (до 7 стр.)
3.1. Анализ современного состояния и перспектив развития отрасли.
3.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
3.3. Прогноз конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг).
3.4. Ожидаемая доля претендента в производстве отрасли. Значимость данного производства для экономического и социального развития субъекта Российской Федерации.
3.5. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их доли на рынке.
3.6. Общая концепция предполагаемого бизнеса (цели функционирования, выпускаемая продукция (работы, услуг), основные потребители).
3.7. Учредители организации-претендента.
3.8. Перечень существующих (потенциальных) стратегических партнеров и контрагентов.
4. Описание продукции (работ, услуг) (до 5 стр.)
4.1. Основные характеристики продукции (работ, услуг) (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг), соответствие государственным стандартам, патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации (модификация) продукции (работ, услуг) к изменениям рынка).
4.2. Наличие опыта производства данной продукции (работ, услуг) с указанием конкретных проектов и объемов осуществленных инвестиций. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
4.3. Анализ качества жизненного цикла продукции (работ, услуг).
4.4. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов продукции (работ, услуг).
Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
5. Маркетинг и сбыт продукции (работ, услуг) (до 7 стр.)
В этом разделе должно быть доказано, что продукция (работ, услуг) претендента имеет рынок сбыта, и обоснованы подходящая тактика конкурентной борьбы и механизм продвижения продукции на рынок:
5.1. Факторный анализ состояния рынков сбыта продукции (работ, услуг) и его сегментов (емкость, степень насыщенности, потенциал роста рынка).
5.2. Оценка доли претендента на рынке и объема продаж по номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг).
5.3. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг) и среднесрочная концепция ее расширения, т.е. характеристика целевых рынков и поведения потребителей, прогнозы продаж, трудности выхода (расширения) на целевые рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
5.4. Общая стратегия маркетинга претендента.
5.5. Характеристика ценообразования претендента (сопоставление собственной стратегии в области цен с ценовой политикой основных конкурентов, обоснование цены на продукцию с учетом требований к качеству и анализа формирования себестоимости, оценка окупаемости затрат, уровня рентабельности продаж, политика предоставления скидок).
5.6. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Анализ методов реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники) и их эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочной перспективе, наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
5.7. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5.8. Реклама и продвижение продукции (работ, услуг) на рынок.
5.9. Стратегия в области качества (наиболее привлекательные для потребителей характеристики качества продукции (работ, услуг), тенденции их изменения, стратегическая линия поведения претендента на рынке в области качества и дизайна продукции (работ, услуг)).
6. Логистика производства (до 3 стр.)
6.1. Источники поставки сырья для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).
6.2. Необходимые складские мощности для обработки и хранения сырья.
6.3. Необходимые складские мощности для хранения готовой продукции и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).
7. Производственный план (до 5 стр.)
Обоснование выбора производственного (научно-технологического) процесса и возможности претендента выпустить необходимое количество продукции (работ, услуг) с определенными качественными характеристиками в заявленные сроки. Все данные этого раздела должны быть представлены в среднесрочной перспективе.
7.1. Место реализации проекта (с обоснованием выбора) и строительной площадки, их особенности (климат; обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой; наличие строительно-монтажных и вспомогательных ремонтных организаций; наличие и состояние производственных площадей и т.п.).
7.2. Планирование и сметная стоимость работ по проекту (сроки строительства, монтажа, ввода в эксплуатацию и достижения проектной мощности оборудования — календарный план с указанием затрат на реализацию каждого этапа).
7.3. Производственная программа претендента в номенклатурном разрезе.
7.4. Производственные мощности и их развитие (расчет потребности в основных фондах, исходя из нормативов производительности, технология производства и обоснование ее выбора, технический и возрастной состав основного оборудования, его поставщики, возможность аренды и лизинга необходимого оборудования, форма амортизации и годовая величина амортизационных отчислений).
7.5. План капитальных вложений.
7.6. Стратегия материально-технического обеспечения программы производственной деятельности (расчет потребности в материальных ресурсах, поставщики ресурсов и обоснование их выбора, условия поставок, ориентировочные цены, возможные альтернативные источники снабжения ресурсами).
7.7. Оценка обеспеченности производственных потребностей квалифицированным персоналом (общая численность персонала, анализ структуры производственной программы претендента (ППП) по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развития бизнеса).
7.8. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
7.9. Анализ системы качества продукции (работ, услуг).
7.10. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
где:
С — себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
затраты на материалы и сырье иностранного происхождения; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— затраты на услуги иностранных организаций. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
8. Организационный план (2 — 3 стр.)
8.1. Краткая характеристика членов совета директоров и высшего руководства претендента (краткие биографические справки с указанием квалификации, послужного списка и опыта работы в данной сфере деятельности, контактные телефоны).
8.2. Организационная структура управления организации-претендента (с указанием основных должностных обязанностей представителей высшего руководства).
8.3. План-график основных мероприятий развития бизнеса (список видов намеченных мероприятий с указанием даты начала и завершения работ, ответственных исполнителей).
9. Финансовый план (до 5 стр.)
В данном разделе наряду с прогнозируемым движением денежных потоков (поступлениями и выплатами) должно быть описано текущее финансовое состояние предприятия. Все расчеты этого раздела должны быть выполнены на основе информации, приведенной в разделах «Маркетинг и сбыт продукции (работ, услуг)» и «Производственный план». Все данные этого раздела должны быть представлены в среднесрочной перспективе.
9.1. Анализ финансово-хозяйственного состояния претендента (пишется только для действующих организаций путем расчета показателей ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности, имущественного состояния, рентабельности, рыночной стоимости).
9.2. Бюджет доходов и расходов претендента (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности претендента. Первый год реализации проекта в разбивке помесячно, 2-й и 3-й — поквартально, далее — по годам).
9.3. Бюджет движения денежных средств (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности претендента. Первый год реализации проекта в разбивке помесячно, 2-й и 3-й — поквартально, далее — по годам).
9.4. Бюджет налоговых платежей (данные по предполагаемым налоговым платежам по всем видам деятельности претендента. Первый год реализации проекта в разбивке помесячно, 2-й и 3-й — поквартально, далее — по годам).
9.5. Предполагаемый объем инвестиций по проекту с указанием источников финансирования.
10. Оценка эффективности проекта и рисков его реализации
Раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность, а также осуществляется оценка факторов риска реализации проекта и возможных вариантов их снижения. В разделе должна быть представлена следующая информация:
10.1. Расчет абсолютных экономических показателей деятельности претендента (выручка от реализации, анализ себестоимости продукции (работ, услуг), предложения по экономии затрат, внереализационные доходы и расходы, балансовая прибыль и прибыль после налогообложения).
10.2. Расчет чистой приведенной стоимости проекта (по месяцам).
10.3. Расчет показателя внутренней нормы рентабельности IRR (внутренняя норма рентабельности должна быть не меньше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам).
10.4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).
10.5. Определение точки безубыточности деятельности претендента (рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены продукции и величины переменных расходов, деленной на объем реализации продукции).
10.6. Анализ основных видов рисков:
10.6.1. Технологический риск (отработанность технологии, наличие, исправность и ремонтопригодность оборудования; наличие запасных частей, дополнительной оснастки и приспособлений; оснащенность инструментом; подготовка обслуживающего персонала; наличие квалифицированных кадров, если это предусмотрено проектом; участие в монтаже и обучении зарубежных специалистов).
10.6.2. Организационный и управленческий риск (наличие и гарантия выполнения плана-графика выполнения работ; заинтересованность всех участников в выполнении плана-графика; возможность дублирования организационных срывов; наличие квалифицированного управленческого персонала (сертификация менеджеров); отношения с местными органами власти).
10.6.3. Риск материально-технического обеспечения (анализ информации о поставщиках основных производственных ресурсов; оценка возможности перехода на альтернативное сырье; уровень организации входного контроля качества сырья).
10.6.4. Финансовый риск (оценка существующего финансового положения; вероятность неплатежей со стороны участников проекта; кредитный и процентный риск).
10.6.5. Экономические риски (устойчивость экономического положения претендента к изменениям макроэкономического положения в стране; оценка последствий повышения тарифов и цен на стратегические ресурсы; возможность снижения платежеспособного спроса на продукцию в субъекте Российской Федерации и в целом по стране; наличие альтернативных рынков сбыта; последствия ухудшения налогового климата).
10.6.6. Экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение претендента).
11. Приложение
В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в бизнес-плане.
Примечания:
— бизнес-план разрабатывается на период, который превышает срок окупаемости проекта на три года;
— при обосновании инвестиционного проекта все расчеты ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором бизнес-план представлен для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности;
— Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами вправе запросить дополнительную информацию по представленному бизнес-плану;
— претендент может представить дополнительную информацию по своему усмотрению.
Приложение N 2
к Приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2006 г. N 75
КРИТЕРИИ ОТБОРА БАНКОВ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА БИЗНЕС-ПЛАНЫ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ ЛИЦАМИ, НАМЕРЕВАЮЩИМИСЯ ПОЛУЧИТЬ СТАТУС РЕЗИДЕНТА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, ЛИБО РЕЗИДЕНТАМИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, НАМЕРЕВАЮЩИМИСЯ ИЗМЕНИТЬ УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации устанавливает критерии отбора банков и иных кредитных организаций (далее — кредитные организации), которые в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» вправе проводить экспертную оценку и выдавать заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, либо резидентами промышленно-производственной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности (далее — претенденты).
2. На выполнение функций экспертной организации, осуществляющей оценку предоставленных для экспертизы бизнес-планов, может претендовать кредитная организация, которая удовлетворяет следующим квалификационным требованиям (критериям):
— имеет специальное разрешение (лицензию) на право осуществления банковских операций, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована;
— имеет положительное аудиторское заключение по результатам проверки деятельности кредитной организации за предыдущий год и отчетность по международным стандартам;
— имеет размер собственного капитала на 1 января текущего года не ниже 3 млрд. российских рублей (для иностранных банков — не ниже суммы в национальной валюте, эквивалентной 3 млрд. российских рублей по курсу Центрального банка Российской Федерации на 1 января текущего года);
— продолжительность деятельности кредитной организации с даты ее регистрации (для российских кредитных организаций — с даты внесения в Книгу государственной регистрации кредитных организаций) составляет не менее 5 лет;
— имеет международный кредитный рейтинг;
— не является аффилированным лицом претендента;
— имеет положительные финансовые результаты деятельности за предыдущий отчетный год, а также не имеет непокрытых убытков прошлых лет;
— не имеет просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.
3. Претенденты самостоятельно осуществляют отбор кредитных организаций для подготовки заключений на предоставленные для экспертизы бизнес-планы исходя из критериев, указанных в п. 2 настоящего приложения.
4. Кредитная организация, осуществляющая экспертную оценку представленного претендентом бизнес-плана, обязана приложить к заключению на бизнес-план следующие документы:
— копию договора кредитной организации с претендентом на проведение экспертизы бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение (изменение) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности;
— подтверждение о соответствии кредитной организации критериям, установленным настоящем приложением, в письменной форме, подписанное руководителем кредитной организации;
— заверенную в установленном порядке копию специального разрешения (лицензии) на право осуществления банковских операций, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации или иностранного государства, на территории которого кредитная организация зарегистрирована (для иностранных банков — переведенную на русский язык);
— копию аудиторского заключения по результатам проверки кредитной организации за предыдущий год.
Приложение N 3
к Приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2006 г. N 75
ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) СОГЛАШЕНИЯ О ВЕДЕНИИ ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
Титульный лист содержит:
— полное и сокращенное наименование организации (фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— полное и сокращенное наименование проекта;
— дату подачи заявки;
— следующее предупреждение о конфиденциальности:
«Настоящий бизнес-план представляется на рассмотрение на конфиденциальной основе для принятия решения о признании заявителя резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны либо при намерении резидента технико-внедренческой особой экономической зоны изменить условия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности и не может быть использован для каких-либо иных целей. Принимая на рассмотрение данный бизнес-план, получатель берет на себя ответственность за обеспечение конфиденциальности сведений, приведенных в бизнес-плане. Бизнес-план возврату заявителю не подлежит».
1. Резюме бизнес-плана (не более 2 стр.)
2. Общие сведения о заявителе
2.1. Полное и сокращенное наименование организации.
2.2. Год образования организации.
2.3. Дата и номер Свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.4. Дата и номер государственной регистрации Устава организации (действующей редакции).
2.5. Дата и номер Свидетельства о включении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2.6. Основной государственный регистрационный номер/основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
2.7. Организационно-правовая форма организации.
2.8. Местонахождение (место государственной регистрации) организации (адрес места жительства индивидуального предпринимателя).
2.9. Почтовый адрес.
2.10. Телефон.
2.11. Факс.
2.12. Электронная почта.
2.13. Сайт в сети Интернет.
2.14. Учредители:
N п/п | Наименование | Доля в уставном капитале, % |
Физические лица | ||
Юридические лица | ||
2.15. Сведения о наличии у организации дочерних и зависимых обществ.
2.16. Величина уставного капитала в соответствии с уставными документами, в том числе оплаченного на момент подачи заявки.
2.17. Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, ученая степень, ученое звание. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
2.18. Классификационные коды статистической отчетности.
2.18.1. Виды экономической деятельности по ОКВЭД.
2.18.2. Территории по ОКАТО.
2.18.3. Формы собственности по ОКФС.
2.18.4. Секторы деятельности по ЛКСД.
2.18.5. Тип организации по ЛКСД.
2.18.6. Организационно-правовая форма по ОКОПФ.
2.19. Наименование проекта (полное и краткое).
2.20. Срок реализации проекта.
2.21. Результаты научно-технической и хозяйственной деятельности организации и ее учредителей или индивидуального предпринимателя за последние пять лет.
2.22. Организационная структура управления организации, краткое описание основных подразделений.
2.23. Управленческий персонал (резюме руководителя организации, финансового директора, директора по маркетингу, технического директора).
2.24. Организации-соисполнители: наименование организации, местонахождение, характер участия в работе над проектом или перечень планируемых работ.
2.25. Международные научно-технические и хозяйственные связи организации или индивидуального предпринимателя.
2.26. Наличие у организации системы управления качеством.
3. Описание продуктов <*>
<*> Результат технико-внедренческой деятельности, определенной Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее — продукт).
3.1. Назначение продуктов.
3.2. Краткое описание продуктов.
3.3. Основные технические параметры и стадия разработки продуктов.
3.4. Перечень работ при создании продуктов (проведение НИР и ОКР, испытания, сертификация и т.д.).
3.5. Сведения о научно-технологическом, испытательном и ином оборудовании, а также материальных ресурсах, необходимых для создания продуктов.
3.6. Количество и квалификация научно-технического персонала, необходимого для создания продуктов, его наличие.
3.7. Области применения продуктов.
3.8. Оценка сроков создания продуктов.
3.9. Объем финансирования, необходимого для создания продуктов, подтвержденные источники финансирования.
3.10. Необходимость лицензирования и сертификации деятельности, связанной с созданием продуктов, условия, сроки и стоимость их проведения.
3.11. Ожидаемые преимущества при создании продуктов на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
4. Маркетинг продуктов
4.1. Анализ рынка.
4.1.1. Выбранный сегмент рынка, его объем и динамика, целевая группа потребителей.
4.1.2. Конкурентная ситуация на рынке (степень насыщенности рынка, основные конкуренты, острота конкуренции).
4.1.3. Анализ конкурентоспособности продуктов, их преимущества перед российскими и зарубежными аналогами (сравнение научно-технических, экономических показателей, эксплуатационных характеристик и т.п.).
Соответствие технического и технологического потенциала проекта лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов с указанием конкретных примеров. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
4.1.4. Потенциальные покупатели и планируемые объемы продаж.
4.2. Стратегия реализации продуктов.
4.2.1. Методы продвижения продукции на выбранный сегмент рынка.
4.2.2. Ценообразование (предполагаемая цена за единицу продукции, цены на аналогичную продукцию в стране и за рубежом, предполагаемая ценовая политика).
4.2.3. Сервис и гарантии (предоставление гарантий на продукцию после реализации, сервисное обслуживание после реализации).
4.2.4. Требования к количеству и квалификации персонала, необходимого для обеспечения продаж продукции и сервисного обслуживания, его наличие.
4.3. Требования к оборудованию, материальным и финансовым ресурсам, необходимым для обеспечения продаж, их наличие.
4.4. Ожидаемые преимущества при реализации продуктов с территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
5. План производства продуктов
5.1. Организация производства продуктов.
5.1.1. Степень готовности заявителя к организации производства (наличие лабораторных или опытных образцов продуктов, технической документации, необходимых лицензий на производство и т.п.).
5.1.2. Перечень технологических процессов изготовления продуктов.
5.1.3. Оценка сроков подготовки производства и выпуска опытной партии продукции.
5.1.4. Предполагаемый объем производства.
5.1.5. Сведения о технологическом, производственном, испытательном и ином оборудовании, материальных ресурсах, необходимых для организации производства, и их наличии.
5.1.6. Требования к количеству и квалификации производственного персонала, его наличие.
5.1.7. Перечень основных комплектующих изделий и материалов с указанием предполагаемых поставщиков.
5.1.8. Наличие и необходимость кооперации при производстве продукции.
5.2. Необходимость лицензирования и сертификации деятельности, связанной с организацией производства, условия, сроки и стоимость их проведения.
5.3. Объем финансирования, необходимого для организации и начала производства, подтвержденные источники финансирования.
5.4. Ожидаемые преимущества при организации производства на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
5.5. Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, рассчитываемый по формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
где:
С — себестоимость, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие затраты; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— затраты на материалы и сырье иностранного происхождения; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
— затраты на услуги иностранных организаций. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
5.6. Стратегия управления экологической эффективностью, анализ экологических рисков проекта, характеристика возможных экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
6. Правовая охрана и сертификация
6.1. Патентно-правовая охрана продуктов.
6.1.1. Наличие у заявителя зарегистрированных в установленном порядке прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе в виде нематериальных активов.
6.1.2. План мероприятий по обеспечению правовой охраны создаваемых объектов интеллектуальной собственности.
6.2. Сертификация продуктов.
6.2.1. Необходимые сертификаты на продукты, условия, сроки и стоимость их получения.
6.2.2. Полученные сертификаты (соответствия, качества, гигиенические и т.п.).
6.2.3. Необходимые лицензии и сертификаты при экспорте продуктов, условия, сроки и стоимость их получения.
7. Финансовый план и оценка эффективности проекта <*>
<*> Все расчеты должны быть выполнены на основе информации, приведенной в предыдущих разделах; расчеты ведутся помесячно в течение первых трех лет реализации проекта, далее — поквартально, в ценах, действующих на момент подачи заявки, в рублевом и долларовом эквиваленте.
7.1. Общий объем финансирования проекта, подтвержденные источники финансирования.
7.2. График финансирования проекта, структура источников финансирования.
7.3. Расчет экономических показателей проекта:
7.3.1. Планируемый объем продаж.
7.3.2. Планируемая выручка от реализации.
7.3.3. Анализ структуры себестоимости.
7.3.4. Валовые затраты, прямые и переменные.
7.3.5. Чистая прибыль по годам.
7.3.6. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
7.3.7. Внутренняя норма доходности проекта.
7.4. Расчет денежных потоков по проекту.
7.5. Расчет точки безубыточности.
7.6. Расчет срока окупаемости проекта.
7.7. Анализ основных видов риска.
7.7.1. Технический риск (апробирование технологии, оснащенность проекта; подготовка персонала).
7.7.2. Организационный и управленческий риск.
7.7.3. Финансовый риск (оценка финансового положения, вероятность неплатежей со стороны участников проекта, отношения с заказчиком (инвестором)).
7.7.4. Коммерческий риск (риски сбытовой политики).
7.7.5. Экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение претендента).
7.8. Ожидаемые преимущества при организации управления финансами на территории технико-внедренческой особой экономической зоны.
Достоверность сведений, содержащихся в бизнес-плане, и возможность достижения целей проекта подтверждаю.
8. Перечень приложений к бизнес-плану
8.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на дату внесения последних изменений.
8.2. Документы, подтверждающие финансовые обязательства заявителя и других организаций по финансированию проекта, включая копии договоров с кредитными и инвестиционными организациями, венчурными фондами и другими финансовыми институтами.
8.3. Копии договоров или соглашений о кооперации с указанием организационных и финансовых условий кооперации и планируемых условий продаж (при кооперации по выпуску продукции).
8.4. Копии договоров, соглашений, контрактов, гарантийных писем на поставку продукции (при реализации продукции).
8.5. Копии охранных документов на объекты интеллектуальной собственности, договоров о передаче и приобретении прав на объекты интеллектуальной собственности.
8.6. Копии лицензий, сертификатов и т.д.
8.7. Фотографии, схемы и другие пояснительные документы.
Руководитель организации или индивидуальный предприниматель |
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
«__» _________ 200_ г. |
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 05.04.2018 N 159)
Рекомендации к оформлению бизнес-плана
Текст конкурсной заявки представляется в печатной (оригинал и копия) и электронной форме. Электронная форма представляется на дискете 3.5″ или компакт-диске (CD).
Параметры страницы:
— формат бумаги: формат А4 или (и) А3;
— поля: верхнее — 2 см, нижнее — 2 см, левое — 3 см, правое — 2 см, переплет — 0 см, колонтитулы: верхний — 1,5 см, нижний — 2,0 см;
— шрифт: Times New Roman Cyr;
— размер шрифта: 14;
— абзац: красная строка — 1,25 см, интервал — одинарный, перенос автоматический, выравнивание — по ширине.
В верхнем колонтитуле указываются:
— в правой части — краткое наименование проекта;
— в левой части — номер страницы по порядку.
В нижнем колонтитуле указываются:
— в правой части — краткое наименование организации;
— в левой части — дата.
Колонтитул имеет следующие параметры: шрифт Times New Roman Cyr и размер не более 1.
Приложение N 4
к Приказу
Минэкономразвития России
от 23 марта 2006 г. N 75
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ БИЗНЕС-ПЛАНОВ, ПРОВОДИМОЙ ЭКСПЕРТНЫМ СОВЕТОМ ПО ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИМ ОСОБЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации устанавливает следующую систему критериев экспертной оценки бизнес-плана проекта, представленного лицом, намеревающимся получить статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, либо резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны, намеревающимся изменить условия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (далее — заявитель).
N п/п | Критерии оценки | Максимальное количество баллов |
1 | 2 | 3 |
I направление | ||
1 | Соответствие работ по проекту направлениям технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне | 10 <*> |
2 | Обоснованность преимуществ, получаемых заявителем при реализации проекта на территории особой экономической зоны | 10 |
3 | Возможность обеспечения техниковнедренческой деятельности заявителя инфраструктурой особой экономической зоны | 10 |
II направление | ||
4 | Научно-технический уровень создаваемых продуктов по отношению к имеющимся на рынке аналогам и их техническая реализуемость | 10 |
5 | Масштабность сферы применения создаваемых продуктов | 6 |
6 | Уровень существующего научно-технического задела на момент подачи заявки | 8 |
7 | Наличие у заявителя прав на объекты интеллектуальной собственности, используемые в ходе реализации проекта | 10 |
III направление | ||
8 | Деловая и профессиональная репутация заявителя | 8 |
9 | Уровень обеспеченности материально-производственной базы заявителя на момент подачи заявки | 8 |
10 | Наличие опыта в реализации аналогичных проектов за последние три года | 8 |
11 | Наличие кадров с необходимыми профессиональными знаниями и квалификацией | 10 |
IV направление | ||
12 | Глубина и достоверность анализа рынка, наличие текущего и перспективного рынка для продуктов | 10 |
13 | Детальный анализ конкурентов и благоприятные конкурентные условия на рынке | 10 |
14 | Конкурентоспособность создаваемых продуктов | 10 |
15 | Степень проработки рыночной стратегии и обоснованность достижения целей проекта | 10 |
16 | Достоверность анализа основных видов рисков при реализации проекта | 6 |
V направление | ||
17 | Соответствие на момент подачи заявки общей стоимости проекта финансовым возможностям заявителя (собственные средства заявителя, бюджетные средства, привлеченные кредитные средства, средства венчурных и инвестиционных фондов и т.д.) | 10 |
18 | Срок окупаемости проекта | 10 |
19 | Прирост объема производства продуктов при реализации проекта (в расчете на одного работающего и 1 кв. м площади) | 10 |
20 | Величина налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в ходе реализации проекта (в расчете на одного работающего и 1 кв. м площади) | 10 |
21 | Степень превышения уровня внутренней нормы доходности проекта действующей ставки рефинансирования | 10 |
22 | Воздействие проекта на уровень занятости в муниципальном образовании | 8 |
<*> При несоответствии характера предусмотренных бизнес-планом работ направлениям технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне оценка данного критерия принимается равной нулю и бизнес-план снимается с рассмотрения.
Экспертная оценка по критериям, характеризующим каждое направление оценки, осуществляется членами Экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам. По каждому из критериев производится оценка по балльной системе. Максимальное количество баллов указано отдельно для каждого критерия.
Совокупная оценка по каждому направлению исчисляется путем умножения весового коэффициента направления на сумму баллов, полученных по каждому из критериев направления. Итоговая оценка бизнес-плана исчисляется путем сложения совокупных оценок по каждому направлению.
Весовые коэффициенты направлений оценки приведены в следующей таблице.
Направления оценки | Весовой коэффициент направления |
I | 1,5 |
II | 1 |
III | 1 |
IV | 1,5 |
V | 1,5 |
Бизнес-план признается соответствующим критериям, установленным Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, в случае, если его итоговая оценка равняется не менее 150 баллов.
Стандарты и методики подготовки бизнес планов
принятые в Российской Федерации и на международных инвестиционных и финансовых рынках. Скачать можно в вордовском файле внизу данной статьи.
По многочисленным просьбам, информационно, предлагаем Вашему вниманию различные требования к стандартам и методикам подготовки, оформления и разработки бизнес-планов подготовленные Московский правовым центром Малина.
Бизнес-план это документ, описывающий определенную бизнес-идею и возможные пути ее реализации.
Основная функция бизнес-плана заключается в оценке того, насколько реально реализовать данную бизнес-идею, и если да, то какую прибыльность обещает проект и с каким риском он сопряжен.
Важность всеобъемлющего и продуманного бизнес-плана невозможно переоценить. От бизнес-плана зависит многое: внешнее финансирование, предоставление кредита со стороны поставщиков, управление операциями и финансами, развитие и маркетинг бизнеса, а также в конечном счете реализации миссии фирмы.
Однако, несмотря на критическую важность бизнес-плана, многие предприниматели до последнего медлят с составлением письменного документа.
Не в последнюю очередь это объясняется тем, что они просто не знают, с чего начать, и поэтому находят различные оправдания своей бездеятельности — например, нехватку времени или стремительное развитие рынка, в результате которого любой бизнес-план к моменту его написания и утверждения неизбежно устареет.
Стандарты бизнес-плана в России
Краток и доступно описывает бизнес, важнейший инструмент при рассмотрении большого количества различных ситуаций, позволяющий выбрать наиболее перспективный желаемый результат и определить средства для его достижения.
Структура бизнес-плана представляется следующим образом:
- Раздел «Концепция, обзор, резюме».
- Раздел «Описание базового предприятия».
- Раздел «Описание продукта».
- Раздел «Анализ рынка, маркетинг и продажи».
- Раздел «План производства».
- Раздел «Организационный план».
- Раздел «Окружение и нормативная информация».
- Раздел «Финансовый план».
- Раздел «Риски проекта».
- Раздел «Календарный план реализации проекта».
Стандарт Бизнес-плана Правительства Российской Федерации
Социально ориентирован, так себе.
Стандарт Бизнес-плана Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства
Так себе.
Стандарт Бизнес-плана Правительства Москвы №576-ПП
Так себе.
Стандарт Бизнес-плана UNIDO (United Nations Industrial Development Organization)
(United Nations Industrial Development Organization (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, ЮНИДО) — организация поддерживающая развитие развивающихся стран. Описана общая структура принятая по данному стандарту. Особый упор стандарт делается на детальном описании идеи. Является самой распространенной методикой.
- Резюме проекта
- Введение в проекта
- Информация о компании и менеджменте
- Описание цели бизнес-плана: продукта или услуги
- Маркетинг, в т.ч. маркетинговая стратегия
- Организационный план (что, кто, когда)
- Производственный и финансовый план
- Финансовые показатели проекта
- Анализ рисков, в т.ч. региональных и страновых
- Приложения
Стандарт Бизнес-плана ОАО «Россельхозбанк»
Уделяется особое внимание природным рискам и нормам сбора урожая, как ключевых принципов сельского хозяйства в различных зонах земледелия.
Стандарт Бизнес-плана TACIS
Техническая помощь содружеству независимых государств. Особое внимание стандарт уделяет техническим рискам.
Стандарт Бизнес-плана для свободных экономических зон
Сводится к обоснованию роста выручки и налоговых отчислений в СЭЗ.
Стандарт Бизнес-плана ЕБРР
Европейский банк реконструкции и развития. Особый упор стандарта бизнес-план делается на анализе рисков, swot анализ. Банк финансирует все отрасли промышленности, в том числе через банков-партнеров.
Стандарт Бизнес-плана BFM Group (Bureau of Financial Modeling)
Типовое содержание бизнес-плана, разработанное украинской консалтинговой компанией BFM Group. Особый упор стандарта бизнес-плана BFM Group делается на анализе цепочки добавленной стоимости и влияния на нее рисков, а так же очень серьезные требования к финансовым моделям и их анализу, что подтверждает силу Советской математической школы.
Из всех форматов, принятых в бизнес-среде, BFM является наиболее «основательным» и подразумевает задействование широкого спектра различных аналитических инструментов, начиная от относительно широко распространенных, таких как SWOT, PEST или BKG матрицы и заканчивая составлением и анализом цепей создания стоимости (value chain).
Стандарт Бизнес-плана KPMG
Компания KPMG представляет из себя международную сеть компаний и предлагает консультационные, аудиторские и другие виды услуг. Компания KPMG предлагает свое видение структуры бизнес-плана. Упор бизнес-плана делается на анализе рынка, отрасли и продвижению будущего продукта или услуги.
Скачать в ворде: Скачать стандарты (методы) бизнес-планов
Специалисты нашей фирмы имеют огромный опыт подготовки бизнес-планов и маркетинговых исследований по любым стандартам и отвечающим самым жестким требованиям.
Biz-plan
Стандарты бизнес-планирования
- UNIDO (United Nations Industrial Development Organization)
- TACIS (Техничесая помощь Содружеству независимых государств)
- ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития)
- Правительство РФ
Также свои требования к содержанию бизнес-планов предъявляют банки:
UNIDO
В соответствии со стандартами бизнес-планирования UNIDO, бизнес-план должен включать следующие разделы:
- Резюме
- Введение
- Информация о компании
- Описание продукции (услуг)
- Маркетинговый анализ
- Маркетинговая стратегия
- Организационный план
- Производственный план
- Финансовый план
- Показатели финансовой эффективности проекта
- Анализ рисков
- Приложения
Резюме и введение |
Информация о компании |
Описание продуктов и услуг |
Любой читатель бизнес-плана должен получить ясное представление об общих условиях и бизнес-окружении проекта. Должна быть включена вся основная информация, ключевые показатели и цифры. Есть ссылки на более подробную информацию в других главах бизнес-плана. Введение дает ясное понимания взглядов, миссии и стратегических целей компании. Любой инвестор за 5 минут получит первое впечатление о компании, целях проекта и дальнейших планах. |
Этот раздел бизнес-плана должен содержать всю необходимую информацию об организационной структуре компании. Основные цифры дают четкое понимание о размере компании, количестве сотрудников, их возрастной структуре и т.п. Может быть представлена информация о текущем месте компании на рынке. История компании, ее прошлые и будущие достижения, выполненные и запланированные проекты. У читателя должно сложиться впечатление, что работа с данной компанией не является рискованной. |
Этот раздел бизнес-плана включает информацию обо всех прошлых, настоящих и будущих услугах и продуктах компании. Портфолио услуг четко структурировано. Все услуги четко сформулированы, доступно и коротко описаны. Ссылки на образцы продукции/услуг добавляют привлекательность и ясность проекту. Наличие портфолио услуг даст инвестору понять, что компания может успешно конкурировать. |
Маркетинговый анализ |
Маркетинговая стратегия |
Организационный план |
Включает все необходимые данные о рынке (объем рынка, доли основных игроков, информацию о потенциальных клиентах). Плюсом является наличие обзора потенциала рынка. По-возможности этот раздел бизнес-плана должен включать анализ позиции компании на рынке, ее долю и перспективы. Представлен перечень потенциальных клиентов. Описание рынка должно включать возможные риски и перспективы. Инвестор должен получить впечатление, что руководство компании имеет четкое и основательное представление о рынке и о своих будущих перспективах. |
Данный раздел бизнес-плана дает четкое представление об основных направлениях маркетинговой активности (например, о специализации). Маркетинговая стратегия должна соответствовать общему видению, стратегии и целям компании. Маркетинговая стратегия ясно дает представление, в каком сегменте рынка действует компания, кто ее потенциальный клиент. В бизнес-плане должна быть представлена информация о прошлых, настоящих и будущих маркетинговых ходах. У инвестора должно сложиться мнение, что маркетинговая стратегия компании является активной, многоканальной и поможет максимально реализовать маркетинговый потенциал. |
Данный раздел бизнес-плана отражает роль каждого члена команды. Организационный план должен отражать все функции и процессы, и вклад человеческих ресурсов в реализацию проекта. |
Производственный план |
Финансовый план |
Анализ рисков |
Данный раздел бизнес-плана представляет информацию о фазах, шагах и основных мероприятиях в рамках реализации проекта. Он должен содержать основные параметры проекта (время реализации, расходы, доходы, производственные циклы и т.д.). Большим плюсом бизнес-плана будет представление всех основных параметров в виде схем, диаграмм и графиков. Производственный план дает представление инвестору о том, что проект хорошо спланирован, имеет активную стратегию реализации. |
Информация об инвестициях. Схема финансирования. Информация о доходах по проекту. Прогнозные формы финансовой отчетности. Финансовая часть бизнес-плана показывает основательность финансовой концепции и инвестиционного планирования. |
Анализ рисков в бизнес-плане представляет собой четко структурированный перечень возможных рисков проекта. Все риски оцениваются с позиции их возможного возникновения и последствий. Анализ содержит информацию о том, как возможно минимизировать рассматриваемые риски, и о мерах предотвращения. Анализ рисков должен показать инвестору, что руководство компании занимает активную позицию в управлении рисками. |
вернуться в начало раздела
TACIS
Макет бизнес-плана, разработанный в рамках проекта ТАСИС Европейского Союза для Новых Независимых Государств.
|
|
|
вернуться в начало раздела
ЕБРР
ЕБРР финансирует проекты в большинстве отраслей, к которым относятся:
- агропромышленный комплекс;
- энергоэффективность;
- финансовые учреждения;
- обрабатывающая промышленность;
- муниципальная и экологическая инфраструктура;
- природные ресурсы;
- энергетика;
- недвижимость и туризм;
- связь, информационные технологии и СМИ;
- транспорт.
ЕБРР не финансирует:
- оборонную промышленность;
- производство табачных и ряда алкогольных изделий;
- производство веществ, запрещенных международно-правовыми актами;
- игорные заведения.
Рекомендации Европейского Банка Реконструкции и Развития к структуре бизнес-плана.
1. Титульный лист 2. Меморандум о конфиденциальности 3. Резюме 4. Предприятие 4.1. История развития предприятия и его состояние на момент создания бизнес-плана, описание текущей деятельности 4.2. Собственники, руководящий персонал, работники предприятия 4.3. Текущая деятельность 4.4. Финансовое состояние |
4.5. Кредиты 5. Проект 5.1. Общая информация о проекте 5.2. Инвестиционный план проекта 5.3. Анализ рынка, конкурентоспособность 5.4. Описание производственного процесса 5.5. Финансовый план 5.6. Экологическая оценка |
6. Финансирование 6.1. Графики получения и погашения кредитных средств 6.2. Залог и поручительство 6.3. Оборудование и работы, которые будут финансироваться за счет кредитных средств 6.4. SWOT — анализ 6.5. Риски и мероприятия по их снижению 7. Приложения |
вернуться в начало раздела
Правительство РФ
МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА, утвержденный Постановлением Правительства РФ
1. Титульный лист |
2. резюме проекта |
|
|
|
Это характеристика проекта, раскрывающая цели проекта и доказательства его выгодности. |
3. Анализ положения дел в отрасли |
4. Производственный план |
|
(назначением раздела является указание на характер отрасли)
|
(назначение раздела — аргументировать выбор производственного процесса и охарактеризовать технико-экономические показатели).
|
|
5. План маркетинга |
6. Организационный план |
|
(в разделе должно быть показано, что реализация товара не вызовет серьезных проблем, и определен объем затрат на сбыт продукции) 1. Подтверждение отсутствия зарубежных аналогов продукции по проектам категории «А», мирового уровня продукции и спроса на нее на внешнем рынке по проектам категории «Б», замещения импорта при более низком уровне цен на продукцию по проектам категории «В», спроса на внутреннем рынке на продукцию по проектам категории «Г». Патентная ситуация. Защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках. Возможность для конкурентов производить соответствующую продукцию без нарушения патентных прав претендента. Конечные потребители. Является ли организация монополистом в выпуске данной продукции. Характер спроса (равномерный или сезонный). Характеристики конкурентов. Особенности сегмента рынка, на которые ориентируется проект, важнейшие тенденции и ожидаемые изменения. Какие свойства проект предпочтительным по отношению к конкурентам. |
2. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых к реализации продукта. 3. Обоснование объема инвестиций, связанных с реализацией продукции. Торгово-сбытовые издержки. 4. Каких возможных действий конкурентов следует опасаться и каковы основные элементы стратегии противодействия. 5. Обоснование цены на продукцию. Оптовая цена товара определяется исходя из конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках, уровня рентабельности, достаточного для поддержания стабильного финансового состояния и платежеспособности. 6. Расходы и доходы в случае проведения послепродажного обслуживания. 7. Программа по организации рекламы. Примерный объем затрат. 8. Программа реализации продукции. Выручка от продажи рассчитывается в соответствии с данными об объеме производства по кварталам и годам, уровне и сроках освоения проектной мощности, а также о ценах. Договоры или протоколы о намерениях реализации товара по предлагаемым ценам. |
1. Сведения о претенденте. Статус, уставный капитал, состав организации, финансовое положение. Расчеты коэффициентов оценки структуры баланса претендента: текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и их отношения к величине заемных средств в составе средств финансирования проекта, восстановления (утраты) платежеспособности. 2. Форма собственности претендента. По товариществам указываются условия создания и партнерства; по акционерным обществам — состав основных акционеров и принадлежащие им доли. 3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии. 4. Члены совета директоров, краткие биографические справки. 5. Обладатель права подписи финансовых документов. 6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава. 7. Поддержка проекта местной администрацией. |
7. Финансовый план |
||
1. Объем финансирования проекта по источникам. 2. Финансовые результаты реализации инвестиционного проекта показывают распределение выручки, полученной от продажи продукции, и объем чистой прибыли по кварталам и годам. 3. Исходными данными определения эффективности служат данные плана денежных поступлений и выплат. На первые 2 года реализации проекта показатели определяются с разбивкой по кварталам. Необходимым условием реализуемости проекта является положительное значение показателя денежного потока для каждого интервала времени. 4. Эффективность инвестиционных проектов оценивается по показателям срока окупаемости, точки безубыточности и бюджетного эффекта. 5. Срок окупаемости представляет собой период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение. |
6. Точка безубыточности соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль. Рассчитанный объем реализации (выпуска) продукции сопоставляется с проектной мощностью создаваемого предприятия.
Точка безубыточности рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены продукции и величины переменных расходов, деленной на объем реализации продукции. 7. Бюджетный эффект инвестиционного проекта определяется как сальдо поступлений и выплат федерального бюджета в связи с реализацией данного проекта. В расчетах проводится дисконтирование объемов поступлений и выплат по годам реализации проекта. Чистый дисконтированный доход государства как эффект от реализации проекта. 8. Поправка на риск проекта (низкий, средний, высокий, очень высокий). Коэффициент дисконтирования, учитывающий риски при реализации проектов. |
вернуться в начало раздела
Источник
Написание бизнес-плана – первый шаг к открытию своего дела. Создать его можно самостоятельно или привлечь к работе специалистов.
Зачем необходим бизнес-план
Стандарты бизнес-планирования
1. Бизнес-план по стандартам UNIDO
2. Бизнес-план по стандарту ЕБРР
3. Бизнес-план по стандарту BFM Group
4. Бизнес-план по стандарту KPMG
5. Бизнес-план по стандарту TACIS
Как составить свой бизнес-план
Анализ рынка и конкурентов
Формирование финансовой модели проекта
Ошибки бизнес-планирования
Где можно взять готовый бизнес-план
Что выбрать: составить самому или купить
В статье мы рассмотрим для чего нужен бизнес-план, какие разделы он должен содержать, почему его нельзя игнорировать.
Что такое бизнес-план
Бизнес-план– это четкое полное описание и расчет будущего проекта, начиная с первых шагов по его реализации до выхода на самоокупаемость. Состоит он из нескольких частей, может включать графики, таблицы, фотографии, расчет кэш-флоу, маркетинговые исследования.
Что входит в состав бизнес-плана:
- сведения об авторе (компании) проекта;
- описание проекта;
- анализ рынка, конкурентов;
- политика ценообразования;
- расчет окупаемости;
- дополнительные финансовые расчеты;
- вывод о целесообразности запуска проекта, его перспектив.
Зачем необходим бизнес-план
Бизнесмены с опытом никогда не игнорируют создание бизнес-плана перед запуском нового проекта. Это позволит в разы уменьшить риски, предварительно предусмотреть и предотвратить возможные проблемы. Вероятность того, что ваш проект выстрелит, значительно повысится, если составлен грамотный и четкий бизнес-план. И наоборот, расчеты могут показать неэффективность идеи, что окупаться она будет долго и не стоит в это вкладывать средства.
Бизнес-планы при открытии нового дела могут потребоваться и в обязательном порядке. Например, вы хотите получить грант или государственную субсидию на открытие своего дела или для инвесторов, при оформлении банковского кредита.
Бизнес-планы также составляются, чтобы найти партнера, для продажи доли в бизнесе, при разработке маркетинговых мероприятий, для определения перспектив развития действующего бизнеса.
Виды бизнес-планов
В зависимости от того, для каких целей составляются бизнес-планы, они могут быть разными даже для одного и того же проекта. Разберем подробнее виды и отличительные черты проектов.
Бизнес-план для себя
Основной вид бизнес-плана. Составить бизнес-план для открытия собственного дела можно в произвольной форме, так, как удобно автору. Он представляет реальную оценку проекта, максимально учитывает возможные проблемы, выявляет острые углы.
Главная задача такого бизнес-плана оценить перспективность идеи, стоит ли ей заниматься. Этот вид является базовой основой для составления других видов бизнес-планов.
Бизнес-план для инвесторов
Задачей бизнес-плана для инвесторов является убедить их в том, что проект стоящий и в него можно смело вкладывать деньги. Подготовить бизнес-план для инвестора лучше по принятым стандартам, о которых речь пойдет ниже.
На какие вопросы должен отвечать бизнес-план:
- в чем смысл и преимущества проекта;
- сколько потребуется инвестиций;
- какой срок окупаемости вложений;
- каким образом инвестор будет влиять на реализацию проекта.
Бизнес-план для кредитов в банке
Банки, реализовывая программы поддержки бизнеса, могут выдавать кредиты, в т. ч. льготные, на запуск новых проектов. Бизнес-план входит в пакет обязательных документов от компании. Для банка акцент необходимо делать на то, что у предпринимателя будет достаточно средств на ежемесячное погашение кредита и процентов, обязательно расписать источники поступления доходов, пока проект находится в стадии разработки и запуска. Часто банки требуют расчет кэш-флоу, который помогает спрогнозировать денежные потоки и высчитать точку безубыточности.
Разные банки предъявляют различные требования к составлению бизнес-планов, но стандартно придерживаются международных стандартов UNIDO. Поэтому первоначально можно составить универсальный бизнес-план, потом подогнать его под требования кредитора.
Бизнес-план для господдержки
Программы господдержки работают для разных направлений бизнеса. Можно получить грант на открытие или развитие собственного дела, для развития в сельском хозяйстве, для молодых предпринимателей и т. д.
Предоставление бизнес-плана при обращении за господдержкой является обязательным условием. Они составляются строго по утвержденной форме. Если ваш проект не будет соответствовать требованиям, в предоставлении поддержки просто откажут.
Антикризисные бизнес-планы
Антикризисный бизнес-план – это чек-лист, который должен помочь бизнесу найти выход из создавшегося положения, помочь рассчитаться с кредиторами. Разрабатывается он, когда компания находится в стадиях предбанкротства или банкротства. Составляется матрица рисков и возможностей, разрабатываются пути снижения расходов, планы по реализации имущества для погашения долгов.
Стандарты бизнес-планирования
Есть международные стандарты планирования, по которым принято разрабатывать бизнес-планы:
- UNIDO.
- ЕБРР.
- BFM Group.
- KPMG.
- TACIS.
Структура стандартов похожая, в основе лежит два блока аналитический и расчетный. В аналитическом блоке производится описание проекта, описание бизнеса, маркетинговый анализ. В расчетном блоке планы по маркетингу и производству, финансовый план.
В чем отличаются методики:
- в последовательности разделов;
- в глубине раскрытия информации в зависимости от того, что в каждой из них считается наиболее приоритетным;
- в подходе к анализу и оценке рисков.
Выбирая методику составления бизнес-проекта, помните, что единых универсальных стандартов существовать в принципе не может из-за различия в направлениях, целях и методах ведения бизнеса. Каждый бизнес-план будет по своему уникальным и может включать любую информацию, которая по мнению автора необходима для раскрытия проекта.
Разберем каждый стандарт подробнее.
1. Бизнес-план по стандартам UNIDO
Стандарт разработан Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), в чей состав входит Центр международного промышленного сотрудничества РФ. Поэтому эти стандарты наиболее часто применяются в России и большинство известных на данный момент компьютерных систем для бизнес-планирования опираются на эту методику.
Стандарт ЮНИДО считается самым подробным, подходит как для крупных и средних компаний, так и для малого бизнеса.
Что входит в состав бизнес-планов по стандартам UNIDO:
Резюме.
Это презентация всего проекта. Здесь в сжатом виде представляется весь бизнес-план с краткими выводами по нужному объему инвестиций, сроках запуска проекта, анализу рынка, рентабельности, перспективам развития. Он предназначен для того, чтобы потенциальный инвестор смог проникнуться идеей, понял выгодность проекта и быстро оценил возможность финансирования бизнеса. Если он продолжит изучение других разделов бизнес-плана, где представлено подробное описание, значит вы сумели его заинтересовать.
Описание бизнеса.
В разделе будет содержаться информация о компании, которая реализует проект, об ее опыте, финансовых результатах, наличие производственных возможностей и специалистов для запуска проекта.
Бизнес-идея.
Какую продукцию или услугу планируется производить, в чем ее конкурентные преимущества. Раздел может содержать подробные технические характеристики, фотографии, расчеты.
Продажи и маркетинг.
В раздел включается анализ рынка сбыта, выделение свободных ниш бизнеса, которые планируется занять. Здесь же анализируются конкуренты, их сильные и слабые стороны, а также круг потенциальных покупателей.
План производства.
Раздел содержит смету затрат, какие потребуются капитальные вложения, стоимость оборудования. Расписывается сама технология производства. Производится расчет себестоимости и рентабельности, издержек, потребность в трудоресурсах. Представляется разработка логистической политики компании.
Организационный план.
Раздел отражает процесс организации производства: квалификация персонала, управленческий состав, срок реализации проекта.
Финансовый план.
Здесь будут собраны все финансовые расчеты: доходов и расходов, прибылей и убытков, прогноз выручки и выхода на самоокупаемость.
Какие подразделы может содержать финансовый план:
- Смета финансирования.
- Смета расходов.
- Источники привлечения и возврата средств.
- Прогноз движения денежных средств.
- Анализ денежных потоков.
Оценка эффективности.
В разделе могут содержаться расчеты, показывающие, насколько проект эффективен, как быстро он окупиться, прогноз, когда он выйдет на самоокупаемость.
Риски и гарантии.
В разделе дается описание возможных рисков и каким образом компания будет обеспечивать возврат средств финансирования, если что-то пойдет не так, с учетом непредвиденных обстоятельств. Инвестор должен быть спокоен за свои средства, знать, что он сможет вернуть деньги при любом исходе или какие риски он берет на себя.
Приложения.
Раздел содержит регистрационные документы компании, результаты маркетинговых исследований, расчеты, которые были сделаны привлеченными специалистами. Собирается вся наглядная информация: большие таблицы, графики, проекты, схемы.
2. Бизнес-план по стандарту ЕБРР
План, разработанный по стандарту Европейского Банка Реконструкции и Развития, предназначен для привлечения прямых западных инвестиций в сумме более 5 млн евро. Он считается самым кратким и рамочным.
Разделы бизнес-плана:
- Титульный лист.
- Меморандум о конфиденциальности.
- Резюме.
- Описание предприятия.
- Описание проекта.
- Финансирование.
- Приложения.
Особенностью стандарта ЕБРР является акцент на финансовом разделе. Большое внимание уделяется финансовому состоянию компании, анализу рисков, учету заемных, экономической эффективности проекта, и т. д.
3. Бизнес-план по стандарту BFM Group
Бизнес-план BFM Group является жестко регламентированным. Он предусматривает расчет большего количества показателей.
Какие имеет особенности:
- Рассчитываются максимально возможное число финансовых показателей.
- Производится анализ чувствительности сразу по нескольким переменным.
- Делается помесячный прогноз основных статей затрат вплоть до окончания проекта.
Разделы бизнес-плана в принципе на отличаются от стандарта ЮНИДО, только в раздел «Финансовый план» включен отдельные подразделы «Расчет финансовых показателей» с помесячными значениями и «Показатели оценки эффективности проекта». Специалисты говорят, что несмотря на то, что методика нацелена на подробный анализ финансовой стороны проекта, расчет такого количества показателей может быть нерентабельным, особенно для малого бизнеса.
4. Бизнес-план по стандарту KPMG
Стандарт разработан крупной консалтинговой компанией, является популярным на западе, но в России не применяется.
Особенностью методики выступает приоритетное внимание различным маркетинговым показателям и финансовой составляющей проекта. Производственные и технические показатели исследуются не так тщательно, как в других методиках.
5. Бизнес-план по стандарту TACIS
TACIS имеет специальные стандарты, разработанные Европейским союзом, в целях оказания помощи в ведении и организации бизнеса, а также в разработке различных бизнес-проектов для стран СНГ. Методика в целом не отличается от UNIDO и может использоваться для бизнеса любой величины.
Как составить свой бизнес-план
Чтобы составить бизнес-план на открытие своего бизнеса, нужно пройти несколько этапов:
- Произвести анализ рынка и конкурентов.
- Собрать исходные данные.
- Подготовить бизнес-план.
Мы дадим подробное описание каждому этапу^
Анализ рынка и конкурентов
Первым делом нужно изучить рынок и конкурентов. Это поможет узнать, насколько ваш продукт необходим, кто в нем заинтересован, есть на рынке что-либо подобное. Стоит ли вообще вкладываться в дело.
В бизнес-планировании применяются несколько методик анализа:
SWOT анализ
Это метод стратегического планирования для оценки внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие компании.
Суть анализа состоит в том, что факторы, воздействующие на бизнес, разделяются на группы:
S– strengths(сильные стороны). Это факторы, обеспечивающие устойчивое положение и конкурентные преимущества на рынке. Переменные, за счет которых увеличивается товарооборот, то, что будете улучшать, укреплять, усиливать. Примеры: сильная служба поддержки, быстрая доставка, большие площади.
W– Weaknesses (слабые стороны). Это факторы, на которые стоит обратить внимание, что требуется усовершенствовать или устранить. Причины, которые могут повлиять на снижение товарооборота, падение выручки, потерю конкурентоспособности. Например, слабая служба поддержки, плохая упаковка, нет доставки, отсутствие клиентской базы.
O– Opportunities (возможности). Это внешние события, которые происходят вне зависимости от компании, но положительно сказываются на ее деятельности. Например, снижение таможенных сборов, внедрение прогрессивных технологий.
T– Threats (угрозы). Внешние факторы, негативно влияющие на бизнес. Например, экономический кризис, самоизоляция, появление новых конкурентов.
SWOT-анализ помогает выявить сильные и слабые стороны самого бизнеса и учесть внешние факторы, которые также будут влиять бизнес.
Минусом такого анализа выступает то, что нет конкретных числовых показателей, поэтому оценка будет субъективной.
Сильные и слабые стороны своего бизнеса
Давайте разберем на примере, открытия магазина Секонд-хенда.
Мы сделали анализ и выявили наши сильные стороны:
- Есть помещение с умеренной арендной платой в спальном районе города.
- Анализ уровня доходов жителей района показал, что в основном в нем живут люди невысокого достатка.
- В этом районе нет ни одного Секонд-хенда.
- У нас есть опыт в торговле товарами.
Учли слабые стороны:
- Отсутствует клиентская база.
- Есть риск, что закупленная в тюках одежда будет равной, испачканной, ее будет невозможно продать.
Возможности и угрозы
Разберем на нашем примере возможности проекта:
- Экономический кризис, инфляция снижают реальные доходы населения, поэтому граждане вынуждены экономить на одежде. Но люди, понимающие в брендовой одежде, в секонде имеют возможность покупать вещи любимых марок.
- Изменилось отношение потребителей к поношенным вещам, теперь в секонд ходить не стыдно.
Какие есть внешние угрозы:
- Есть вероятность открытия в районе еще одного или нескольких секонд-хендов.
- В связи с непонятной ситуацией с курсом евро сделать долгосрочное планирование расходов и прибыли будет проблематично.
Сбор исходных данных
Сделав анализ рынка, можно приступать к следующему этапу: сбору исходных данных.
Какие сведения потребуются в первую очередь:
- Спрос на товар или услугу, которую мы запускаем. Нужно собрать характеристики самого продукта, рассчитать его цену, поощрение спроса на данный продукт и место его реализации.
- Инвестиционные расходы: покупка оборудования, техники, ремонт и подготовка помещения.
- Прочие затраты: аренда, коммунальные услуги, зарплата рабочим и управленческого персонала, налоги, рекламная кампания.
- Расчет источников финансирования с планированием условий возврата заемных средств.
- Анализ поступления и расходования производственных материалов. Сколько потребуется закупать сырья, где, с какой периодичностью.
- Выбор системы налогообложения. Сделать расчет по налоговым и другим обязательным отчислениям, рассчитать сумму налогов в соответствии с системой налогообложения.
- Расчет объемов производства и продаж, выручки и прибыли, расчет рентабельности, при необходимости расчет влияния сезонности.
- Расчет активов компании. Сколько будет недвижимости, транспортных средств, оборудования.
- Политика ценообразования.
В каждом бизнес-плане будут разные дополнительные показатели, в зависимости от направления деятельности. Например, при закупке товаров из Европы, необходимо учитывать таможенные расходы.
Формирование финансовой модели проекта
Если у вас крупная фирма, требуются большие инвестиции, бизнес-план лучше заказать в специализированных компаниях. Они составят четкий, профессиональный проект. Это увеличит вероятность того, что вы найдете инвесторов. Правда стоимость услуги от 30 тыс. руб.
Если ваш бизнес небольшой, создать бизнес-план можно самостоятельно или с помощью онлайн-конструкторов или программ на базе Microsoft Excel.
Почему лучше воспользоваться специальными программами и сервисами:
- Это сократит время на разработку бизнес-проекта.
- В специализированном ПО учитываются все необходимые нюансы, которые новичок в бизнес-планировании может пропустить и не учесть.
- Программы и сервисы содержат встроенные аналитические методики, шаблоны итоговых отчетов, четкую структуру бизнес-плана, есть подсказки и комментарии по его заполнению.
Онлайн-конструкторы
Работать в онлайн-конструкторах удобно и просто. Нужно ввести данные и система автоматически произведет расчет финансовых показателей.
Вот несколько конструкторов бизнес-планов:
Просто План |
Конструктор поможет пройти через все этапы планирования и презентации вашей бизнес-идеи. Можно попробовать бесплатно. Стоимость базового тарифа 490 руб. в месяц. |
Semestr.online |
Сервис предназначен для составления бизнес-плана нового предприятия или моделирования деятельности существующей организации. Созданный бизнес-план можно сохранить или воспользоваться шаблонами бизнес-планов. |
Igotmoney.ru |
Конструктор, где бизнес-план генерирует нейронная сеть, который затем можно редактировать. Стоимость разработки 990 руб. |
ПОРТАЛ БИЗНЕС-НАВИГАТОРА МСП |
Конструктор позволяет сделать бизнес-план онлайн на любую точку вашего города на 5 лет. Расчет можно сделать по соотношению спроса и предложения, по объему стартового капитала или выбрать готовый из предоставленного списка |
Использование онлайн-конструкторов имеет свои плюсы и минусы.
Достоинства |
Недостатки |
Собрать финансовую модель можно за несколько минут |
Подходит для расчетов небольшого типичного бизнеса |
Есть бесплатные онлайн-конструкторы |
Не учитывает индивидуальных особенностей бизнеса |
Программы на базе Microsoft Excel
Есть готовые программы на базе Microsoft Excel, помогающие делать расчеты.
В чем преимущества использования программ:
- Более широкий функционал.
- Можно пользоваться готовыми шаблонами, это существенно облегчит работу над бизнес-планом.
- Для расчета показателей используются специальные инструменты, что исключает возможность ошибок.
- Есть примеры типовых планов, которые можно предварительного изучить.
- Для расчетов используются стандартные формулы и таблицы, поэтому вся информация, необходимая для потенциальных инвесторов, представлена в понятном и легком для восприятия виде.
- Можно делать диаграммы, рисунки или другие графические изображения.
Минус один – достаточно высокая стоимость, можно найти бесплатные версии, но они будут с ограниченным функционалом.
Какими программами можно воспользоваться:
Project Expert |
Программа для разработки бизнес-планов и оценки инвестиционных проектов. Применяется при создании и выборе оптимального плана развития бизнеса. Позволяет моделировать деятельность различных отраслей и масштабов — от небольших компаний до крупных холдинговых структур. Стоимость от 80 тыс. руб. |
Альт-Инвест (Сумм) |
Подходит для подготовки бизнес-планов средних и крупных компаний по стандартам ЮНИДО. Производится оценка инвестиционных проектов, разрабатывается план развития бизнеса. Программа продается пакетом на 5 рабочих мест, стоимость от 165 тыс. руб. |
Business Plan Pro |
В программу заложено более 400 уже готовых решений, поэтому можно быстро выбрать оптимальное решение. В готовый бизнес-план можно вносить изменения. |
Альфа Проект |
Классическая программа для автоматизации бизнес-планирования в любой сфере бизнеса. Позволяет составить план в течение нескольких часов. Стоимость пользования от 3500 руб., есть возможность приобрести бесплатную пробную версию. |
Написание бизнес-плана
После составления финансовой модели проекта приступают к созданию бизнес-плана. Процесс заключается в подробном написании каждого раздела с прикреплением доказательных расчетов.
Общие требования к документу
Разберем, каким требованиям должен соответствовать каждый раздел:
Титульный лист |
Название компании, юридический и фактический адреса, актуальные контакты и данные учредителей, руководителей, дата составления, логотип. |
Содержание |
Перечисление всех разделов, на каких страницах расположены. |
Резюме |
Краткое описание проекта, концепция, основные выводы, планируемые финансовые показатели, размер необходимых инвестиций. |
Описание идеи |
Указать продукт, который компания планирует выпускать и его преимущественные особенности, выгода от его приобретения. Можно вкратце рассказать о технологических процессах. Наличие авторских прав или патента. |
Описание проекта |
Перспективность проекта, в чем суть начинания, ключевые участники проекта, на какой стадии разработки он находится, сроки реализации, SWOT-анализ. |
Маркетинговый раздел |
Отражаются данные маркетингового исследования:
|
Организационный раздел |
|
Финансовый раздел |
Анализ окупаемости проекта:
|
Гарантии и риски |
Риски могут быть финансовые, отраслевые, социальные. Нужно проанализировать и объективно оценить, рассчитав возможные потери, каждый риск. Предоставить гарантии возврата вложенных инвесторами средств, если что-то пойдет не так. |
Приложения |
|
Готовый пример бизнес-плана
Ниже приведены несколько бизнес-планов, которые можно скачать и воспользоваться в качестве образца:
- Бизнес-план гостиницы для животных.
- Бизнес-план туристического магазина.
- Бизнес-план интернет-магазина.
- Бизнес-план швейного производства.
- Бизнес-план по выращиванию картофеля.
Ошибки бизнес-планирования
Разберем, какие типичные ошибки допускают новички в бизнес-планировании.
Неправильное оформление
Для составления бизнес-планов официальным структурам обязательно придерживайтесь требований к его составлению.
Слишком громоздкий бизнес-план
Документ должен состоять только из фактической информации, анализа, выводов. Не должен уводить читателя в сторону. Оптимальный объем до 25–50 страниц, иначе есть вероятность, что инвестор не дочитает его до конца.
Нет плана привлечения инвестиций
Необходимо оценить, сможет ли бизнес справиться с обязательствами, выбрать самый выгодный вариант привлечения денег. Если это банковский кредит, заложить в смету расходов его обслуживание.
Неправильные данные
Вся информация должна быть подтверждена документально или цифрами, иначе бизнес-план окажется сказкой, а не аналитическим документом.
Нет анализа конкурентов
Это обязательная часть бизнес-плана, без которой полный анализ бизнес-планирования невозможен.
Не проведено маркетинговое исследование
Без анализа поставщиков оборудования и материалов, ценообразования, способов сбыта, целевой аудитории, ваш бизнес-план будет поверхностным и не продуктивным.
Подробное описание продукции и услуг, которые интуитивно понятны читателю
Если вы предлагаете продукт, который уже популярен на рынке, уделите больше внимания его преимущественным характеристикам.
Где можно взять готовый бизнес-план
Для написания бизнес-планов самостоятельно, можно взять готовые и использовать их в качестве шаблона для описания своего проекта.
Вот несколько сервисов, на которых можно скачивать готовые бизнес-планы.
Агрегатор бизнес-планов |
Сервис, на котором можно бесплатно скачивать готовые бизнес-планы. Предлагают около 1000 готовых проектов, разбитых по категориям. |
БиПлан |
На сервисе представлено около 100 готовых бизнес-планов с платным доступом. Они дают основные направления выбранного бизнеса, без детального анализа. |
Business-planner |
Сайт с готовыми бизнес-планами, с которыми можно ознакомиться бесплатно, есть шаблоны и образцы бизнес-планов. Можно заказать индивидуальный бизнес-план. |
Что выбрать: составить самому или купить
Бизнес-план можно составить самостоятельно или заказать у профессионалов. Давайте разберем, как выбрать способ разработки.
Когда лучше составить самому
Самостоятельно разрабатывать бизнес-план можно, если он нужен вам, а также внешнему частному инвестору. Инвестор заинтересован в быстром обороте своих средств и в получении прибыли, поэтому ему важно, чтобы разработчик проекта действительно разбирался в нем, в технологиях процессов, в тонкостях и нюансах производства или деятельности.
Когда лучше заказать у профессионалов
У профессионалов заказывают проекты в следующих ситуациях:
- При разработке сложных бизнес-планов, требующих участия разных специалистов.
- Если вы выбрали направление деятельности, которое для вас является новым.
- Если бизнес-план является документом для предоставления в банк, для получения гранта или субсидии.
Выводы
- Бизнес-план – это основной документ, с которого следует начинать любой проект.
- Его можно сделать самостоятельно, воспользоваться специальными сервисами или программами или заказать у профессионалов.
- Есть стандарты оформления документа, которых необходимо придерживаться при обращении к внешним инвесторам.
- Типовые бизнес-планы и шаблоны могут дать только основной план написания, конкретизация разработки осуществляется индивидуально по каждому проекту.
Часто задаваемые вопросы
Есть ли специальные курсы по обучению разработке бизнес-планов?
Да, на обучающих онлайн-платформах можно найти курсы. Например, на платформе Специалист.ру есть курс «Подготовка и защита бизнес-плана».
Можно ли бесплатно научиться составлять бизнес-план?
Платформа МСП предлагает бесплатное обучение с личной поддержкой наставника для открытия своего дела, пройдя которое вы сможете составить бизнес-проект любой сложности.
Приложение N 1
к Положению об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении на
конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития
Российской Федерации
Макет Бизнес-плана,
представляемого претендентом в составе заявки
Бизнес-план представляет собой неотъемлемую часть заявки претендента на участие в конкурсном распределении централизованных инвестиционных ресурсов.
Бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок окупаемости проекта на один год. В макете бизнес-плана приведены таблицы, соответствующие высокоэффективным коммерческим проектам со сроком окупаемости, равным двум годам.
Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором проводится конкурс.
1. Титульный лист
"Утверждаю"
Должность
____________________ Фамилия И.О.
" "__________________ 199 г.
(печать)
Бизнес-план
(краткое название проекта)
Название и адрес предприятия
Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в
уставном капитале
Фамилия, имя, отчество руководителя организации-претендента
Суть проекта (3-5 строк)
Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта
Финансирование проекта (в процентах):
собственные средства
заемные средства (отдельно - отечественные и иностранные)
средства государственной поддержки
Характер строительства
Сметная стоимость проекта
Сроки строительства
Срок окупаемости проекта
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная документация
Наличие заключений государственной вневедомственной (независимой), а
также экологической экспертизы (наименование организации и даты
утверждения)
Заявление о коммерческой тайне
2. Вводная часть или резюме проекта (3-4 стр.)
Это характеристика проекта, раскрывающая цели проекта и доказательства его выгодности. Показать, в чем сущность проекта, привести обоснование отнесения проекта к категории «А», «Б», «В» или «Г», назвать преимущества продукции (услуг) в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными аналогами, указать объем ожидаемого спроса на продукцию, потребность в инвестициях (таблица 2) и срок возврата заемных средств.
Если реализация проекта позволит решить социальные вопросы (создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилого фонда, использование труда инвалидов и т.п.), то указать их.
3. Анализ положения дел в отрасли
(назначением раздела является указание на характер отрасли — развивающаяся, стабильная, стагнирующая, 3-4 стр.)
1. Общая характеристика потребности и объем производства продукции в регионе или России. Значимость данного производства для экономического и социального развития страны или региона.
2. Ожидаемая доля организации в производстве продукции в регионе или в России.
3. Потенциальные конкуренты (указать наименования и адреса основных производителей товара, их сильные и слабые стороны).
4. Какие и где появились аналоги продукта за последние 3 года.
4. Производственный план
(назначение раздела — аргументировать выбор производственного процесса и охарактеризовать технико-экономические показатели согласно проектно-сметной документации, утвержденной претендентом, до 5 стр.)
1. Программа производства и реализации продукции (таблица 4). Принятая технология производства.
2. Требования к организации производства.
3. Состав основного оборудования, его поставщики и условия поставок (аренда, покупка). Лизинг оборудования.
4. Поставщики сырья и материалов (название, условия поставок) и ориентировочные цены.
5. Альтернативные источники снабжения сырьем и материалами.
6. Численность работающих и затраты на оплату труда (таблица 5).
7. Стоимость производственных основных фондов (таблица 7).
8. Форма амортизации (простая, ускоренная). Норма амортизационных отчислений. Основание для применения нормы ускоренной амортизации (таблица 7).
9. Годовые затраты на выпуск продукции. Переменные и постоянные затраты. Себестоимость единицы продукции (таблица 6).
10. Стоимость строительства, структура капитальных вложений, предусмотренная в проектно-сметной документации и сметно-финансовом расчете, в том числе строительно-монтажные работы, затраты на оборудование, прочие затраты (таблица 1). Общая стоимость инвестиционного проекта (таблица 2).
11. Обеспечение экологической и технической безопасности.
5. План маркетинга
(в разделе должно быть показано, что реализация товара не вызовет серьезных проблем, и определен объем затрат на сбыт продукции, до 5 стр.)
1. Подтверждение отсутствия зарубежных аналогов продукции по проектам категории «А», мирового уровня продукции и спроса на нее на внешнем рынке по проектам категории «Б», замещения импорта при более низком уровне цен на продукцию по проектам категории «В», спроса на внутреннем рынке на продукцию по проектам категории «Г».
Патентная ситуация. Защита товара в стране лицензиата на внутреннем и экспортном рынках. Возможность для конкурентов производить соответствующую продукцию без нарушения патентных прав претендента.
Конечные потребители. Является ли организация монополистом в выпуске данной продукции. Характер спроса (равномерный или сезонный). Характеристики конкурентов. Особенности сегмента рынка, на которые ориентируется проект, важнейшие тенденции и ожидаемые изменения. Какие свойства продукции или дополнительные услуги делают проект предпочтительным по отношению к конкурентам.
2. Организация сбыта. Дать описание системы сбыта с указанием фирм, привлекаемых к реализации продукта.
3. Обоснование объема инвестиций, связанных с реализацией продукции (таблица 2). Торгово-сбытовые издержки (таблица 6).
4. Каких возможных действий конкурентов следует опасаться и каковы основные элементы стратегии противодействия.
5. Обоснование цены на продукцию (таблица 4).
Оптовая цена товара определяется исходя из сложившейся конъюнктуры на внутреннем и внешнем рынках, а также уровня рентабельности, достаточного для поддержания стабильного финансового состояния и платежеспособности организации.
6. Расходы и доходы в случае проведения послепродажного обслуживания.
7. Программа по организации рекламы. Примерный объем затрат.
8. Программа реализации продукции (таблица 4). Выручка от продажи в целом и по отдельным товарам рассчитывается в соответствии с данными об объеме производства по кварталам и годам, уровне и сроках освоения проектной мощности, а также о ценах. Договоры или протоколы о намерениях реализации товара по предлагаемым ценам.
6. Организационный план (2-3 стр.)
1. Сведения о претенденте. Статус, уставный капитал, состав организации, финансовое положение.
Расчеты коэффициентов оценки структуры баланса претендента: текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и их отношения к величине заемных средств в составе средств финансирования проекта, восстановления (утраты) платежеспособности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст.490). Методика расчета коэффициентов изложена в приложении N 1 к указанному постановлению Правительства Российской Федерации и Методических положениях по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса, утвержденных Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 12 августа 1994 г. N 31-р.
2. Форма собственности претендента. По товариществам указываются условия создания и партнерства; по акционерным обществам — состав основных акционеров и принадлежащие им доли.
3. По открытым акционерным обществам указывается объем выпущенных акций и объем их эмиссии.
4. Члены совета директоров, краткие биографические справки.
5. Обладатель права подписи финансовых документов.
6. Распределение обязанностей между членами руководящего состава.
7. Поддержка проекта местной администрацией.
7. Финансовый план
(данный раздел является ключевым, по нему планируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность, до 5 стр.)
1. Объем финансирования проекта по источникам должен представляться по форме таблицы 3.
Согласие коммерческих банков или других заимодателей, включая иностранных, на предоставление средств должно быть документально подтверждено соответствующими руководителями с обязательным указанием условий предоставления кредитов: наличие государственной гарантии, процентная ставка, сроки предоставления и погашения кредита, дополнительные требования.
Ходатайство о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной и платной основе должно быть подкреплено сведениями об отсутствии других источников финансирования проекта и обязательством целевого использования испрашиваемых государственных средств.
В случае стремления претендента получить государственную гарантию при потери вложенного капитала в разделе необходимо охарактеризовать риски и обосновать значение гарантии.
2. Финансовые результаты реализации (план по прибыли) инвестиционного проекта показывают распределение выручки, полученной отпродажи продукции, и объем чистой прибыли по кварталам и годам (таблица 8).
3. Исходными данными определения эффективности инвестиционного проекта служат данные плана денежных поступлений и выплат (таблица 9). На первые два года реализации проекта показатели определяются с разбивкой по кварталам. Необходимым условием реализуемости проекта является положительное значение показателя денежного потока для каждого интервала времени.
4. Эффективность инвестиционных проектов оценивается по показателям срока окупаемости, точки безубыточности и бюджетного эффекта.
5. Срок окупаемости представляет собой период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение. Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы 9.
Объем инвестиционных затрат на реализацию проекта принимается по данным таблицы 2.
При определении эффективности проекта показатели чистой прибыли и амортизационных отчислений относятся только к реализации инвестиционного проекта и не должны отражать результаты текущей хозяйственной деятельности существующей организации.
6. Точка безубыточности соответствует объему реализации, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль. Рассчитанный объем реализации (выпуска) продукции сопоставляется с проектной мощностью создаваемого предприятия.
Точка безубыточности рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены продукции и величины переменных расходов, деленной на объем реализации продукции. Данные о постоянных и переменных расходах принимаются согласно таблице 6.
7. Бюджетный эффект инвестиционного проекта определяется как сальдо поступлений и выплат федерального бюджета в связи с реализацией данного проекта (таблица 10). В расчетах проводится дисконтирование объемов поступлений и выплат по годам реализации проекта.
Чистый дисконтированный доход государства как эффект от реализации проекта (ЧДД) определяется суммой погодовых сальдо поступлений и выплат в бюджет, приведенных к ценам первого года:
Т
1
ЧДД= S P ________ ,
t t-1
(1+d)
где T — суммарная продолжительность жизненного цикла проекта, включая строительство объекта и эксплуатацию основного технологического оборудования;
P — ежегодная разность выплат и поступлений в бюджет (таблица 10,
t пункт 3);
t — годы реализации проекта (t = 1, 2, 3…);
d — коэффициент дисконтирования.
Коэффициент дисконтирования (di) без учета риска проекта определяется как отношение ставки рефинансирования (r), установленной Центральным банком Российской Федерации, и объявленного Правительством Российской Федерации на текущий год темпа инфляции (i):
r
1+________
100
1+d = --------------
i i
1+________
100
8. Поправка на риск проекта определяется по данным следующей таблицы:
Величина риска Пример цели проекта P, процент
Низкий вложения при интенсификации 3-5
производства на базе освоенной
техники
Средний увеличение объема продаж существующей 8-10
продукции
Высокий производство и продвижение на рынок 13-15
нового продукта
Очень высокий вложения в исследования и инновации 18-20
Коэффициент дисконтирования, учитывающий риски при реализации проектов, определяется по формуле:
P
d = d + --------- ,
i 100
P
где ____ поправка на риск.
100
____________________
* Подтверждается первичным документом.
Приложение N 2
к Положению об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении
на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета
развития Российской Федерации
Приоритетная номенклатура
импортозамещающей продукции
1. Двуокись циркония
2. Порошок танталовый электролитический
3. Прокат танталовый
4. Двуокись церия
5. Рений
6. Кремний монокристаллический
7. Свинец
8. Графит конструкционный высокопрочный
9. Сырье титановое
10. Интегральные микросхемы
11. Цветные кинескопы и комплектующие изделия для телевизоров,
видео и вычислительной техники
12. Моторкомпрессоры в озонобезопасном исполнении для
холодильной техники
13. Магнезиальные порошки
14. Штрипс листовой
15. Трубы стальные со специальной отделкой и различными видами
покрытий
16. Ткани льносодержащие (с использованием котонина)
17. Обувь для детей
18. Сахар-песок
19. Агар-агар
20. Пектин
21. Цельномолочная продукция (фасованная)
22. Масло растительное
23. Соевый изолят
24. Соевый концентрат
25. Машины для строительства, ремонта и содержания
автомобильных дорог
26. Погрузчики одноковшовые
27. Гидромоторы и гидронасосы
28. Экскаваторы-погрузчики и манипуляторы на спецшасси
29. Краны на спецшасси грузоподъемностью 30 т и выше
30. Технологическое оборудование для скоростного и
экономичного домостроения из легких стройконструкций с
наполнителем
31. Станки металлорежущие высокой и особо высокой точности, а
также для нанотехнологии
32. Линии автоматические, обрабатывающие центры, гибкие
производственные модули и системы
33. Автоматы кузнечно-прессовые
34. Термопластавтоматы
35. Электродвигатели взрывобезопасные (с высотой оси
вращения 63-132 мм)
36. Приборы силовые полупроводниковые
37. Преобразователи силовые мощностью 5 кВт и выше
38. Компактные люминесцентные лампы
39. Энергоэкономичные галогенные источники света
40. Узлы и агрегаты систем питания, электрооборудования и
снижения токсичности автомобильных двигателей
41. Дизельные двигатели для малотоннажных и легковых
автомобилей
42. Топливная аппаратура для дизелей
43. Микроавтобусы
44. Малотоннажные грузовые автомобили
45. Двигатели дизельные для комбайнов
46. Гильзопоршневые комплекты
47. Насосы поршневые
48. Насосы ротационные
49. Турбокомпрессоры для двигателей внутреннего сгорания
50. Компрессоры для холодильного оборудования и кондиционеров
51. Технологическое оборудование для сахарных заводов
52. Комплекты оборудования по производству жестяных банок для
консервной промышленности
53. Оборудование по производству детского питания
54. Оборудование для пивоваренной промышленности
55. Маслоэкстракционные установки для масложировой
промышленности
56. Расфасовочно-упаковочное и заверточное оборудование для
кондитерской промышленности
57. Комплектное оборудование для переработки птицы
58. Компрессоры для торгово-холодильного оборудования
59. Кольцепрядильные машины для выработки хлопчатобумажной
пряжи
60. Ровничная машина для выработки хлопчатобумажной ровницы
61. Красильно-отделочное оборудование для отделки тканей
шириной 160 и более сантиметров
62. Оборудование для котонизации льняного полотна
63. Лекарственные средства
64. Отдельные виды оборудования для быстрого обслуживания в
системе общественного питания
65. Автоклавы тоннельного типа для стерилизации консервов
Приведенная номенклатура не является исчерпывающей и может быть дополнена при изменении ситуации на внутреннем и внешнем рынках.
Приложение N 3
к Положению об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении на
конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития
Российской Федерации
Карта технического уровня продукции
1. Общие данные о продукции
Назначение и область применения продукции
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Организация-заказчик (основной потребитель)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Организация-разработчик
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата начала разработки___________________________________________________
Дата окончания разработки________________________________________________
Дата начала серийного производства_______________________________________
Страны, в которых продукция обладает патентной чистотой__________________
_________________________________________________________________________
2. Определение технического уровня
Наимено- вание показателя |
Единица величины показателя |
оцени- ваемой продук- ции |
Значение показателя заменяемого образца |
лучших аналогов | Дополни- тельные данные |
|
отечест- венного |
зарубеж- ного |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
В графе 1 указывают показатель технического уровня продукции (показатели удельного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и др. показатели, характеризующие технический уровень продукции).
В графах 3-6 указывают значения показателей оцениваемой продукции и показателей, приведенных для сравнения.
Выбор аналогов (графа 5 и 6) осуществляется по результатам патентных исследований уровня и тенденций развития данного вида продукции.
Руководитель организации-разработчика
личная подпись расшифровка
подписи
" " 19 г.
Таблица 1
Потребность в капитальных вложениях
согласно проектно-сметной документации
млн.рублей
(в среднегодовых ценах
года проведения конкурса)
Наименование показателей |
Выполнено | Подлежит выполнению до конца строительства |
||
Всего по проектно- сметной докумен- тации |
на начало текущего года |
на момент подачи заявки на конкурс |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Капитальные вложения по утвержденному проекту, всего в том числе: оборудование прочие затраты |
Таблица 2
Инвестиции
(в период строительства и эксплуатации)
(млн.рублей)
Статьи затрат |
1 год | ||||
Всего | по кварталам | ||||
I | II | III | IV | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Капитальные вложения по утвержденному проекту, подлежащие выполнению (таблица 1) 2. Капитальные вложения в 3. Приобретение оборотных 4. Другие инвестиции в 5. Итого — объем инвестиций |
Статьи затрат |
Всего |
2 год | 3 год | |||
по кварталам | Всего | |||||
I | II | III | IV | |||
1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Капитальные вложения по утвержденному проекту, подлежащие выполнению (таблица 1) 2. Капитальные вложения в 3. Приобретение оборотных 4. Другие инвестиции в 5. Итого — объем инвестиций |
Таблица 3
Источники средств
(на начало реализации проекта)
(млн.рублей)
Наименование источников | Средства на начало реализации проекта |
1 | 2 |
Собственные средства
1. Выручка от реализации акций (взнос в 2. Нераспределенная прибыль (фонд 3. Неиспользованная амортизация основных 4. Амортизация нематериальных активов 5. Результат от продажи основных средств 6. Собственные средства, всего ЗАЕМНЫЕ И ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА 7. Кредиты банков (по всем видам 8. Заемные средства других организаций 9. Долевое участие в строительстве 10. Прочие 11. Заемные и привлеченные средства, всего 12. Предполагаемая государственная 13. Итого |
Таблица 4
Программа производства и реализации продукции
Показатели |
Еди- ница изме- рения |
Всего | 1 год | ||||
по кварталам | |||||||
I | II | III | IV | Всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. ______________________ (вид продукции* ) Объем производства: Объем реализации в в том числе: Цена реализации за Выручка от реализации Общая выручка от 2. Общая выручка от в том числе: |
Показатели |
2 год | 3 год | |||
по кварталам | |||||
I | II | III | IV | Всего | |
1 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. ______________________ (вид продукции* ) Объем производства: Объем реализации в в том числе: Цена реализации за Выручка от реализации Общая выручка от 2. Общая выручка от в том числе: |
____________________
* Заполняется по каждому виду продукции или по типовым
представителям отдельно.
Таблица 5
Численность работающих, расходы на оплату труда и отчисления
на социальные нужды
Показатели | Еди- ница изме- рения |
1 год | |||||
Всего | по кварталам | Всего | |||||
I | II | III | IV | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Численность работающих по проекту, всего в том числе: 1. рабочие, 2. рабочие, служащие и 3. сотрудники аппарата 4. сотрудники, занятые Расходы на оплату 5. Расходы на оплату 6. Расходы на оплату в том числе: 7. Расходы на оплату в том числе: 8. Расходы на оплату в том числе: 9. Расходы на оплату |
Показатели | 2 год | 3 год | |||
по кварталам | Всего | ||||
I | II | III | IV | ||
1 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Численность работающих по проекту, всего в том числе: 1. рабочие, 2. рабочие, служащие и 3. сотрудники аппарата 4. сотрудники, занятые Расходы на оплату 5. Расходы на оплату 6. Расходы на оплату в том числе: 7. Расходы на оплату в том числе: 8. Расходы на оплату в том числе: 9. Расходы на оплату |
Таблица 6
Затраты на производство и сбыт продукции
(на годовой объем)
(млн.рублей)
Показатели |
Всего |
1 год | ||||
по кварталам | Всего | |||||
I | II | III | IV | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
____________________ (вид продукции*) 1. Прямые (переменные) 2. Постоянные (общие) затраты, затраты на материалы, 3. Общие затраты на в том числе: 4. НДС, акцизы, уплаченные из |
Показатели | 2 год | 3 год | |||
по кварталам | Всего | ||||
I | II | III | IV | ||
1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
____________________ (вид продукции*) 1. Прямые (переменные) 2. Постоянные (общие) затраты, затраты на материалы, 3. Общие затраты на в том числе: 4. НДС, акцизы, уплаченные из |
____________________
* Заполняется по основным видам продукции.
Таблица 7
Амортизационные отчисления
(млн.рублей)
Показатели |
Норма амор- тиза- ции в со- ответствии с установ- ленным по- рядком (в процентах) |
1 год | ||||
Всего | по кварталам | |||||
I | II | III | IV | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Основные фонды и нематериальные активы по проекту, всего в том числе: а) по бизнес-плану, всего из них: здания и сооружения оборудование нематериальные активы б) ранее понесенные из них: нематериальные активы в) начисленная г) остаточная стоимость 2. Ранее созданные а) всего в том числе: здания и сооружения оборудование нематериальные активы б) начисленная в) остаточная стоимость 3. Начисленная 4. Всего остаточная |
Показатели |
2 год | Третий и после дующие годы, всего |
||||
Всего | по кварталам | |||||
I | II | III | IV | |||
1 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Основные фонды и нематериальные активы по проекту, всего в том числе: а) по бизнес-плану, всего из них: здания и сооружения оборудование нематериальные активы б) ранее понесенные из них: нематериальные активы в) начисленная г) остаточная стоимость 2. Ранее созданные а) всего в том числе: здания и сооружения оборудование нематериальные активы б) начисленная в) остаточная стоимость 3. Начисленная 4. Всего остаточная |
Таблица 8
Финансовые результаты производственной и
сбытовой деятельности
(на годовой объем)
(млн.рублей)
Показатели |
Всего |
1 год | |||
по кварталам | |||||
I | II | III | IV | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Общая выручка от реализации продукции (таблица 4, пункт 2) 2. НДС, акцизы и аналогичные 3. Уплачиваемые экспортные 4. Выручка от реализации 5. Общие затраты на в том числе
а) НДС, акцизы и аналогичные 6. Амортизационные отчисления 7. Налоги, включаемые в 8. Финансовый результат 9. Налоги, относимые на в том числе: налог на имущество другие налоги 10. Погашение основного долга и 11. Налогооблагаемая прибыль 12. Налог на прибыль 13. Чистая прибыль
14. Платежи в бюджет |
Показатели |
Всего |
2 год | Третий и по- следую- щие годы, всего |
|||
по кварталам | ||||||
I | II | III | IV | |||
1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Общая выручка от реализации продукции (таблица 4, пункт 2) 2. НДС, акцизы и аналогичные 3. Уплачиваемые экспортные 4. Выручка от реализации 5. Общие затраты на в том числе
а) НДС, акцизы и аналогичные 6. Амортизационные отчисления 7. Налоги, включаемые в 8. Финансовый результат 9. Налоги, относимые на в том числе: налог на имущество другие налоги 10. Погашение основного долга и 11. Налогооблагаемая прибыль 12. Налог на прибыль 13. Чистая прибыль
14. Платежи в бюджет |
Таблица 9
План денежных поступлений и выплат
(млн.рублей)
Показатели |
Всего |
1 год | |||
по кварталам | |||||
I | II | III | IV | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Деятельность по производс
1. Денежные поступления, всего в том числе: а) поступления от продажи б) прочие доходы от 2. Денежные выплаты, всего в том числе: а) затраты по производству и б) платежи в бюджет
3. Сальдо потока от Инвестиционная деятельность 4. Поступление средств, всего в том числе: а) денежные средства б) продажа имущества
в) продажа финансовых активов 5. Выплаты, всего 6. Сальдо потока от 7. Сальдо потока по Сальдо потока нарастающим итогом Финансовая 8. Поступление средств, всего в том числе: а) поступления от продажи б) кредиты в том числе государственная в) займы 9. Выплата средств, всего в том числе: а) уплата процентов за из них: по средствам
по кредитам коммерческих по другим заемным средствам б) погашение основного долга, из них:
по средствам по кредитам коммерческих по другим заемным средствам в) выплата дивидендов 10. Сальдо потока по финансовой 11. Общее сальдо потока Сальдо потока нарастающим |
ву и сб деятель |
ту про ость |
укции ( |
слуг) |
Показатели |
Всего |
2 год | Третий и по- следую- щие годы, всего |
|||
по кварталам | ||||||
I | II | III | IV | |||
1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Деятельность по производс
1. Денежные поступления, всего в том числе: а) поступления от продажи б) прочие доходы от 2. Денежные выплаты, всего в том числе: а) затраты по производству и б) платежи в бюджет
3. Сальдо потока от Инвестиционная деятельность 4. Поступление средств, всего в том числе: а) денежные средства б) продажа имущества
в) продажа финансовых активов 5. Выплаты, всего 6. Сальдо потока от 7. Сальдо потока по Сальдо потока нарастающим итогом Финансовая 8. Поступление средств, всего в том числе: а) поступления от продажи б) кредиты в том числе государственная в) займы 9. Выплата средств, всего в том числе: а) уплата процентов за из них: по средствам
по кредитам коммерческих по другим заемным средствам б) погашение основного долга, из них:
по средствам по кредитам коммерческих по другим заемным средствам в) выплата дивидендов 10. Сальдо потока по финансовой 11. Общее сальдо потока Сальдо потока нарастающим |
ву и сбы деятельн |
у пр сть |
дукц |
и (ус |
уг) |
Таблица 10
Бюджетный эффект от реализации проекта
(млн.рублей)
Наименование статьи | 1 год | 2 год | Третий и последую- щие годы, всего |
1. Выплаты
а) предполагаемая государственная поддержка б) НДС (комплектующие изделия, запасные части, 2. Поступление средств, итого (сумма в том числе: а) налоги и платежи в бюджет (таблица 9, пункт б) единовременные затраты при оформлении в) подоходный налог на заработную плату г) отчисления на социальные нужды (пенсионный д) выручка от продажи государственного пакета е) возврат процентов по государственному ж) возврат основного долга государству 3. Сальдо потока (разность показателей пунктов 4. То же нарастающим итогом 5. Коэффициент дисконтирования (пункт 8 макета 6. Дисконтированная величина, сальдо потока 7. Чистый дисконтированный доход государства 8. Чистый дисконтированный доход государства с |
_________________
* Подтверждается первичным документом.
2. Определение технического уровня
Наимено- вание показателя |
Единица величины показателя |
оцени- ваемой продук- ции |
Значение показателя заменяемого образца |
лучших аналогов | Дополни- тельные данные |
|
отечест- венного |
зарубеж- ного |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
В графе 1 указывают показатель технического уровня продукции (показатели удельного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и др. показатели, характеризующие технический уровень продукции).
В графах 3-6 указывают значения показателей оцениваемой продукции и показателей, приведенных для сравнения.
Выбор аналогов (графа 5 и 6) осуществляется по результатам патентных исследований уровня и тенденций развития данного вида продукции.
Руководитель организации-разработчика
личная подпись расшифровка
подписи
" " 19 г.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470
«Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
20 мая, 3 сентября 1998 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить разработанные Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации (прилагаются).
2. Предоставить Министерству экономики Российской Федерации полномочия выступать от имени Правительства Российской Федерации при заключении с банками договоров поручительства на предоставление государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов.
3. Министерству экономики Российской Федерации внести в документы, регламентирующие проведение конкурсов по реализации централизованных инвестиционных ресурсов, соответствующие изменения, вытекающие из настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Черномырдин |
Порядок
предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470)
С изменениями и дополнениями от:
3 сентября 1998 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 85 и 90 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1997 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1012), указов Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 22, ст.2462), от 20 января 1996 г. N 70 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.267), от 23 июля 1997 г. N 773 «О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3606), а также постановления Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 534 «О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 19, ст.2298).
2. Государственные гарантии за счет средств Бюджета развития Российской Федерации (далее именуются — государственные гарантии) являются поручительством Правительства Российской Федерации и предоставляются российским инвесторам на конкурсной основе под заемные средства для реализации инвестиционных проектов.
3. Основными целями предоставления государственных гарантий являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития российской экономики по ключевым направлениям.
4. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления государственных гарантий, этапы, условия организации и проведения конкурсов, права и обязанности их организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформления результатов конкурсов. Комиссия по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Российской Федерации (далее именуется — Комиссия по инвестиционным конкурсам), образованная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 744 «О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст.1025), разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов.
II. Условия предоставления государственных гарантий
5. Комиссия по инвестиционным конкурсам обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса.
6. Организация, желающая участвовать в конкурсе на получение государственных гарантий (далее именуется — претендент), направляет в адрес Министерства экономики Российской Федерации заверенные подписью руководителя организации и печатью организации следующие документы в двух экземплярах:
а) официальное обращение о намерениях участвовать в конкурсе;
б) копия лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
в) подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального бюджета средствам, выданным на возвратной основе;
г) утвержденный претендентом бизнес-план, составленный по форме, указанной в приложении N 3 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации»;
д) заключение экспертных органов Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды;
е) подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;
ж) заключение Межведомственной балансовой комиссии о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;
з) бухгалтерская отчетность за предыдущий год и за текущий год (с отметкой налоговой инспекции);
и) письмо, подтверждающее готовность коммерческого банка (далее именуется — кредитор) участвовать в кредитовании проекта, для осуществления которого запрашивается государственная гарантия, и его согласие принять на себя риск, не покрываемый государственной гарантией;
к) баланс кредитора на последнюю отчетную дату, предшествующую отправке письма.
7. Для финансирования инвестиционного проекта стоимостью до 250 млрд.рублей претендент должен предоставить собственные средства в объеме не менее 20 процентов его стоимости (по бизнес-плану), проекта стоимостью от 250 млрд.рублей — не менее 10 процентов его стоимости и проекта лизинга стоимостью от 1 трлн.рублей — не менее 5 процентов его стоимости (в денежных единицах 1997 года).
8. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение и способных вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме. Проекты должны иметь положительную величину чистого дисконтированного дохода в расчетный период. Чистый дисконтированный доход определяется путем сложения за все годы дисконтированных показателей чистой (после вычета налогов) прибыли и амортизации и вычитания из полученной суммы объема инвестиций, предназначенных на реализацию данного проекта.
Критерием отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки является величина дохода, который получит государство в результате реализации проекта. Принятые к рассмотрению проекты ранжируются в соответствии с показателем бюджетной эффективности. Этот показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к размеру государственной гарантии.
9. При предоставлении государственных гарантий приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
10. Размер государственных гарантий, выдаваемых кредиторам, составляет до 40 процентов от фактически предоставляемых ими средств для реализации конкретного инвестиционного проекта.
Размер государственных гарантий указывается в заключаемом между Министерством экономики Российской Федерации и кредитором договоре поручительства по форме согласно приложению.
III. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
11. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по инвестиционным конкурсам и создаваемыми ею рабочей группой и экспертным советом.
Состав Комиссии по инвестиционным конкурсам и рабочей группы обновляется ежегодно.
По инвестиционным проектам, представляемым на конкурс, проводится экспертиза за счет средств претендента.
12. Бизнес-планы и другие документы претендентов проверяются на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством, а также имеющие структуры, которые находятся в такой стадии либо деятельность которых ограничивается указанным образом;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы, а также представившие их с пропусками или ошибками;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из федерального бюджета средствам на возвратной основе.
13. Комиссия по инвестиционным конкурсам рассматривает материалы претендента и принимает решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ему государственных гарантий. Результаты конкурса определяются с учетом соблюдения федерального бюджетного и налогового законодательства органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых зарегистрирован претендент и должностными лицами указанных органов.
В течение десяти дней после принятия решения Комиссия по инвестиционным конкурсам направляет претендентам письменное уведомление об оказании государственной поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Министерство экономики Российской Федерации.
14. Исполнение обязательств по предоставленным государственным гарантиям осуществляется за счет средств, предусмотренных в Бюджете развития Российской Федерации на соответствующий год. Объем предоставленных государственных гарантий фиксируется при расчете государственного долга Российской Федерации. Лимиты использования государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
15. Министерство экономики Российской Федерации при заключении с кредитором договора поручительства на предоставление государственных гарантий обязуется возместить кредитору из Бюджета развития Российской Федерации оговоренную в договоре часть фактически предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта организации, победившей в конкурсе (далее именуется — заемщик).
16. Срок действия государственных гарантий определяется по бизнес-плану проекта как время, за которое намечено возвратить взятый в коммерческом банке кредит на финансирование данного проекта. Указанный срок фиксируется в договоре поручительства, заключаемом между Министерством экономики Российской Федерации и кредитором, и пересмотру не подлежит.
IV. Исполнение обязательств, предусмотренных
государственными гарантиями
17. Под гарантийным случаем понимается факт невозврата заемщиком основного долга в срок, установленный в кредитном договоре, заключенном между заемщиком и кредитором.
Кредитор обязуется незамедлительно, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком любого из своих обязательств перед кредитором (в том числе обязательств, неисполнение которых не влечет за собой гарантийных выплат), официально оповестить об этом Министерство экономики Российской Федерации, а также информировать указанное Министерство обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение заемщиком своих обязательств перед кредитором или третьими лицами и принимать в соответствии с действующим законодательством все меры для получения подобной информации.
Официальным оповещением считается письменное обращение кредитора в Министерство экономики Российской Федерации, подписанное руководителем организации кредитора и заверенное печатью организации. Датой оповещения считается дата регистрации официального обращения кредитора в Министерстве экономики Российской Федерации.
18. Ответственность Министерства экономики Российской Федерации перед кредитором за неисполнение заемщиком обеспеченных поручительством обязательств наступает после того, как кредитор:
официально оповестит Министерство экономики Российской Федерации о наступлении гарантийного случая незамедлительно после его наступления, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения заемщиком своих обязательств перед кредитором;
документально подтвердит факт наступления гарантийного случая путем представления Министерству экономики Российской Федерации заверенной выписки со ссудного счета заемщика, копии переписки между кредитором и заемщиком, содержащей требование погасить задолженность и предисковое судебное предупреждение;
примет все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер, в том числе реализует все виды обеспечения по максимально возможным ценам, обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества заемщика до принятия судом решения о бесспорном взыскании с заемщика в пользу кредитора всей суммы просроченной задолженности в случаях, когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке. Кредитор обязан за свой счет принять все доступные ему меры для поиска имущества заемщика, на которое может быть наложено взыскание. В случае если указанные меры не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации Министерством экономики Российской Федерации, кредитор обязан обратиться в суд с иском о признании заемщика банкротом.
19. Министерство экономики Российской Федерации для рассмотрения официального обращения кредитора образует комиссию с привлечением Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, финансовых органов субъекта Российской Федерации, на территории которого реализуется инвестиционный проект, кредитора и заемщика.
Эта комиссия рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по кредитному договору, заключенному между ними, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет размер убытков кредитора, подлежащих возмещению со стороны Министерства экономики Российской Федерации.
По результатам проведенной работы указанная комиссия подготавливает заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) наступление ответственности Министерства экономики Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного поручительством обязательства. Документы подписываются председателем и членами указанной комиссии в трех экземплярах, по одному для Министерства экономики Российской Федерации, кредитора и заемщика.
20. Министерство экономики Российской Федерации дает поручение Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации о перечислении средств из Бюджета развития Российской Федерации на корреспондентский счет кредитора для возмещения части основного долга по кредитному договору. Возмещению подлежит только основной долг без начисленных на него процентов, пеней и штрафов.
Поручение о перечислении средств дается Министерством экономики Российской Федерации в недельный срок после получения заключения комиссии, предусмотренной пунктом 19 настоящего Порядка.
Министерство экономики Российской Федерации в необходимых случаях вправе провести проверку представленных материалов. В таких случаях Министерство экономики Российской Федерации сообщает об этом заемщику и кредитору (не позднее 7 дней после получения материалов указанной комиссии) с указанием порядка и сроков проведения проверки.
Срок перечисления средств кредитору во исполнение гарантийных обязательств может быть продлен на период проведения проверки материалов указанной комиссии или устранения замечаний по их оформлению, о чем сообщается заемщику и кредитору.
21. В случае реализации государственной гарантии кредитор передает в Министерство экономики Российской Федерации документы, удостоверяющие требования к заемщику и права, обеспечивающие эти требования в объеме, в котором удовлетворены требования кредитора.
Министерство экономики Российской Федерации для защиты интересов государства обязано в месячный срок после реализации государственной гарантии обратиться в арбитражный суд с иском о банкротстве заемщика, если оно не было осуществлено на основании исковых требований кредитора.
Средства, полученные Министерством экономики Российской Федерации в целях удовлетворения требований к заемщику, зачисляются в Бюджет развития Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления
государственных гарантий
на конкурсной основе за счет
средств Бюджета развития
Российской Федерации
Примерный договор поручительства
на предоставление государственных гарантий
для реализации инвестиционных проектов
г.Москва "___"_____________ 199__ г.
Министерство экономики Российской Федерации, именуемое в дальнейшем
"Поручитель", в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 1997 год" (статьи 87 и 90) в лице
________________________________________,
(Ф.И.О.) действующего на основании Порядка предоставления
государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета
развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1470, коммерческий банк
_____________________________________________________,
(наименование) именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице
______________________________, действующего на основании
(должность, Ф.И.О.)
______________________________________________, коммерческая организация
_____________________________________, именуемая в дальнейшем "Заемщик",
(наименование)
в лице ______________________________________, действующего на основании
(Ф.И.О.)
______________________________________________, заключили настоящий
Договор поручительства о нижеследующем:
1. Предметом данного Договора является обязательство Поручителя возместить Кредитору финансовые средства, фактически предоставленные им в виде кредита Заемщику ___________________________________________________ (полное наименование) __________________________________________ для реализации инвестиционного проекта __________________________________, победившего на инвестиционном
(наименование) конкурсе, проводимом Поручителем, в случае подтвержденного документально невыполнения Заемщиком своих обязательств перед Кредитором. Возмещению не подлежат проценты за пользование этими средствами, пени и штрафы, а также любые формы упущенной выгоды.
2. Поручитель обязуется исполнить обязательства Заемщика перед
Кредитором по кредитному договору ______________________________________
(реквизиты договора) в размере, не превышающем _________________
процентов от суммы фактически предоставленного кредита, но не более
млн.рублей.
Исполнение Поручителем указанного обязательства Заемщика перед Кредитором происходит при выполнении Кредитором следующих условий:
а) Кредитор обязан оповестить Поручителя о наступлении гарантийного случая незамедлительно после его наступления, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения Заемщиком своих обязательств перед Кредитором;
б) Кредитор обязуется незамедлительно, но не позднее чем через один рабочий день после первичного неисполнения Заемщиком любого из своих обязательств перед Кредитором (в том числе тех обязательств, неисполнение которых не влечет за собой выплат со стороны Поручителя), официально оповестить об этом Поручителя, а также информировать Поручителя обо всех обстоятельствах, могущих повлечь за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение Заемщиком своих обязательств перед Кредитором или третьими лицами и принимать в соответствии с действующим законодательством все меры для своевременного получения подобной информации.
Официальным оповещением считается письменное обращение Кредитора к Поручителю с изложением существа предмета обращения, подписанное руководителем организации Кредитора и заверенное печатью. Датой оповещения считается дата регистрации обращения Кредитора в организацию Поручителя;
в) Кредитор обязан документально подтвердить факт наступления гарантийного случая путем представления Поручителю заверенной выписки со ссудного счета Заемщика, копии переписки между Кредитором и Заемщиком, содержащей требование погасить задолженность и предысковое судебное предупреждение;
г) наряду с официальным оповещением Кредитор обязан принять все предусмотренные действующим законодательством меры для погашения задолженности Заемщика в полном объеме без осуществления компенсационных мер, предусмотренных настоящим Договором, в том числе реализовать все виды обеспечения по максимально возможным ценам (преимущественно на основе аукционных торгов), обратиться в арбитражный суд с иском о наложении ареста на все виды имущества Заемщика до принятия судом решения о бесспорном взыскании с Заемщика в пользу Кредитора всей суммы просроченной задолженности, в случаях когда такое взыскание невозможно в досудебном бесспорном порядке. В случае если указанные меры не привели к погашению суммы основного долга, подлежащей компенсации Поручителем в соответствии с настоящим Договором, Кредитор обязан обратиться в суд с иском о признании Заемщика банкротом;
д) Кредитор обязан за свой счет принять все доступные ему меры для поиска имущества Заемщика, на которое может быть наложено взыскание;
е) Кредитор обязуется включить все особые условия, предусмотренные настоящим Договором, касающиеся Заемщика, в двусторонний договор, заключаемый между Кредитором и Заемщиком, и согласовать этот договор с Поручителем.
Исполнение Поручителем обязательств производится путем перечисления
средств платежными поручениями с ____________ счета N _________ в
____________________ на счет Кредитора N _________________.
3. Поручитель обязуется перечислить Кредитору в недельный срок со дня получения заключения комиссии (образуемой в соответствии с пунктом 19 Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации) средства в размере, соответствующем сумме фактически не возвращенных Заемщиком кредитных ресурсов Кредитора, но не больше суммы возмещения, предусмотренной пунктом 2 настоящего Договора.
Поручитель вправе провести проверку сведений, содержащихся в представленных комиссией документах, и по результатам проверки потребовать их уточнения, а также потребовать от Кредитора документально подтвердить факт исполнения обязательства в соответствии с пунктом 2 настоящего Договора. В этом случае срок исполнения Поручителем указанного обязательства исчисляется со дня предоставления комиссией уточненных документов.
4. В случае если Заемщик использовал предоставленные кредитные ресурсы частично, то возмещению со стороны Поручителя при наступлении гарантийного случая в соответствии с условиями настоящего Договора подлежит лишь указанный в пункте 2 настоящего Договора процент от суммы фактически предоставленных Заемщику Кредитором кредитных ресурсов.
5. За неисполнение Поручителем своих обязательств в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Договором, Кредитор взыскивает неустойку в размере 0,1 процента от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки.
6. В случае реализации государственной гарантии права требования по кредитному договору, заключенному между Кредитором и Заемщиком, эквивалентные сумме выплат, произведенных в соответствии с гарантией, переходят к Поручителю. Кредитор обязан вручить Поручителю документы, удостоверяющие требование к Заемщику, и передать права, обеспечивающие это требование.
7. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств по нему. Обязательство Поручителя перед Кредитором по выполнению Заемщиком своих обязательств перед Кредитором является акцессорным обязательством и автоматически погашается при ликвидации задолженности, подлежащей возмещению со стороны Поручителя.
8. Прекращение поручительства может быть произведено в соответствии со статьей 367 Гражданского кодекса Российской Федерации.
9. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Договора или в связи с ним, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке. Однако стороны берут на себя обязательства способствовать разрешению всех возникающих в процессе исполнения настоящего Договора разногласий путем переговоров в досудебном порядке.
10. Поручитель и Кредитор при изменении своих юридических статусов и юридических адресов обязуются в 3-дневный срок уведомить об этом соответствующие стороны.
11. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и хранящихся по одному экземпляру у Поручителя, Кредитора и Заемщика.
Юридические адреса сторон
Поручитель Кредитор Заемщик
____________________ ____________________ ____________________
(наименование) (наименование) (наименование)
Адрес Адрес
_______________ ________________
____________________ ____________________
Реквизиты Реквизиты
____________ ____________
____________________ ____________________
Подписи сторон
Руководитель Руководитель Руководитель
организации организации организации Заемщика
Поручителя Кредитора
____________________ ___________________ ____________________
(наименование) (наименование) (наименование)
____________________ ____________________ ____________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
Положение
об оценке эффективности инвестиционных проектов при
размещении на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития
Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470)
С изменениями и дополнениями от:
20 мая 1998 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1997 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1012) и регулирует отношения, возникающие в связи с размещением на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, предусмотренных федеральным бюджетом для финансирования наиболее эффективных инвестиционных проектов.
2. Основными целями конкурсного размещения централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств отечественных и иностранных частных инвесторов в развитие российской экономики.
3. Настоящее Положение определяет условия организации и проведения конкурсов претендентов на получение централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений, а также оформление результатов конкурса Комиссией по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономики Российской Федерации (далее именуется — Комиссия по инвестиционным конкурсам), образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 744 «О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст.1025), которая самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент работы по проведению конкурсов инвестиционных проектов.
II. Условия размещения на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации по
инвестиционным проектам
4. Комиссия по инвестиционным конкурсам обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам.
В конкурсе в качестве претендентов могут выступать юридические и физические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае участия в реализации отдельного проекта нескольких инвесторов в конкурсе участвует одна организация, которая должна иметь оформленные в установленном порядке уставные документы и самостоятельный баланс. При этом государственная поддержка может предоставляться только претенденту, имеющему полностью оплаченный уставный капитал.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся сами или имеющие структуры, которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы или представившие их с пропусками и ошибками;
не представившие гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств;
имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам федерального бюджета на возвратной и платной основе.
5. Претендент имеет право выбора следующих форм государственной финансовой поддержки инвестиционных проектов:
а) выделение средств Бюджета развития Российской Федерации на возвратной и платной основе для финансирования расходов по осуществлению инвестиционного проекта с уплатой процентов за пользование ими в размере, определенном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ с последующей их реализацией на рынке ценных бумаг и направлением выручки от реализации в доход Бюджета развития Российской Федерации.
6. Для финансирования инвестиционного проекта претендент должен предоставить собственные средства в объеме не менее 20 процентов от сметной стоимости проекта (стоимости строительства).
7. Размер государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов устанавливается:
для вновь начинаемого строительства — в процентах от сметной стоимости проекта, определенной на основе проектно-сметной документации, или стоимости строительства, рассчитанной в обосновании инвестиций;
для переходящего строительства — в процентах от остаточной стоимости (сметной стоимости) проекта.
Сметная стоимость проекта и стоимость строительства определяются в соответствии с действующими на момент оценки нормативными документами. При определении сметной стоимости проекта следует руководствоваться инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), а стоимости строительства — порядком разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95).
Объем переходящего строительства определяется на основе сметной стоимости проекта и выполненных ко времени разработки бизнес-плана и подачи конкурсной заявки объемов работ.
В бизнес-плане в обязательном порядке должны быть приведены обоснования размера инвестиций по данным проекта (ТЭО) или специальных расчетов в ценах года утверждения документов и в ценах года подачи заявки на участие в конкурсе.
8. Объем собственных средств претендента, направляемых на финансирование проекта к началу его реализации, подтверждается формами годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год, а за период текущего года — справкой претендента о нераспределенной прибыли, неиспользованной амортизации, денежных средствах от продажи акций (в объеме их поступления на счет претендента) и от реализации основных фондов. Справки о наличии собственных средств между началом года и сроком подачи заявки на участие в конкурсе должны подтверждаться данными бухгалтерских балансов за истекшие кварталы текущего года.
По проектам, представленным на конкурс вновь созданной организацией, не располагающей указанными источниками собственных средств, по решению учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, для финансирования проекта могут быть использованы средства, внесенные учредителями в оплату уставного капитала.
III. Порядок конкурсного размещения централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации
среди претендентов
9. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по инвестиционным конкурсам и создаваемыми ею рабочей группой и экспертным советом.
Составы Комиссии по инвестиционным конкурсам и рабочей группы обновляются ежегодно.
10. Претенденты, желающие участвовать в конкурсе на получение централизованных инвестиционных ресурсов, направляют в адрес Министерства экономики Российской Федерации заверенные подписью и печатью в двух экземплярах следующие документы:
официальное обращение о намерении участвовать в конкурсе с указанием ожидаемой формы и размера государственной поддержки;
копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации;
утвержденный бизнес-план,составленный по форме согласно приложению N 1. При подготовке бизнес-планов по объектам агропромышленного комплекса учитывается постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 1996 г. N 723 «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 27, ст. 3264). Бизнес-планы по объектам агропромышленного комплекса в соответствии с их отраслевой принадлежностью согласовываются претендентом с министерствами и ведомствами, входящими в состав агропромышленного комплекса;
заключение экспертных органов Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды;
заключение государственной вневедомственной (независимой) экспертизы по проектно-сметной документации в соответствии с действующими требованиями, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 585 «О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 26, ст.2427);
подлинник и копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии средств на счетах за период текущего года;
подтверждение Межведомственной балансовой комиссии о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве;
подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным из федерального бюджета средствам, выданным на возвратной основе;
бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налоговой инспекции);
подлинник и копия соглашений с коммерческими банками или другими инвесторами, предоставляющими заемные средства для реализации данного проекта.
11. Министерство экономики Российской Федерации рассматривает соответствие представленных документов требованиям указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и настоящего Положения, устанавливающих условия размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе, и принимает решение о допуске проекта к конкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
12. После принятия Министерством экономики Российской Федерации решения о допуске претендента к конкурсу материалы передаются в экспертный совет при Комиссии по инвестиционным конкурсам для оценки эффективности проектов.
Комиссия по инвестиционным конкурсам при наличии существенных различий в оценках эффективности наиболее крупных и сложных объектов вправе направить материалы на рассмотрение другим независимым экспертам.
13. Комиссия по инвестиционным конкурсам рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении (отказе) претенденту государственной поддержки за счет централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации.
В течение 10 дней после принятия указанного решения претенденту направляется выписка из протокола заседания Комиссии по инвестиционным конкурсам либо сообщается о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в установленном порядке.
IV. Расчеты после проведения конкурса
14. По результатам инвестиционного конкурса оформляются следующие документы:
протокол заседания Комиссии по инвестиционным конкурсам о выделении победителю конкурса государственной поддержки за счет средств Бюджета развития Российской Федерации;
соглашение, заключаемое между Министерством экономики Российской Федерации и коммерческим банком, об обслуживании счетов, открываемых для проведения операций по финансированию инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития Российской Федерации (далее именуется — расчетный банк);
договор о финансировании инвестиционного проекта, заключаемый между Министерством экономики Российской Федерации и победителем конкурса;
договор о кредитовании инвестиционного проекта, заключаемый между победителем конкурса и коммерческим банком или иной кредитной организацией (далее именуется — кредитор);
договор займа, заключаемый между победителем конкурса и инвесторами, не являющимися кредитными организациями, в случае если они предоставят средства для финансирования инвестиционного проекта (далее именуется — заимодавец).
При выборе коммерческих банков, участвующих в реализации инвестиционного проекта, должно соблюдаться безусловное требование о невозможности совмещения в одном банке функций расчетного банка и банка-кредитора по одному и тому же проекту.
15. Победитель конкурса обязан провести тендер среди поставщиков товаров и производителей работ и услуг, необходимых для реализации инвестиционного проекта. В состав тендерной комиссии в обязательном порядке входят победитель конкурса и все кредиторы и заимодавцы проекта. Голоса между членами тендерной комиссии распределяются пропорционально долям предоставленных ими средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта. По результатам тендера составляется график платежей, который сообщается Министерству экономики Российской Федерации, расчетному банку, кредиторам и заимодавцам.
16. Перечисление средств Бюджета развития Российской Федерации на финансирование инвестиционных проектов производится в пределах фактически произведенных затрат с соблюдением доли централизованных инвестиционных ресурсов и доли собственных и заемных средств.
17. При получении подтверждения от расчетного банка о зачислении предусмотренных в графике платежей собственных средств победителя конкурса, средств кредиторов или заимодавцев Министерство экономики Российской Федерации оформляет платежные документы и передает их в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской Федерации для перечисления с лицевого счета Министерства экономики Российской Федерации балансового счета 40108 «Источники для финансирования отдельных государственных программ и мероприятий за счет средств федерального бюджета на возвратной основе» на специальный счет Министерства экономики Российской Федерации в расчетном банке.
Расчетный банк не позднее следующего банковского дня после дня зачисления суммы платежа, полученной от Министерства экономики Российской Федерации, на свой корреспондентский счет обеспечивает перечисление всей суммы очередного платежа на счет победившего в тендере поставщика товаров (работ, услуг), необходимых для реализации проекта.
V. Особенности проведения конкурсов
по высокоэффективным коммерческим проектам
18. Настоящий раздел подготовлен с учетом действующих нормативных правовых актов, регулирующих проведение конкурсов по высокоэффективным коммерческим проектам: указов Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 22, ст.2462) и от 20 января 1996 г. N 70 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.267), постановления Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 534 «О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 19, ст.2298).
Оценка инвестиционных проектов, их классификация проводятся по представленным претендентом материалам и служит основой определения форм, размера и условий государственной поддержки этих проектов.
Особенности размещения на конкурсной основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета
развития Российской Федерации по высокоэффективным
инвестиционным проектам
19. Претендент имеет право выбора следующих форм государственной поддержки высокоэффективных инвестиционных проектов:
а) выделение средств Бюджета развития Российской Федерации при условии возврата предоставленных средств в течение 2 лет с момента их получения и с уплатой процентов за пользование ими в размере, определенном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ, которые реализуются на рынке ценных бумаг по истечении 2 лет с начала получения прибыли от реализации проекта, с направлением выручки от реализации этих акций в доход Бюджета развития Российской Федерации.
Размер пакета акций, закрепляемых в собственности государства, а также год их реализации определяются в соответствии с бизнес-планом проекта.
20. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 534 «О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации» для коммерческих проектов обязательными условиями являются: доля государственной поддержки за счет средств федерального бюджета устанавливается по годам реализации проекта в размере от 20 до 50 процентов капитальных вложений и соответственно доля собственных и заемных средств, включая иностранные кредиты, составляет от 80 до 50 процентов.
21. В целях отбора наиболее эффективных коммерческих проектов необходимо учитывать, что срок окупаемости инвестиционного проекта не должен превышать 2 лет с начала реализации проекта по данному бизнес-плану.
Оценка и классификация
высокоэффективных инвестиционных проектов по категориям
22. Размер государственной поддержки, предоставляемой за счет средств Бюджета развития Российской Федерации, устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать от сметной стоимости проекта:
50 процентов — для проектов, обеспечивающих производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов, при условии защищенности ее отечественными патентами или аналогичными зарубежными документами (категория «А»);
40 процентов — для проектов, обеспечивающих производство экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем рынке, на уровне лучших мировых образцов (категория «Б»);
30 процентов — для проектов, обеспечивающих производство импортозамещающей продукции с более низким уровнем цен (70 процентов) на нее по сравнению с импортируемой (категория «В»);
20 процентов — для проектов, обеспечивающих производство продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке (категория «Г»).
23. Претендент на получение государственной поддержки реализации проекта категории «А» дополнительно к документам, приведенным в пункте 10 настоящего Положения, представляет Комиссии по инвестиционным конкурсам:
копии патентов, выданных в Российской Федерации и зарубежных странах, или международных заявок на патентование;
заключение Министерства науки и технологий Российской Федерации о наукоемкости проекта, отношении к приоритетным направлениям науки и техники и соответствии перечню критических технологий.
Характеристика продукции приводится в разделе 2 бизнес-плана. Сведения об экспорте продукции, не имеющей зарубежных аналогов, приводятся в разделе 5 бизнес-плана.
Министерство экономики Российской Федерации в случае необходимости вправе запросить у претендента заключение патентного поверенного, подтверждающее отсутствие или наличие зарубежных аналогов продукции, намеченной к выпуску, наличие международной заявки и ноу-хау. В отдельных случаях подтверждается невозможность или нецелесообразность патентования данной продукции за рубежом.
24. Для подтверждения соответствия товарной продукции, предусмотренной в инвестиционном проекте, уровню лучших мировых образцов претендент на получение государственной поддержки реализации проекта категории «Б» в составе документов на участие в конкурсе представляет копии контрактов на поставку продукции зарубежным покупателям.
Претендент представляет Комиссии по инвестиционным конкурсам в составе бизнес-плана сведения о контрактах, договорах с зарубежными и отечественными покупателями. При этом доля поставки на экспорт в объеме реализуемой продукции должна быть не менее 30 процентов.
25. При рассмотрении инвестиционных проектов категории «В» приоритетными являются проекты, обеспечивающие организацию отечественного производства продукции по номенклатуре, установленной Министерством экономики Российской Федерации с участием министерств и ведомств Российской Федерации, согласно приложению N 2.
Претендент на получение государственной поддержки инвестиционного проекта категории «В» представляет Министерству экономики Российской Федерации в составе документов карту технического уровня продукции, заверенную Министерством науки и технологий Российской Федерации, согласно приложению N 3.
В составе бизнес-плана претендент указывает сведения об объеме импорта и ценах на продукцию, замещаемую продукцией по инвестиционному проекту, при этом цена импортозамещающей продукции должна быть не менее чем на 30 процентов ниже цены импортного аналога (контрактная цена без таможенных пошлин).
Министерство экономики Российской Федерации вправе запросить у претендента:
справку Государственного таможенного комитета Российской Федерации об объеме импорта соответствующей продукции в году, предшествующем реализации инвестиционного проекта;
экспертное заключение Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации о нормативном и метрологическом обеспечении товарной продукции.
26. Претендент на получение государственной поддержки инвестиционного проекта категории «Г» представляет Комиссии по инвестиционным конкурсам документы, приведенные в пункте 10 настоящего Положения.
27. По результатам рассмотрения представленных материалов Министерством экономики Российской Федерации и экспертным советом при Комиссии по инвестиционным конкурсам категория проекта может быть изменена по согласованию с претендентом.
Предоставление централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации на условиях
закрепления в государственной собственности
части акций создаваемых акционерных обществ
28. Централизованные инвестиционные ресурсы Бюджета развития Российской Федерации на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ предоставляются при условии, что одним из учредителей создаваемого акционерного общества от имени государства выступает Российский фонд федерального имущества, вносящий в оплату акций акционерного общества денежные средства, предоставленные Министерством экономики Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта.
Условия закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ определяются соглашением о закреплении в государственной собственности части акций создаваемого акционерного общества, подписанным Российским фондом федерального имущества, Министерством экономики Российской Федерации и претендентом. Указанное соглашение представляется в составе документов для участия в конкурсе.
29. Закрепление в государственной собственности части акций создаваемого акционерного общества оформляется распоряжением Правительства Российской Федерации о полномочиях Российского фонда федерального имущества как одного из учредителей создаваемого акционерного общества.
Участие субъектов малого предпринимательства в конкурсном
распределении централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации
30. К субъектам малого предпринимательства относятся претенденты, отвечающие требованиям статьи 3 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст.2343).
Для целей настоящего Положения под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
31. Для субъектов малого предпринимательства в объем собственных средств, направляемых на финансирование проекта, кроме источников, приведенных в пункте 8 настоящего Положения, дополнительно включаются прибыль и начисленная амортизация, получаемые в результате производственной деятельности в период создания производственных мощностей по данному проекту.
VI. Особенности размещения централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации в конкурсные проекты
федеральной инвестиционной программы
32. Конкурсный отбор проектов федеральной инвестиционной программы на соответствующий год для финансирования за счет средств Бюджета развития Российской Федерации производится в следующем порядке: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации представляют в Министерство экономики Российской Федерации в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, бизнес-план и другие расчетные материалы для включения в перечень важнейших строек и объектов федеральных целевых программ, реализуемых за счет средств Бюджета развития Российской Федерации на возвратной и платной основе.
33. Министерство экономики Российской Федерации рассматривает соответствие бизнес-планов и других материалов требованиям настоящего Положения, утвержденных федеральных целевых программ, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и представляет в Комиссию по инвестиционным конкурсам предложения о целесообразности привлечения средств Бюджета развития Российской Федерации для финансирования инвестиционных проектов федеральной инвестиционной программы.
34. Комиссия по инвестиционным конкурсам осуществляет отбор представленных инвестиционных проектов, подлежащих финансированию за счет средств Бюджета развития Российской Федерации на возвратной и платной основе, имея в виду, что срок окупаемости указанных инвестиционных проектов не ограничивается двумя годами с момента получения государственной поддержки.
VII. Особенности работы с инвестиционными проектами, финансируемыми за счет средств государственной поддержки угольной отрасли
Утратил силу.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1470 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации»
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 28 января 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 января 1998 г., N 3, ст. 345, приложение 1 к Положению опубликовано в «Ведомственном приложении к Российской газете» от 7 марта 1998 г., в региональном выпуске «Финансовой газеты», март 1998 г., N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. N 1024
Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998 г. N 467