Содержание
- До какого часа можно шуметь дома?
- Когда нельзя шуметь на стройке?
- Шумный ремонт в выходные: когда можно, а когда — нет?
- Какой уровень шума допустим при строительных работах?
- Куда жаловаться на шумных соседей?
- Итог.
Возвращаетесь с работы, а соседи сверлят? Уложили ребенка спать, а за стенкой пытаются забить гвоздь и ругаются? До какого часа можно сверлить и как решить вопрос с соседями, которые шумят при строительных работах в будни и в выходные? Что делать, если по соседству работает стройка? Отвечаем на вопросы в статье.
До какого часа можно шуметь дома?
В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:
В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.
Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.
Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.
Когда нельзя шуметь на стройке?
В будни запрещено шуметь с 21 до 8 часов, в выходные и официальные нерабочие праздничные дни – с 22 до 10 часов.
Кроме того, нельзя шуметь на стройке с 13 до 15 часов, если рядом с ней находятся:
- Жилые дома.
- Внутридворовые проезды.
- Детские, игровые и спортплощадки на территории жилых микрорайонов, образовательных и медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные услуги.
При нарушении тишины строителями, обращайтесь в Роспотребнадзор, Государственный административно-технический надзор, прокуратуру и другие надзорные органы.
Строительные работы в выходные дни
По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.
Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.
В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.
Какой уровень шума допустим при строительных работах?
Законодательством РФ предусмотрено: уровень постоянного шума в жилых помещениях с 7 до 23 часов не должен превышать 55 децибел, в ночное время — не более 45 децибел.
07:00 – 23:00 — не громче 55 децибел.
23:00 – 07:00 — не громче 45 децибел.
Для сравнения, перфоратор во время работы шумит на уровне 95 децибел, сваебойные установки — не менее 80 децибел, примерно столько же шума издает автомобильная сигнализация около жилого дома. Измерять шум могут разные приложения на телефоне, при этом они не гарантируют стопроцентную точность.
Куда пожаловаться на шумных соседей?
Если все ваши аргументы на соседей не действуют, и они продолжают строительные работы в жилом доме в выходные — обращайтесь в полицию. Сотрудники правоохранительных органов вынесут предупреждение любителям посверлить в воскресенье. Если соседи перестали шуметь при появлении полиции, запишите доказательства нарушения тишины на видео (например, на камеру телефона) с фиксацией времени и даты.
При повторных нарушениях предусмотрен штраф до 5 000 рублей для физических лиц, до 50 000 рублей — для должностных, до 150 000 рублей — для юридических лиц.
Штрафы за нарушение:
Для физлиц — до 5 000 рублей
Для должностных лиц — до 50 000 рублей
Для юридических лиц — до 150 000 рублей
Помимо участкового, можно обратиться в Роспотребнадзор или в Инспекцию по жилищным делам. Для этого необходимо:
- Написать заявление участковому.
- Подать заявку на проведение шумовой экспертизы, которая обычно проводится днем.
- Найти свидетелей, которые подтвердят, что соседи шумят, делая строительные работы дома в будни и в выходные дни.
- Записать на видео факты нарушения, с указанием времени и даты съемки.
- Получить разрешение на проведение экспертизы шума и провести ее.
Если и после этого соседи продолжают строительные работы дома в будни и в выходные дни — можно обратиться в районный суд.
Резюмируем
В регионах России действуют свои нормативные акты, регулирующие время проведения строительных и ремонтных работ в будни и в выходные. Планируя строительство или ремонт, почитайте «Закон о тишине» своего региона, помните, что в большинстве населенных пунктов нельзя шуметь до 9 утра и после 19 часов, а также в тихий час.
Живу в Москве. Рядом с домом, в котором я арендую квартиру, в прошлом году в рамках программы реновации снесли несколько зданий.
Сейчас на месте этих домов начали строительство. Техника работает круглые сутки и, естественно, ужасно шумит. Я разговаривал с начальником участка. Толку мало: он говорит, что его заставляют делать все быстрее и быстрее.
Скажите, пожалуйста, куда обратиться с жалобой, чтобы строители ночью прекратили работать и можно было спокойно спать?
С уважением,
Дмитрий Р.
Строителям не очень повезло: иногда им приходится работать и ночью. По закону они должны делать это так, чтобы не нарушать сон жителей.
Разбираемся, как и когда можно строить по правилам и куда можно жаловаться жильцам, если эти правила не соблюдаются.
Можно ли строить ночью?
Можно, но очень тихо.
Ночь — это время с 23 часов до 7 часов. Это написано в ч. 1 ст. 1 закона Москвы от 12.07.2002 № 42. В это время работать на стройке в Москве нужно с особой осторожностью. Строители должны соблюдать вот такие требования:
- Заглушить двигатель автотранспорта в период нахождения на площадке.
- Не пользоваться громкоговорителями.
- Не производить сварочные работы без защитных экранов.
- Не производить громкие работы вроде забивки свай и не пользоваться оборудованием, шум и вибрации от которых превышают допустимую норму.
- Не направлять свет прожекторов на фасады близлежащих жилых зданий.
Максимально допустимый уровень шума установлен санпином СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, в жилых комнатах квартир в дневное время шум не должен быть выше 55 децибел, а в ночное время — не выше 45 децибел. Для сравнения, шум от пылесоса с мощным двигателем — это примерно 80 децибел.
Когда шум незаконен?
Если шум от стройки превышает допустимый уровень, о котором мы написали выше, то он относится к действиям, которые нарушают покой и тишину граждан.
За такое нарушение строительной организации грозит штраф от 40 до 80 тысяч рублей в соответствии со ст. 3.13 КоАП Москвы.
Обратитесь к застройщику
Для начала напишите в организацию, которая строит. Пишите в свободной форме, изложите все свои претензии, обязательно оставьте телефон и почту для ответа. Отправить такое обращение нужно на юридический адрес организации, можно даже заказным письмом с уведомлением о вручении.
Нет никакой гарантии, что в организации к вам прислушаются и станут строить тише, зато это обращение вы потом сможете предъявить в качестве дополнительного доказательства недобросовестности застройщика.
Не дожидаясь ответа от строительной компании — потому что можно и совсем не дождаться, — пишите или звоните:
- В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы — по телефону единой справочной службы мэрии Москвы: 8 495 777-77-77.
- В Управление Роспотребнадзора по Москве — по телефону: 8 495 687-40-35.
- Своему участковому — номер телефона можно найти на сайте МВД.
Департамент природопользования и Роспотребнадзор смогут замерить уровень шума, оценить, превышает ли он установленные нормативы, наложить штраф на нарушителей. Участковый, скорее всего, не поможет вам в долгосрочной перспективе, но сможет зафиксировать факт шума, если и без специальных замеров понятно, что слишком громко.
Обращение можете направить через электронную приемную, но не забудьте, что орган имеет право рассматривать его в течение 30 календарных дней.
Обязательно требуйте в обращении, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Так вы сможете проконтролировать, что такой процесс вообще имел место.
Обратитесь в прокуратуру и суд
Если ничего не помогает и спать по ночам вы все еще не можете, прибегайте к тяжелой артиллерии — обращению в прокуратуру и иску в суд. Прокуратуру просите проверить законность действий застройщика.
В суд же можно обратиться с разными требованиями в зависимости от того, какие доказательства шума у вас есть. Самый простой способ — обжаловать бездействия должностных лиц в соответствии с главой 22 КАС РФ. Он применим, если органы государственной власти не отвечают на ваши предыдущие запросы или никак фактически не решают вашу проблему: например, даже не проводят замеры уровня шума.
Не стоит использовать этот способ, если вам все-таки отвечают: суды крайне редко поддерживают заявителя в таких случаях.
Что еще можно сделать
Соберите инициативную группу жильцов дома, которые точно так же не могут спать ночью. Количество жалоб может повлиять на действия прокуратуры, судов и других инстанций.
Купите беруши, задумайтесь о звукоизоляции квартиры. Спор с застройщиком может длиться месяцами.
При каждом обращении к органам власти требуйте письменного ответа на свой запрос.
Стройка когда-нибудь закончится, и как минимум до начала следующей вы сможете спать спокойно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей
Фото: Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Денис Гришкин
Когда нельзя шуметь
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Кто шумит и куда жаловаться
Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.
Транспорт
Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через общественную приёмную.
При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Обратиться в приемную Департамента также можно через единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.
Стройка не повод для шума
Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.
Вывоз мусора
Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.
Ремонт по соседству
С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.
Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт с 07:00 до 23:00.
Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.
Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.
Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.
Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.
Вместо соседей — шумные магазины
Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.
Из квартиры — магазин
Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.
Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.
Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.
Гул и запахи
Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.
Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.
В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.
Ночная разгрузка
Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.
Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.
Ночные посиделки
Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.
Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.
Что грозит нарушителям?
За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.
Разбираемся, когда нельзя шуметь, какие штрафы планируют ввести и какие меры примут против нарушителей тишины
В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. В 2020 году законопроект был внесен на рассмотрение.
Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.
Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.
Оглавление
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Новый закон о тишине
По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.
Поправки в Закон о тишине внесены в Госдуму
(Фото: Friso Gentsch/dpa/picture-alliance/ТАСС)
Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.
В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.
Штраф за нарушение тишины для физлиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. рублей
(Фото: Sal Burciaga/ТАСС)
Что такое шум
С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.
В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА
(Фото: Thomas Eisenhuth/DPA/TASS)
На что не распространяется закон о тишине
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
Закон о тишине в Москве
Сегодня в Москве шум регулируется законом Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Согласно этим документам, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни.
Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. Таким образом, нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением.
Нарушение тишины является административным правонарушением
(Фото: Yay/ТАСС)
Закон о тишине в Московской области
В Московской области с 2014 года вопросы обеспечения тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который применяется не только к квартирам и дворам, но и к территориям ведения гражданами садоводства и огородничества. Согласно ему, на данных территориях не допускается нарушение тишины и покоя граждан в период с 21:00 до 08:00, а также с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00, а также с 13:00 до 15:00 в субботу, в воскресенье и праздничные дни запрещено нарушать режим тишины в любое время.
За нарушение этих правил наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Если административное правонарушение совершается в Московской области во второй раз в течение года, то административная ответственность увеличивается на граждан в размере 4 тыс. руб., на должностных лиц — от 25 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Совершение административного правонарушения в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Также есть дополнительные ограничения на шум с 08:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.
Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 08:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные), 10–30 тыс. руб. (организации).
Подробнее о нормах в СПб
Закон о тишине на даче
В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.
Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.
Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.
Закон о тишине в регионах
В каждом регионе действуют подобные законы, они не сильно отличаются от области к области. Похожие законы действуют, например, в Нижегородской области — «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Устанавливаются нормы покоя для многоквартирных домов: с 22:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 12:30 до 15:00 ежедневно.
В Новосибирской области — «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Тишина гарантируется законом с 22:00 до 07:00 по будням и с 22:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни, тихий час в дневное время — с 13 до 14 часов.
В Орловской области — «Об отдельных правоотношениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Орловской области». Устанавливается режим тишины для многоквартирных домов: с 23:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 13:00 до 15:00 ежедневно.
Куда жаловаться на шумных соседей
Прежде всего необходимо выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно. В противном случае борьбу за соблюдение тишины и покоя можно вести только через властные структуры. Шумных соседей в таком случае можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской.
В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане.
Шумных соседей за нарушение тишины можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской
(Фото: diego cervo/YAY/TASS)
Для привлечения нарушителей тишины к гражданской ответственности следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимо предоставить доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также данные по измерению уровня шума.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Действие закона на практике
Часто на практике непросто добиться выполнения требований о тишине. Однако законы работают, и жильцам порой просто лень писать многочисленные жалобы или вызывать полицию. Тем не менее в 2020 году, практически сразу после снятия ограничений на работу летних веранд после карантина, снесли ресторанную веранду на Патриарших прудах, которая мешала жильцам.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
После продолжительного рабочего дня многие люди, приходя домой, желают только одного – как следует отдохнуть, желательно в тишине и покое. Однако это не всегда возможно, поскольку, если человек проживает в многоэтажном доме с множеством квартир, становится проблематичным расслабиться при наличии шумных соседей.
Нередко неприятный и раздражающий шум может доноситься не только из находящихся вблизи квартир, но и с улицы, где в позднее время успела разгуляться буйная компания каких-нибудь подростков.
Время, в течение которого не следует нарушать тишину
Причиной нарушения тишины может быть и звук двигателя выезжающих и заезжающих машин, что также не позволяет спокойным трудягам толком отдохнуть. Однако в данном случае необходимо обратиться к закону, который регламентирует то, до скольки можно шуметь на улице.
На основании законодательства нашей страны, если человек нарушает тишину в вечернее или ночное время суток, то он обязан понести определенное наказание за свои действия.
В данном случае нужно учитывать те часы, в которые сохранение тишины обязательно. Некоторые звуки нежелательны начиная с 10 вечера и заканчивая 7 утра. К ним относятся распевание песен под окнами многоквартирного дома, шумные разговоры или же иные звуки, способные побеспокоить других людей, проживающих на этой территории.
Существует несколько видов действий, которые могут тревожить спокойствие мирных граждан вечером или уже глубокой ночью. К ним принадлежат следующие:
- в транспорте или около круглосуточных магазинчиков, которые находятся около жилых многоквартирных домов, нельзя использовать аппараты, порождающие мощные звуковые сигналы, то есть телевизоры, звуковоспроизводящие устройства, усилители, колонки и прочее;
- запрещено играть на разного рода музыкальных инструментах как внутри жилого помещения, так и на открытых пространствах, на которых располагаются жилые дома;
- запрещено свистеть, кричать, громко петь, а также производить иные действия, способные создать сильные звуки, слышимые внутри жилых помещений или на даче;
- водителям категорически запрещено использование сигнализации, то есть ночью они должны ее отключать;
- в течение всей ночи воспрещается взрывать петарды, фейерверки и использовать иную пиротехнику (исключение составляют разве что масштабные национальные праздники вроде Нового года или Дня Великой Победы);
- если человеку нужно быстро закончить ремонт или разгрузить какие-то определенные вещи, следует эту деятельность отставить на период ночи, поскольку впоследствии могут поступить жалобы от соседей;
- на ночное время необходимо отключать даже кондиционер, если уровень его шума превышает допустимую норму, и если он располагается вблизи соседского окна.
Необходимо также отметить, что во всех данных случаях нарушается покой граждан, которые уже отдыхают в жилых помещениях. Однако здесь существует тонкий момент.
Продавец, который работает в круглосуточном магазине, имеет право смотреть телевизионную передачу, а шоферу в автомобиле не запрещается слушать музыку.
Но звуки, издаваемые этими аппаратами, необходимо держать на определенном уровне громкости, который не будет беспокоить жителей близстоящих домов. Сколько дБ считается допустимо ночью, знают не все. По уровню шума допустимой границей на улице считают звук до 50 децибел.
Эквивалентные уровни звука источников шума в квартирах жилых домов
Источник звука | Уровень звука, дБ |
шепотная речь на расстоянии 1 м | 20 |
обычный разговор на расстоянии 1 м | 50-60 |
громкая речь на расстоянии 1 м | 70-80 |
крик, смех на расстоянии 1 м | 75 |
пение | 67-90 |
плач грудного ребенка | 80 |
музыка с радиоакустической аппаратурой | 115 |
хлопанье дверьми | 78 |
игра детей | до 95 |
улица с движением рейсового транспорта | 70-80 |
Важно сохранять тишину вблизи жилых помещений, к которым относятся следующие их виды:
- дома на частной территории;
- дома, состоящие из множества квартир;
- больничные и медицинские учреждения;
- санаторные учреждения;
- базы отдыха и здания курортного назначения;
- пансионаты и диспансеры;
- дома для детей, а также интернаты;
- специальные заведения для пенсионеров или инвалидов;
- отели, гостиничные здания, многоквартирные дома, отданные под общежития.
Поэтому шум на улице в ночное время не приветствуется жильцами помещений. Если нарушитель был выявлен, необходимо сразу же дать знать правоохранительным органам, чтобы они смогли навести порядок.
Какие действия допустимо совершать ночью безнаказанно
Однако из приведенных правил существуют и исключения. В ночное время суток можно совершать некоторые действия, за которые не последует впоследствии наказание. К таковым относятся следующие:
- в ситуации, когда у автомобиля засигналила машина в момент проникновения внутрь салона нежданного гостя, и это помешало ему совершить преднамеренное преступление;
- ночью законными могут быть признаны активные действия, которые направлены на то, чтобы предотвратить аварию или какое-либо бедствие;
- не запрещено в ночное время проведение мероприятий, которые не терпят отлагательства.
Некоторые люди теряются в подобном положении и не знают, куда звонить, если ночью граждане шумят на улице. Самостоятельно люди зачастую выходить боятся, все-таки не дневное время, однако, не всегда понимают, к кому можно обратиться за помощью. В той ситуации, когда одни и те же люди нарушают общественный покой, причем на постоянной основе, необходимо произвести следующие действия:
- нужно жаловаться в полицию о совершении правонарушений и сообщить соответствующий адрес;
- написать заявление в полицию, если известна личность правонарушителя, а также участвовать при составлении протокола.
В той ситуации, когда в результате бессонницы или из-за шума на улице или в жилом помещении человек получил какой-либо урон собственному здоровью, то он имеет право требовать моральной компенсации в порядке судебного разбирательства. Как правило, назначается небольшое наказание в виде выписки штрафа.
Что делать, если рядом с жилым помещением прямо на дорожном переезде производится разгрузка или ремонт?
В соответствии с КоАП любого края РФ, в зоне, где располагаются жилые помещения, запрещено строителям проводить ремонтные или разгрузочно-погрузочные работы в период с 11 часов вечера до 7 часов утра.
В этот промежуток владельцы квартир в жилом помещении, как правило, отправляются спать, и любое шумное действие может легко нарушить их покой. Мощные звуки, которые воспроизводятся перфораторами, молотками и прочими аппаратами, могут запросто побеспокоить соседей и спровоцировать конфликтную ситуацию.
В этом случае граждане могут позвонить в соответствующие органы или подать исковое заявление в суд.
Тем не менее даже в подобных случаях существуют некоторые исключения. К таким относятся, например, специальные работы, направленные на спасение жизни людей, либо какие-либо аварийные действия, которые не могли ждать, пока пройдет ночное время суток.
В противном случае нарушителю общественного порядка будет выписан штраф за подобные действия.
Если речь идет о физических лицах, то сумма штрафа начинается от 300 рублей, а если неправомерные действия совершило юридическое лицо, то цифра увеличивается и составляет минимум 1000 рублей.
Некоторые люди удивляются, почему сохранению тишины в ночное время уделяется так много внимания. Дело в том, что в процессе сна человек запасается энергией на следующий день. Во сне реализуется функция регенерации, то есть человек восстанавливается, чтобы утром быть бодрым и оставаться таковым в течение всего дня.
Однако если режим сна будет нарушен, то может пошатнуться здоровье, а также это может сказаться на психике человека, на его общем самочувствии. Следовательно, снижается работоспособность, периодически начинает болеть голова.
В любом случае посторонние шумы не в праздничные дни не самым лучшим образом отражаются на человеке, особенно в периоды отдыха.
Однако в наше время весьма мало тех людей, которые еще как-то пытаются бороться с проблемой, поскольку граждане стараются не обращать на это внимание и просто перетерпеть. Мало кому захочется тратить свое время на разбирательства через полицейских и тем более писать заявление.
Согласно статистике, письменных жалоб, которые получили соответствующие органы, на нарушение покоя граждан и тишины очень мало, практически единицы. Однако такая обнадеживающая информация вовсе не отражает действительности, и на деле любителей проявить себя в ночное время суток гораздо больше.
Люди могут просто игнорировать шум за окном либо же пытаются решить проблему наиболее мирным путем, через просьбы чересчур буйных граждан успокоиться.
Отдельно стоит упомянуть, что представители правоохранительных органов сами не особенно горят желанием восстановить справедливость. Как правило, причиной тому служит факт небольшого размера возможного штрафа. То есть фактически это мелкая проблема, и решать ее большая часть сотрудников полиции не желает.
Разница во временных рамках в разных городах страны
Как уже упоминалось ранее, необходимо сохранять тишину в период с 10 вечера до 7 утра. Тем не менее существует небольшая разница во времени в разных городах, в течение которого нельзя совершать действия, нарушающие ночной покой граждан страны.
Например, в Москве рамки этого времени немного расширяются, поэтому всяческий шум на улицах столицы должен прекращаться в 9 часов вечера, и длиться ночное спокойствие граждан должно до 8 часов утра. Это время может отличаться в будни и выходные дни.
В период праздников или даже в течение выходных дней всем гражданам нашей страны необходимо соблюдать тишину с 10 вечера до 10 утра. Эта установка работает на территории всей России, поэтому нарушения данного правила будут преследоваться по закону.
На территории Москвы существует также такой временной промежуток в течение всего дня, как «тихий час». Он означает, что в период с часа до трех пополудни необходимо прекратить все ремонтные работы, а также выключить громко играющую музыку, не использовать аппаратуру, которая создает много шума.
В Северной столице ночное время, когда необходимо соблюдать тишину, длится с 11 вечера до 7 утра. В Новосибирской области временные рамки немного сдвигаются – граждане должны сохранять тишину с 10 вечера до 6 утра. Похожее ночное время спокойствия установлено и во многих других регионах нашей страны.
Также значительно варьируется и сумма штрафов, которые выписываются нарушителям общественного порядка и тишины в ночное время суток.
Например, самый маленький размер штрафа действует на территории Тюмени, где нарушитель может заплатить за свой проступок всего 300 рублей. На территории других регионов конечная сумма может варьироваться от 500 рублей до 4000 рублей.
А если источником шума в ночное время был прибор, используемый для ремонтных работ, то штраф может достигать отметки 50000 рублей.
Как защитить свои интересы
Для того чтобы грамотно отстоять свои права, необходимо учитывать особенности того региона, в котором вы проживаете. Чтобы быть более просвещенным в данных аспектах, необходимо принимать во внимание следующее:
- познакомиться с нюансами местных законов региона, что можно свободно сделать при помощи интернета или попросив консультации в полиции;
- если вам в ночное время кто-то мешает спать, то попробуйте для начала побеседовать с этим гражданином, так как он может быть не осведомлен, что такие нормативы вообще существуют, то есть при любом раскладе он тем или иным образом отреагирует на ваше замечание;
- в случае, когда ваше недовольство пропустили мимо ушей, необходимо позвать участкового, который уже от имени закона проведет беседу с ночным гостем у вас под окнами, а после небольшого разговора полицейский должен будет выписать штраф на определенную сумму нарушителю.
Некоторые особенности
Несмотря на то что был установлен закон, согласно которому в определенное время суток нельзя нарушать тишину, статистика говорит об обратно пропорциональном эффекте, что достигло государство, введя подобное постановление. То есть на сегодняшний момент количество нарушителей общественного порядка не просто не уменьшилось, а даже возросло практически на 20%.
Бывали случаи, когда в дни каких-то торжеств люди оставляли объявления на входе в многоквартирный дом. Одно из них гласило: «Уважаемые жильцы дома! В нашей семье сегодня праздник, мы отмечаем свадьбу, поэтому заранее предупреждаем вас, что немного нарушим ваше спокойствие. Но если кого-то ночью беспокоит бессонница, то милости просим к нам! У нас вы точно не соскучитесь».
Такой весьма экстравагантный ход также не освобождает от ответственности за нарушенное спокойствие соседей. По этой причине такие нарушители также могут быть оштрафованы за несоблюдение тишины в установленное законом время.
Источник: https://PravKlient.ru/prava-grazhdan/do-skolki-mozhno-shumet-na-ulitse.html
Любой гражданин имеет законное право на благоприятные условия проживания, сохраняющие его здоровье и позволяющие полноценно отдыхать в ночное время.
Со скольких и до скольких можно шуметь на улице по закону 2020?
Право граждан на тишину и отдых в ночное время регламентирует Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N52-ФЗ.
Закон четко определяет дневные и ночные часы:
- Ночные часы – с 23 до 7 часов в будние и с 22 до 10 часов в выходные дни.
- Дневные часы – с 7 до 23 часов в будние и с 10 до 22 часов в выходные дни.
- Время тишины – с 13 до 15 часов в будние и выходные дни. Эти часы отводятся на отдых малолетних детей и лиц пожилого возраста.
В разных субъектах РФ обозначенное время может незначительно различаться по решению региональных властей. В официально закрепленные праздничные даты шуметь на улице разрешается до 4 часов утра.
Внимание! Любой шум, относящийся к устранению чрезвычайных происшествий или аварийных ситуаций, не попадает под действие ФЗ N52 и не наказывается законом.
В это время тишина должна соблюдаться на прилегающей территории МКД, возле частных домов, социальных и медицинских учреждений, включая санатории, базы отдыха. Также запрет на громкие звуки действует и в отношении развлекательных заведений, расположенных вблизи жилых районов.
Шум, который закон классифицирует как нарушение:
- различные усилители звука, использующиеся для прослушивания музыки или просмотра кино;
- умышленное срабатывание автомобильной сигнализации;
- использование пиротехнической техники;
- громкие беседы и крики;
- использование музыкальных инструментов;
- проведение ремонтных и строительных работ;
- шум от животных, спровоцированный хозяевами.
Важно! За нарушение тишины в ночное время предусмотрен штраф статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ: для физических лиц – от 100 до 1 000 рублей, для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, для должностных лиц – от 500 до 2 000 рублей.
Когда нельзя шуметь в общественном месте?
Кафе, бары или рестораны, находящиеся вблизи жилых построек, также должны соблюдать закон о тишине в ночное время с 23 до 7 часов.
Если деятельность подобного заведения нарушает покой граждан близлежащих домов, первым делом нужно обратиться с коллективной жалобой в администрацию заведения.
Как показывает практика, на жалобы, составленные коллективно, реакция поступает быстрее, чем на жалобы, составленные от одного или нескольких человек. Если по результатам обращения шум в ночное время будет продолжаться, то следует коллективно обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
В заявлении необходимо указать:
- Полное наименование организации, куда направляется заявление.
- Личные данные заявителя.
- Описание проблемы.
- Требования по решению проблемы.
- Дату, личную подпись.
К заявлению можно приложить доказательства: фото и видеофиксацию, заявление к администрации заявления и т.д. По результатам обращения будет проведена проверка и приняты соответствующие меры в соответствии с действующем законодательстве.
В деревне
Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в сельской местности действуют такие же нормы, как и на территории городов. Те же требования касаются и дачных участков.
Нарушение тишины и покоя после разрешенного времени карается по закону.
Во дворе
Если под окнами постоянно собираются шумные компании или у соседа постоянно лает собака, мешая отдыхать ночами, эти действия также являются прямыми нарушениями Федерального закона.
Для начала можно попытаться мирно урегулировать вопрос с участниками конфликта. Если действие не принесло свои плоды, то можно составить заявление:
- В управляющую компанию.
- В Роспотребнадзор.
- В правоохранительные органы.
Чтобы заявление имело большую силу, к документу необходимо приложить аудиозапись разговоров, видео и фотофакты нарушения. Коллективная жалоба будет иметь больший резонанс и срок ее решения будет быстрее, чем у жалобы от одного гражданина.
На базе отдыха
Базы и дома отдыха, гостиницы, кемпинги также относятся к объектам, попадающим под действие Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подчиняющимся общим требованиям соблюдения тишины.
За городом и на природе
Закона, определяющего нормы шума за пределами городской территории и на природе, не существует. Правила поведения на природе зависят от уровня воспитания конкретного человека.
На частной территории
Запрет шума в ночное время с 23 до 7 часов утра, если он нарушает права граждан на покой и ночной отдых, касается и частных территорий. За доставляемые неудобства нарушитель обязан будет понести ответственность.
Закон о строительном шуме
Для проведения ремонта вблизи жилых домов, медицинских и социальных учреждений существуют свои временные рамки.
Независимо от регионального расположения на территории страны проводить ремонтные работы можно в период с 9 до 19 часов с перерывом на время тишины с 13 до 15 часов. Работы, которые не производят сильного шума можно проводить до 22 часов.
Также законодательно закреплен период, за которые работы должны быть закончены. Он равен трем месяцам. В праздничные и выходные дни делать ремонт, доставляющий дискомфорт гражданам, запрещено.
Особенности закона о тишине в разных регионах
В Москве и Московской области
Часы тишины в Москве и области закреплены в законе №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве» от 14.12.2016 г.
- Ночные часы – с 23 до 7 часов в будние, с 22 до 10 часов в выходные дни.
- Дневные часы – с 7 до 23 часов, с 10 до 22 часов в праздничные дни.
- Тихий час – с 13 до 15 часов, с 19 до 9 часов в будние дни.
В Санкт-Петербурге
- Ночные часы – с 22 до 8 часов в будние, с 22 до 12 часов в выходные дни.
- Дневные часы – с 8 до 22 часов в будние, с 12 до 22 часов в выходные дни.
В других регионах
Для каждого региона устанавливаются свои нормы, устанавливающие период тишины, которые не могут противоречить основным законодательным актам РФ.
Например, во Владимирской области нарушение тишины регламентирует статья 11 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ночные часы устанавливаются с 22 до 6 часов.
До скольких можно шуметь зимой и летом?
Закон устанавливает общие нормы тишины для любого времени года. Однако по решению региональных властей могут быть установлены индивидуальные временные интервалы для летнего и зимнего времени года.
Жизнь в обществе предполагает постоянное присутствие шума в жизни человека, но он не должен доставлять дискомфорт и мешать полноценному сну и отдыху в часы, отведенные для этих целей.
Источник: https://stopsosed.ru/shumyat/do-skolki-mozhno-shumet-na-ulitse.html
До скольки можно шуметь на улице по закону
Однако, если он живет в городе, в многоквартирном доме, то сделать это ему будет не так-то легко. Часто, его покой могут нарушить соседи, молодая компания на улице, шум машин и многое другое. Но, являются ли эти действия законными?
До скольки можно шуметь на улице?
Согласно закону Российской Федерации, нарушение тишины в ночное время суток, несет за собой соответствующее наказание. Однако, речь идет лишь об определенных звуках которые могут нарушить покой жильцов.
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Существует несколько действий, которые нарушают покой граждан.
Стоит внимательно ознакомиться с каждым из них:
- В транспортах и ларьках, расположенных вблизи жилых домов нельзя пользоваться любыми звуковыми устройствами. Речь идет именно о телевизорах, звуковоспроизводящих технологий, усилителей и так далее;
- Также нельзя играть на музыкальных инструментах любого плана;
- Под запретом находятся свист, крики, пение и подобные действия, которые приводят к нарушению покоя граждан;
- Многих водителей вызвало недоумение то, что они не могут использовать сигнализацию на своем транспортом средстве в ночное время суток;
- После 22:00 запрещено зажигать питарды, запускать салюты и использовать другие пиротехнические средства;
- Даже если необходимо срочно довести до конца какие-либо ремонтные или разгрузочные работы, после определенного времени всю подобную деятельность необходимо прекратить,
- Нарушителем может стать даже кондиционер, который расположен вблизи соседнего окна. Однако, если уровень его вибраций превышает норму.
Стоит заметить, что в каждом из вышеперечисленных случаев, речь идет исключительно о нарушении покоя граждан. Конечно же, продавец в ларьке может смотреть телевизор, а водитель машины может слушать музыку, но только на допустимом уровне громкости. Покой должен соблюдаться вблизи защищаемых помещений.
К таковым относятся:
- Частные дома;
- Многоквартирные дома;
- Больницы;
- Санатории;
- База отдыха;
- Диспансеры и пансионаты;
- Детские дома;
- Учреждения для пенсионеров и инвалидов;
- Гостиницы и общежития.
Существуют и некоторые исключения.
То есть, есть действия, которое можно совершать в ночное время суток и при этом оставаться безнаказанным:
- Если сигнализация сработала в тот момент, когда грабитель пытался незаконно проникнуть в автомобиль, то его владелец при этом не понесет наказания;
- Также законными являются действия, направленные на предотвращение аварий и стихийных бедствий;
- Проведение мероприятий, которые не имеют отложенного характера.
Если правовые нарушения происходят неоднократно, то в этом случае нужно:
- Позвонить в полицию и сообщить о том, что по определенному адресу неоднократно происходит правонарушение;
- Оформить заявление и принять участие в составлении протокола.
В том случае, если из-за бессонницы и постоянного шума был нанесен вред здоровью, то можно потребовать компенсацию в судебном порядке. Как правило, основным наказанием для нарушителя является штраф.
Организация и проведение в жилой зоне строительных, погрузочно-разгрузочных или ремонтных работ
Согласно закону РФ запрещены любого рода работы в жилой зоне с 11 часов вечера до 6 часов утра. Однако, речь идет о том виде деятельности, которая действительно мешает покою жильцам. К таковым относятся строительство, погрузка, разгрузка, ремонт и другие работы.
Однако, в этом случае существуют и исключения. Например, если в это проводились аварийные или спасательные мероприятия, которые не могли быть отлажены до утреннего времени.
В остальных случаях организатору будет предъявлен административный штраф. Для должностных лиц его минимальная оплата составляет 300 рублей, а для юридических – одна тысяча рублей.
Почему так серьезно относится правительство к соблюдению тишины в этот период? На самом деле от качества сна и отдыха зависит здоровье и полноценная жизнь людей. Поэтому при регулярном нарушении тишины можно нанести вред жильцам.
Но, к сожалению, в России мало кто борется с этой проблемой. Согласно постановлениям относительно жалоб, показатели за год по проведению подобных работ очень маленькие. Это вовсе не значит, что все граждане сохраняют тишину.
Кто-то терпит постоянный ночной шум и не прилагает никаких усилий по его нейтрализации, а есть люди, которые пытаются решить эту проблему мирным путем. Стоит отметить, что и сами правовые органы не всегда спешат нейтрализовать источник шума. Причиной этого становится маленький размер административного штрафа.
Разница времени, после которого нельзя шуметь в разных городах
В Российской Федерации на данный момент действует закон о том, что нельзя шуметь вблизи жилых комплексов в период с 22:00 до 7:00. Однако, существуют некоторые особенности для каждого города. Если взять, к примеру, столицу нашей страны, то стоит заметить, что в буднее время необходимо соблюдать тишину с 21.00 до 8.00 часов.
В субботу, воскресенье, а также праздничные дни в этот период вносится корректировка, тишина должна соблюдаться с 22.00 до 10.00. Также в столице присутствует и режим «тихого часа», он соблюдается с 13.00 до 15.00.В этот период в многоквартирных домах требуется выключить звуковые устройства и прекратить ремонтные работы.
В Санкт-Петербурге время ночной тишины длится с 23.00 до 7.00 часов утра. В Новосибирской области – с 22.00 до 6.00. Такое же время на ночную тишину действует и во многих городах России.
Изменяется и цена оплаты штрафа. Самый минимальный был зафиксирован в Тюмени, который составлял всего от 300 рублей. В других городах за нарушение тишины можно получить административное наложение в размере от 500 рублей до 4000 тысяч рублей.
Если присутствовал шум, связанный с ремонтными работами, то за это может быть наложен штраф в размере от 5000 до 50000 тысяч рублей.
Часто задаваемые вопросы
Существует несколько вопросов, которые, чаще всего, задают граждане:
- Какая существует ответственность за превышения шума автомобиля?Если периодически вблизи дома ездит автомобиль, который нарушает сон жителей, то на его владельца может быть наложен штраф в сумме от 300 рублей.
- Что делать, если постоянно лает соседская собака?Прежде всего, для этого нужно собрать доказательства. Нужно заснять собаку на видео, или записать на диктофон. Однако, стоит позаботиться о том, чтобы было понятно в какое время происходит это нарушение. Также стоит доказать, что громкость лая собаки превышает допустимую частоту. Для этого, желательно, вызвать на дом службу, которая зафиксирует уровень шума. После чего, можно написать жалобу в полицию.
- Что делать, если соседи выключили музыку перед приходом полиции? В этом случае необходимо записать шум на диктофон или провести опрос среди соседей.
Соблюдения тишины в ночное время суток –это важный момент для жителей нашей страны. Поэтому стоит уважать интересы друг друга.
Источник: https://pravo-imeu.ru/raznoe/do-skolki-mozhno-shumet-na-ulitse-po-zakonu