Указ об учреждении торгово промышленных компаний 1712

Урок истории России в 10
классе на тему:

«РЕФОРМЫ ПЕТРА I
ВЕЛИКОГО»

      Цели
урока:  

1.Выявить
причины проведения реформ, их направленности и методов проведения;

2.Развивать
умение составлять таблицы, работать с учебником, сравнивать, анализировать,
делать выводы.

3.
Воспитывать уважение к истории Отечества.

      Основные
даты и события:
1708-1710 гг. — губернская реформа. 
1711 г. — учреждение Сената. 
1712 г. — указ об учреждении торгово-промышленных
компаний.
1714 г. — указ о единонаследии. 
1718-1720 гг. — создание коллегий. 
1718-1724 гг. — податная реформа. 
1721 г. — церковная реформа. 
1722 г. — принятие Табели о рангах. 
1722 г. — указ об объединении мастеров-ремесленников в
цехи. 
1724 г. — введение покровительственного таможенного
тарифа.

Термины и понятия:

( можно разложить на парты как
раздаточный материал или вывести на мультимедийную доску)

      Ассамблея (от
франц. assemblee — собрание) — собрания-балы с участием
женщин в домах российской знати, введенные и регламентированные в 1718 г.
Петром I.

      Генерал-губернатор —
высшая должность местной администрации России в 1703-1917 гг.; обладал
гражданской и военной властью, с 1775 г. возглавлял
генерал-губернаторство.

      Генерал-прокурор —
одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за
законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с
1802 г. был одновременно и министром юстиции.

Коллегия
— группа лиц, образующих руководящий, совещательный или
распорядительный орган (например, коллегия министерства, судейская коллегия).
Название высшего правительственного учреждения в России XVIII в.
      Магистрат — сословный
орган городского управления в России с 1720 г. (в 1727-1743 гг.
назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г.
преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864 г.

      Меркантилизм (итал. mercante —
торговец, купец) — экономическая политика эпохи так наз. первоначального
накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в
хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества.

      Подушная
подать — в России XVIII-ХIХ вв. основной прямой налог.
Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных
сословий независимо от возраста. Отменена в 80—90-х гг. XIX в.

      Провинции —
административно-территориальные единицы в России в 1719-1775 гг. в составе
губернии. Делились на доли и дистрикты (более мелкие
административно-территориальные единицы).

      Протекционизм —
экономическая политика государства, направленная на ограждение национальной
экономики от иностранной конкуренции. Реализуется посредством финансового
поощрения отечественной промышленности, стимулирования экспорта, ограничения
импорта.

      Разряды — правительственные
назначения на военную, государственную и придворную службу с учетом
местничества в России XV-XVII вв., соответственно записи о назначениях (в
разрядных книгах).

      Сенат, Правительствующий
сенат — высший государственный орган, подчиненный императору. Учрежден
Петром I как высший орган по делам законодательства и государственного
управления России в 1711-1917 гг.

      Синод (от
греч. synodos — собрание) — собрание высшей церковной
иерархии в Русской православной церкви, введено в 1721 г. Руководил
Русской православной церковью до 1917 г.

      Табель
о рангах — законодательный акт в России XVIII-XX вв.,
определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в
1722 г. Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных
чинов, 1-й  высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские
и придворные. Упразднена после 1917 г.

Персоналии: Петр
I , А. Меншиков, С.Яворский, Демидовы, Ф. Прокопович

Оборудование
урока: мультимедийный проектор, интерактивная доска, карта
«Российское государство в первой половине XVIII в.»;

План урока:

1
Организационный момент.

2.Тестирование
учащихся по предыдущей теме.

3.
Изучение нового материала:

А). Реформы
Петра Великого. Рассказ учителя и выступления учащихся (в параллели).

Б).
3накомство с видеоматериалом.

4.Выводы

5
Итоги урока. Домашнее задание

   Ход урока:

1. 
Организационный момент.

2.Тестирование
учащихся по теме: «Начало правления Петра 1»

Индивидуальные карточки с тестовыми
заданиями.

1. Стрелецкий бунт был поднят:

а) Милославскими, б) Нарышкиными, в)
Хованскими, г) Романовыми.

2. Правление Софьи запомнилось:

а) Крымскими походами 1687, 1689 гг.; б)
заключением «вечного мира» с Польшей в 1686 г., в) стрелецким бунтом 1682 г.,
г) всеми перечисленными событиями.

3. Петр стал единовластным правителем в:

а) 1692, б) 1682, в) 1689, г) 1699.

4. Кто не входил в ближайшее окружение
Петра:

а) А.Д.Меншиков, б) Ф. Лефорт, в) П.
Гордон, г) Н.М. Зотов, д) Ф.Л. Шакловитый

5. Петр в селе Преображенском создал
полки, которые назывались:

а) потешными, б) ополченскими, в)
гвардейскими, г) нового строя.

6. Великое посольство направилось в Европу
в:

а) 1672, б) 1682, в) 1689, г) 1697.

Сообщение темы и целей урока. Актуализация
темы

3. Изучение нового материала.

А) Вступительное слово.

В вступительном слове учитель предлагает
учащимся вспомнить, какое событие определило порядок и ход петровских реформ.

1.Предпосылки
петровских преобразований              

2.Реформы
Петра I :

а)
Реформы органов власти и управления            
       

б)
Военная реформа                  
                     
               

в)
Реформы в экономике                
                     
         

г)
Изменения в области культуры и быта            
     

3.Итоги
и результаты петровских преобразований

Предпосылки петровских
преобразований

Россия в конце XVII
века представляла собой огромную страну, границы которой простирались от
берегов Тихого океана на востоке, до Ладожского озера на западе. Территорию
севера Европейской России и огромные пространства тундры и тайги Сибири омывали
воды Северного Ледовитого океана. Плодородные земли юга, Дикое поле, еще не
были вовлечены в хозяйственный оборот.

Не способствовала
процветанию России и ее оторванность от морских путей сообщения. Балтийское
море шведы считали своим озером, и почти все его побережье находилось под их
контролем. Россия не располагала выходом к морю и на юге: устье Дона
контролировали османы, выход к Черному морю через Днепр сторожила османская
крепость Очаков. Что касается Каспийского моря, то хотя Астрахань и
обеспечивала беспрепятственный к нему выход, однако страны, расположенные на
его берегах, стояли в стороне от центров цивилизации.

Единственным портовым
городом, связывавшим Россию со странами Западной Европы, был Архангельск.
Однако он имел ограниченное значение для внееешней торговли страны: во-первых,
он был удален как от главных экономических центров России, так и от основных
европейских портов, во-вторых, Северная Двина и Белове море большую часть года
скованы льдом, и плавание по ним сопряжено с опасностями.

До конца XVII века
Россия пыталась дать «ответ» на «вызов» Европы, не выходя за рамки традиций,
лишь при необходимости заимствуя что-то на Западе. Такие нововведения совершались
как бы против воли: они не укладывались в традиционную систему ценностей.

Однако долго такое
положение продолжаться не могло. Архаичная политическая, финансовая и военная
система Российского государства не позволяла добиваться во внешней политике ощутимых
результатов.Огромные внешнеполитические усилия России в XVII веке, привели к
весьма скромным итогам. Выход к Балтийскому и Черному морям по преежнему был
закрыт. Для того чтобы на равных бороться с европейскими державами и Османской
империей, нужно было не просто заимствовать отдельные достижения Европы, а
сделать европейскую экономику и культуру, европейский образ жизни особой
ценностью, поставив ее выше традиционных ценностей русской культуры. Только
тогда модернизация жизни России приобрела бы действительно широкие масштабы,
страна могла бы войти в круг европейских держав. ¹ 

Уничтожение старого
вовсе не было так полно, как это хотят представить. Во многих отношениях старый
строй уже отжил гораздо раньше Петра. Оба этих устоя, поддерживавших этот строй,
— православие и абсолютная власть, самодержавие, — пошатнулись еще за четверть
века до воцарения Петра и

разрушились, один
благодаря внутренним несовершенствам организации, обнаружившимся с самого
начала, другой, благодаря преувеличению своего

основного принципа,
порожденному отчасти политической борьбой, из которой царствование самого Петра
могло выйти только при помощи государственного переворота.

 На становление
царя как реформатора повлияли три события. Во-первых, это поездка Петра в
Архангельск в 1693-1694 гг, моря и корабли навсегда покорили его. Вторым стали
Азовские походы против турок в 1695-1696гг, во время которых он с особой силой
ощутил необходимость перемен в армии и флоте. Третьим событием явилась поездка
с Великим посольством в Европу в 1696-1697гг, давшая Петру возможность
непосредственно познакомится с иной цивилизацией, культурой, идеями, образом
жизни.

«Следует учесть и то,
что очень многое для начала преобразований Петра I было подготовлено в
предыдущие царствования. Мануфактуры, полки нового строя, задатки правильного
государственного аппарата и абсолютистского правления, тем более идея о
необходимости выхода России к морю появились задолго до воцарения будущего
первого императора России.»¹

«Предшественники
великого реформатора прекрасно понимали положение дел и пытались иногда его
исправить. Они наметили целую программу преобразований по некоторым
вопросам.Предки Петра намеревались начать общественное переустройство с
эмансипации городского населения. При Никоне они коснулись вопроса церкви, а,
следовательно, и об обучении, так как церковь являлась единственным рассадником
просвещения.  Петр несколько расширил её, прибавил к ней реформу нравов,
изменил характер установленных уже отношений с западом. Но он так же оставил
нетронутыми основы доставшегося ему в наследство политического здания».²

Реформы  во многом
диктовались войной со Швецией. Нужен был мощный флот, боеспособная армия,
эффективная система государственного управления, эффективная финансовая
система.

«Следует отметить и тот
факт, что Петр с детства ненавидел сторонников «старины», ибо еще в возрасте 10
лет пережилд стрелецкий бунт, в результате которого фактически во главе
государства встала его сестра, царевна Софья. Власть Петру удалось вернуть лишь
в 1689 году.

Идеалом Петра I,
усвоенным еще в Москве, в Немецкой слободе, были европейские образ жизни,
экономика и культура.

В 1697-1698 гг., чтобы
лучше узнать Европу, Петр принял участие в «великом посольстве», посетившем
Пруссию, Голландию, Англию и Австрию. Все это время он упорно изучал
иностранные языки, админисстративные учреждения, военное и морское дело,
технику стран Запада.

При Петре I Россия
впервые ощутила себя как периферию Европы и поставила своей целью стать
равноправной европейской державой, заимствуя опыт других стран.

Петр I поставил перед Россией задачу
«догоняющего развития» по отношению к Европе.

Предпосылки
преобразований прослеживаются и в политической жизни России: в 1653 году был
созван последний Земский собор. В стране создавались условия для оформления
абсолютизма.

Наиболее эффективны
были петровские преобразования в военной и финансовой областях.»

Намеченный план
петровских преобразований охватывал все сферы государственного устройства
страны – экономику и хозяйство, военные вопросы, управление государством и
церковью. Административная реформа, как важнейшая среди других, имела
подготовительную цель — создать общие условия успешного исполнения остальных
реформ.

Реформы Петра Великого:

1)       Военная
реформа. Рекрутчина

Предпосылкой военной реформы стал разгром
стрелецкого войска в 1698 г., когда «после распущения стрельцов никакой пехоты
не осталось». В основу регулярной реорганизации военных сил положены были
технические перемены: в порядке комплектования прибор охотников заменен
рекрутским набором по разнарядке (1 рекрут от 20 дворов); мирные кадровые
полки, «выборные», как их тогда называли, превратились в постоянный полковой
комплект; в соотношении родов оружия дано решительное численное преобладание
пехоте над конницей; исполнен окончательный переход к казенному содержанию
вооруженных сил.

Для управления, комплектования, обучения,
содержания и обмундировки регулярной армии был создан сложный
военно-административный механизм с коллегиями Военной и Адмиралтейской,
Артиллерийской канцелярией во главе с генерал-фельдцейхмейстером, с
Провиантской канцелярией под начальством генерал-провиантмейстера, с главным
комиссариатом под управлением генерал-кригскомиссара для приема рекрутов и их
размещения по полкам для раздачи войску жалования и снабжения его оружием
мундиром и лошадьми.

Были созданы воинские уставы, воинские
артикули, по которым солдатам давались права и обязанности. В данных указах
предусматривалось во избежание бунтов и брожений солдатам не собираться вместе:
«Все непристойные подозрительные сходьбища и собрания воинских людей, хотя бы
для советов каких-нибудь или для челобития, через возмущения или бунт могут
учинитца, весьма запрещены» // «Артикул воинский (1715 г.) Петра I».

 Итоги
преобразований в армии:

1. была
   создана регулярная армия с единым принципом комплектования, с
   единообразным вооружением и обмундированием;
2. численность
   русской регулярной армии увеличилась с 40 тыс. до 100 тыс. человек;
3. служба
   в армии была пожизненной, тяжелой, с изнуряющей муштрой,
4. появилась
   целая плеяда талантливых полководцев (Меншиков, Шереметев, Апраксин, Брюс
   и др.);
5. возросли
   военные расходы, и вследствие этого ужесточился налоговый гнет.

2)       Губернская
реформа 1708-1710.

Реформа начата была обычным кратким и
неясным указом Петра 18 декабря 1707 г. расписать города к Киеву, Смоленску и
другим намеченным губернским центрам. В следующем году бояре в Ближней
канцелярии после многих перекроек распределили 341 город на 8 новых крупных
округов: то были губернии Московская, Ингерманландская (потом названная С.-Петербургской),
Киевская, Смоленская, Архангелогородская, Казанская, Азовская и Сибирская.

Ученик. 
Согласно указу Петра 1 от 18 декабря 1708 г. вводилась новая
административно-территориальная единица управления, состоящая из
административного центра – губернского города и приписанных к нему городов,
каждый из которых становился центром прилегающего к нему уезда. Но уже в 1711
г. города Азовской губернии, приписанные к корабельным делам в Воронеже,
являются со званием губернии Воронежской, так что губерний вышло 9, столько,
сколько намечено было местных разрядов при царе Федоре. Раздел всей территории
России на 8 губерний (провинций и уездов) способствовал более эффективной
организации управления государством. В руках губернаторов сосредотачивалась
судебная и военная власть. Особый режим был на Украине, где власть принадлежала
гетману.

     Губернатор имел всю полноту
 административной и судебной власти, являлся главнокомандующим
расположенных на территории губернии войск. Не случайно губернаторами Петр I назначил
самых надежных соратников: А.Д. Меншикова, Ф.М. Апраксина, Д.М. Голицына, Т.Н.
Стрешнева и др.

Областная реформа
привела к увеличению штата чиновников, увеличению количества всяких узаконенных
сборов, прекратили существование областные приказы.

Учитель:
Распланировав губернии, предстояло разложить по ним содержание военных сил,
высчитать сумму военного расхода и рассчитать, какую долю его может принять на
себя каждая губерния: это было основной целью реформы. Над этим делом работали
Ближняя канцелярия и назначенные губернаторы; оно обсуждалось на заседаниях
Думы и губернаторских съездах и протянулось до 1712 г.

Вслед за организацией
губерний в 1711г. Был учрежден Сенат, заменивший Боярскую Думу. «Уходя в
Прутский поход, Петр наметил целую программу деятельности Сената. Основное
внимание в ней уделялось поддержанию торговли, обеспечению государственных
доходов, контролю за правосудием и набору дворян в офицеры. Решения принимались
сенаторами коллективно и вступали в силу лишь с общего согласия».¹

В отличии от Боярской
Думы Сенат не был аристократическим учреждением. Из 9 членов Сената только 3
были из титулованной знати, остальные принадлежали к незнатным дворянам.

3)      
Создание коллегий

Следующий шаг в
реформировании центрального аппарата – создание коллегий. Петр считал, что
прежде всего необходимо преодолеть неразбериху в приказных делах. Приказов было
около пятидесяти. Обязанности и полномочия  различных приказов
переплетались. Любое дело могло затянуться на бесконечный срок.

Всего было учреждено
двенадцать коллегий.

«Три первых коллегии
ведали внешней политикой, армией и военно-морскими делами – это коллегия
Иностранных дел, Военная и Адмиралтейская. Три коллегии заведовали финансами –
Камер-коллегия занималась сбором доходов, Штатс-коллегия производила расходы,
Ревизион-коллегия контролировала работу первых двух. Царь считал, что человек,
приставленный к деньгам, не воровать не может, а потому в одни руки отдавать
распоряжение деньгами не следует. Поэтому заведование финансами Петр разделил
на три учреждения.

Три коллегии ведали
торгово-промышленными делами. Торговлей занималась Коммерц-коллегия,
горнодобывающей промышленностью и металлургией – Берг-коллегия, легкой
промышленностью – Мануфактур-коллегия.

Была также создана
Юстиц-коллегия. Судопроизводство постепенно отделялось от управления и
сосредоточивалось в руках одного ведомства. Поземельными отношениями занималась
Вотчинная коллегия. Городами управлял Главный магистрат.

Каждую коллегию
возглавлял президент. Решение принималось большинством голосов.

С созданием коллегий
изменилась роль Сената. В 1722 году была проведена реформа Сената. Он
контролировал их деятельность, назначал чиновников, являлся высшей судебной
инстанцией и одновременно —  законосовещательным органом при императоре.
Петр дополнил надзор фискалов надзором прокуратуры. Задача прокуроров состояла
в предупреждении преступлений, они осуществляли гласный надзор за деятельностью
Сената и других учреждений. Генерал-прокурор непосредственно подчинялся царю и
мог быть судим только им.»¹

4)Дворянство.
Указ о единонаследии. 23 марта 1714 г.

B 1714 г. был издан Указ o единонаследии,
по которому дворянское поместье уравнивалось в правах c боярской вотчиной. Указ
знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс. C этого
времени светских феодалов стали называть дворянами (помещиками или шляхтой на
польский манер). Данный Указ предписывал передавать вотчины и поместья одному
из сыновей. Остальные дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на
флоте или в органах государственной власти.

 Ученик. Подушная перепись. 1718-1722 гг.

Новой и самой
обременительной была рекрутская повинность, когда семья навсегда лишалась
работника. Периодичность набора рекрутов зависсела от потерь на войне. Крестьян
мобилизовали на строительство кораблей.

Главная социальная мера
в отношении крестьян состояла в проведении переписи 1718-1724гг, после
окончании которой в России подворное обложение было заменено подушной податью.
Введена паспортная система. Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30
верст от постоянного места жительства, должен иметь паспорт с указанием срока
возвращения домой.

4)       Церковная
реформа

Важное значение в
истории государства имела церковная реформа. Еще в 1700 году, когда умер патриарх
Адриан, царь не разрешил выбрать нового главу церкви. Её возглавил
«местоблюститель патриаршего престола» митрополит рязанский Стефан Яворский.

В 1721 году был
опубликован «Духовный регламент». Духовный регламент прямо подчинял руководство
церкви царю. В соответствии с Духовным регламентом был создан Святейший Синод.
Наблюдение за работой Синода было возложено на светского чиновника –
обер-прокурора.

5)       Табель
о рангах

       
Изменения в области государственного управления потребовали и изменения порядка
занятия должностей. В 1722 году была учреждена Табель о рангах.

«Табель устанавливала 14 рангов, или
ступеней, на военной, военно-морской и гражданской службе. Получив 14-й ранг,
можно было в зависимости от личных качеств и удачливости продвигаться по
чиновней лестнице вплоть до 1-го ранга. Значение Табели состояло в том, что
незнатные могли дослужиться до дворянского титула. Всякий, получивший первый
офицерский чин, т.е. 14 ранг, приобретал потомственное дворянство. На
гражданской службе потомственное дворянство предоставлялось дослужившим до 8-го
ранга.

6)       Мануфактура
и торговля. Принятие Таможенного тарифа 1724 г.

B первой четверти ХVIII века возникли
новые отрасли производства: судостроение (в Пeтербyрге, Воронеже,
Архангельске), шелкопрядение, стеклянное и фаянсовое цело, производство бумаги
(в Петербурге, Moскве). Дальнейшее развитие получило ремесло. B 1722 г. был
издан указ о создании ремесленных цехов в русских городах.

Политика Петра в области промышленности
проникнута идеей меркантилизма. Царь поощрял развитие мануфактурного
производства и защиту изделий отечественной мануфактуры. Немаловажное значение
для промышленности имел охранительный таможенный тариф 1724 года, защищавший от
конкуренции западноевропейских мануфактур. Самые высокие пошлины в 75% от цены
товара устанавливался на те товары, производство которых в России могло
полностью удовлетворить спрос внутри страны. Самые низкие – на товары,
производство которых в стране было недостаточным, например на бумагу.»

4 ученик: «Огромен
вклад Петра 1 в развитие экономики, торговли, финансов и промышленности. Монарх
открыл первую в России биржу и учредил таможню по европейскому образцу. В
1699-1704 гг. была успешно проведена денежная реформа. Он ввел регулярную
чеканку золотой монеты: одинарных, двойных червонцев и двух рублевиков. По его
указу была налажена регулярная эмиссия крупной банковой серебряной монеты
достоинством в один рубль, полтину и полполтины, а также разменной серебряной
монеты: гривенников, пятачков, алтын, грошей и копеек. Петр успешно ввел в
денежный оборот медные монеты номиналом в пять, две и одну копейки, а также
деньгу, полушку и полполушки. Более того, в 1725 г. были отчеканены медные
рубли, полтины, полполтины и гривны. Золотые червонцы и серебряные рубли соответствовали
по своим весовым характеристикам голландским гульденам и немецким талерам,
которые являлись общеевропейскими денежными единицами того времени. Поэтому
новые петровские монеты стали первой твердой конвертируемой русской валютой.

Учитель: Для
нужд армии, флота и двора было открыто более двухсот крупных мануфактур, фабрик
и заводов, где трудились 25 тысяч рабочих. Русская промышленность pазвивaлась в
условиях господства крепостничества. Недостаток свободных рабочих рук на
предприятиях, оpганизoванныx Петpoм I, привел к использованию работавших по
найму иностранных мастеров, солдат, бeглых крестьян и посадских людей, бродяг,
каторжников. Влaдeльцы заводов стали распространять крепостнические порядки на
мануфактуры.

В 1721 г. был издан указ, разрешавший
заводчикам-недворянам покупать и переселять крестьян на заводы. Таких
работников называли посессионными крестьянами. Для поощрения купечества в 1724
г. был введен торговый тариф, поощрявший вывоз за границу русских товаров.

7)       Государственный
строй: Сенат

Собираясь в турецкий поход, Петр издал
короткий указ 22 февраля 1711 г., который гласил: «Определили быть для отлучек
наших Правительствующий сенат для управления». Как сказано в другом указе «Для
всегдашних наших в сих войнах отлучек определили Управительный сенат». Итак,
Сенат учреждался на время.

Указом 2 марта 1711 г. Петр на время
своего отсутствия возлагал на Сенат высший надзор за судом и расходами, заботу
об умножении доходов и ряд особых поручений о наборе молодых дворян и боярских
людей в офицерский запас, об осмотре казенных товаров, о векселях и торговле, а
другим указом определял власть и ответственность Сената: все лица и учреждения
обязаны повиноваться ему, как самому государю, под страхом смертной казни за
ослушание; никто не может заявлять даже о несправедливых распоряжениях Сената
до возвращения государя.

Указ 27 апреля 1722 г. вводил должность
генерал-прокурора, который был представителем верховной власти и государства
перед Сенатом и прямым начальником сенатской канцелярии. Всего к 1722 г.
накопилось 16 тысяч нерешенных дел

       Изменения в области культуры и быта

Большие изменения
произошли и в быту.

В декабре 1699 года
Петр отказался от традиционного для России летосчисления «от сотворения мира» и
приказал перейти на общеевропейское летосчисление от Рождества Христова. 1
января был отпразднован новый 1700-й год. Тем самым разрыв времен осуществился
буквально. Это подкрепило решительность отказа от старых ценностей и принятие
новых.

Петру хотелось, чтобы
его подданные внешне были похожи на европейцев. Поэтому были изданы указы,
запрещавшие носить длиннополые платья, носить бороды.

Указом 5 января 1724
года царь запретил заключение браков по принуждению. Изменились представления о
дворянском досуге. Была введена

новая форма публичного
общения – ассамблея. Женщине – затворнице терема – была предоставлена
возможность появляться в публичном месте. Отменялся поцелуйный обряд и
раздельное застолье мужского и женского обществ. Однако, даже у Меншикова жена
и дети садились за общий стол в порядке исключения.

Ассамблеи
ломали старый обычай, обусловленный местническими традициями, — на них, наряду
со знатью присутствовали рядовые дворяне, богатые купцы и даже корабельные
мастера. По идее, на ассамблеях должны были царить веселье и непринужденность:
деловые разговоры могли чередоваться с танцами и играми.

Итоги и результаты Петровских преобразований

Процесс европеизации
русского общества шел не так гладко, как хотелось бы Петру I. Раз за разом его
попытки совместить европейские формы жизни и укрепление государства кончались
провалом. Первой из них было стремление сделать армию вольнонаемной, как в
Европе. Это не получилось, и пришлось прибегнуть к рекрутчине.

Не удалось обеспечить
общественную поддержку и европейской системе городского самоуправления. В
результате она прекратила существование.

Не прижилась
коллегиальная система в областном управлении и в сборе налогов, которые
пытались ввести в 1713 и 1724 гг В результате власть на местах все более
сосредоточивалась в руках губернаторов.

Не вполне удачной была
и попытка Петра I ввести в России европейские формы судопроизводства.

Необходим был
государственный, централизованный контроль. В области политического сыска
система следствия оставалась старой, с использованием пыток.

В связи с этим все
большее значение приобретали центральные государственные учреждения и власть
самого царя.

Столь же
непоследовательной оказалась политика царя в области развития промышленности и
торговли. С ней Петр I связывал свои надежды на улучшение финансового положения
государства, изменение роли России в Европе. В первой четверти XVIII века в
стране возникло около 100 мануфактур.

Получили развитие
черная и цветная металлургия, сукноделие и другие отрасли текстильной
промышленности. Начался вывоз продукции промышленности за границу. Особое
значение имело создание металлургической базы на Урале.

 4 . Выводы:

Преобразования вызвали
острую реакцию современников. Было много недовольных, а также много тех, кто
высказывался в поддержку реформ.

Новшества вызвали
недовольство духовенства, так как оно попадало во все большую зависимость от
светской власти.

Боярство активно
боролось за сохранение своего влияния, за старые порядки против новых. Народ,
на чьи плечи легла вся тяжесть петровских нововведений выражала недовольство в
так называемых «непристойных речах», народных волнениях.

5. Итоги урока.    д/з 
§ 2 с. 11-21 изучить, заполнить таблицу:

реформы
Петра I

1

2


Основные даты и события гг. губернская реформа г. учреждение Сената г. указ об учреждении торгово- промышленных компаний г. указ о единонаследии гг. введение коллегий гг. податная реформа г. церковная реформа г. принятие Табели о рангах г. указ об объединении мастеров- ремесленников в цехи г. введение покровительственного таможенного тарифа.

3


Термины и понятия уроков Ассамблея (от франц. assemblee собрание) собрания-балы с участием женщин в домах российской знати, введенные и регламентированные в 1718 г. Петром I. Генерал-губернатор высшая должность местной администрации России в гг.; обладал гражданской и военной властью, с 1775 г. возглавлял генерал- губернаторство. Генерал-прокурор одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции. Даточные люди в России XVXVII вв. лица из тяглого населения, отданные на пожизненную военную службу. С середины XVII в. в составе полков нового строя. Заменены рекрутами. Коллегия группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (например, коллегия министерства, судейская коллегия). Название высшего правительственного учреждения в России XVIII в. Магистрат сословный орган городского управления в России с 1720 г. (в гг. назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864 г. Меркантилизм (от итал. mercante торговец, купец) экономическая политика эпохи так называемого первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества. !

4


Подушная подать в России XVIIIХIХ вв. основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 8090-х гг. XIX в. Провинции административно-территориальные единицы в России в гг. в составе губернии. Делились на доли и дистрикты (более мелкие административно-территориальные единицы). Протекционизм экономическая политика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Реализуется посредством финансового поощрения отечественной промышленности, стимулирования экспорта, ограничения импорта. Разряды правительственные назначения на военную, государственную и придворную службу с учетом местничества в России XVXVII вв., соответственно записи о назначениях (в разрядных книгах). Сенат в России в гг. Правительствующий сенат, высший государственный орган, подчиненный императору. Учрежден Петром I как высший орган по делам законодательства и государственного управления. Синод (от греч. synodos собрание) собрание высшей церковной иерархии в Русской православной церкви, введено в 1721 г. Руководил Русской православной церковью до 1917 г. Табель о рангах законодательный акт в России XVIIIXX вв., определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в 1722 г. Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после 1917 г.

5


Предпосылки реформ Экономические 1) Уменьшение экономической разобщенности районов страны, начало процесса складывания всероссийского рынка; 2) Специализация сельскохозяйственного производства; 3) возникновение и развитие мануфактурного производства; 4) развитие ремесленного производства в городе и промышленных селах Социально-политические 1) Тенденция к установлению абсолютной монархии; 2) начало консолидации различных групп феодалов в единый класс-сословие; 3) усиление роли городских элементов в экономической жизни страны; 4) неспособность институтов сословно- представительной монархии справиться с подъемом крестьянского движения; 5) нараставшее экономическое и культурное отставание России не только от передовых буржуазных государств, но и от менее развитых стран; 6) угроза потери национальной независимости в ходе Северной войны гг.

6


Цели реформ Необходимость победы в Северной войне Необходимость повышения международного авторитета страны Необходимость преодоления отставания от Западноевропейских стран Добиться выхода в Балтийское море Возвращение отобранных у России в ходе предыдущих войн территорий Стремление Петра укрепить царскую власть

7


Особенности реформ 1) проводились по европейскому образцу; 2) Проводились жесткими методами и быстрыми темпами 3) отсутствовала система в их проведении; 4) проходили на базе государственной системы крепостного права; 5) охватили все сферы деятельности и жизни общества; 6) зависели от внешней политики. Основной движущей силой петровских реформ стала война.

8


Государственную деятельность Петра условно можно разделить на два периода I периодII период Реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства. Спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни. Спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни

9


Военная Адмиралтейская Иностранных дел. Генерал-прокурор СЕНАТ Обер прокурор Вместо 44 приказов – 12 коллегий Вместо 44 приказов – 12 коллегий Синод Обер фискал Прокуроры (гласный контроль) Фискалы (тайный контроль) Губернии Провинции Дистрикты (уезды)

10


Гласный контроль — прокуроры Генерал-прокурор Иностранных дел Адмиралтейская Военная Тайный контроль — фискалы Обер фискал СЕНАТ Губернии Провинции Дистрикты (уезды)

11


СЕНАТ (22 февраля 1711, 9 чел) Причиной создания послужил отъезд Петра на войну с Турцией. «Суд иметь нелицемерный, и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, то ж и ябедникам да последует» «Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, оставить». Члены Сената назначались царем. В основу комплектования Сената был положен не принцип знатности, а компетентности, выслуги и близости к царю. вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней. «Денег, как возможно, собирать, понеже деньги суть артерия войны» Высшая судебная инстанция в России Реформа 1722 г. превратила Сенат в высший орган центрального управления, вставший над всем государственным аппаратом. Высший законосовещательный, а в отсутствие царя законодательный и исполнительный орган

12


Генерал-прокурор одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции. Все дела, поступавшие в Сенат, проходили через руки генерал-прокурора Ягужинский П. первый генерал- прокурор России Сенат сыграл большую роль в укреплении абсолютизма. Он сосредоточил за собой руководство центральными и местными органами государственного управления, и его решения не подлежали обжалованию. Независимое положение в Сенате занимал генерал-прокурор со своим помощником – обер-прокурором. Должность обер- прокурора была учреждена в 1722 г. для гласного надзора за деятельностью всех учреждений, в том числе и Сената. Генерал- прокурору, ответственному только перед царем, подчинялись коллегии и придворные суды г

13


Синод (от греч. synodos собрание) собрание высшей церковной иерархии в Русской православной церкви, введено в 1721 г. Руководил Русской православной церковью до 1917 г. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан «Святейший правительствующий Синод», или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату г Адриан 1700 г

14


1711 г 2 марта 1711 г. Сенату, говорится: « учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие». Обер-фискал был высшим должностным лицом по тайному надзору за делами; в губерниях были «провинциал-фискалы», по одному для каждой отрасли управления; они имели «под собой» «низших», городских. Обо всех них говорится, что они «имеют во всём такую же силу и свободность, как и обер-фискалы».

15


Коллегии центральные органы отраслевого управления в Российской империи, сформированные в петровскую эпоху взамен утратившей своё значение системе приказов. Коллегии существовали вплоть до 1802 года, когда им на смену пришли министерства. Система коллегий, однако, начала складываться только в конце 1717 года. «Сломать» приказную систему в одночасье оказалось делом непростым, поэтому от единовременного упразднения пришлось отказаться. Приказы либо поглощались коллегиями, либо подчинялись им (например, в состав Юстиц-коллегии вошли семь приказов). Уже в 1718 году был принят реестр коллегий: 1. Иностранных дел. 2.Казённых сборов. 3.Юстиции. 4.Коммерц-коллегия (торговая). 5.Штатс-контора (ведение государственных расходов и составление штатов по всем ведомствам). 6.Камер-коллегия (управление государственными доходами: назначение лиц, заведовавших сбором государственных доходов, установление и отмена податей, соблюдение равенства между податями в зависимости от уровня доходов) 7.Берг-Мануфактур-коллегия (промышленность и добыча полезных ископаемых). Деятельность коллегий определял Генеральный регламент, утверждённый Петром I 28 февраля 1720 года (утратил значение с изданием Свода законов Российской империи) г

16


Табель о рангах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных» закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства). Утверждена 24 января (4 февраля) 1722 императором Петром I, просуществовала с многочисленными изменениями вплоть до революции 1917 года г

Реформы
органов власти и управления

1708
г. −
указ об учреждении восьми губерний. Во
главе их стояли губернаторы, ведавшие
войсками и управлением подчиненных
территорий. Каждая губерния делилась
на провинции. Всего было 50.

1711
г. −
указ об учреждении Правительствующего
Сената
вместо
Боярской думы и заменявшей ее с 1701
г.
Консилии
(Совета)
министров. Сенат создавался как высший
орган управления, сосредоточивший в
своих руках административно-управленческие,
судебные и законосовещательные функции.
Члены Сената назначались царем.

1718—1721
гг.
−
реорганизация центральных органов
государственного управления. Создание
коллегий. Вместо полусотни приказов,
чьи функции переплетались и не имели
четких границ, было учреждено 11
коллегий.
Каждая коллегия ведала строго определенной
отраслью управления.

1718
г. −
создание Тайной канцелярии (политического
сыска).

1720
г. −
основание в Петербурге Главного
магистрата (на правах коллегии). В его
подчинении находились городские
магистраты, являвшиеся органами
городского самоуправления. Они состояли
из выборных горожан, среди которых
преобладали богатые купцы.

1721
г. −
Манифест Петра I
о создании Духовной коллегии, или
Святейшего правительствующего Синода.
Отмена патриаршества в России. Церковь
стала составной частью
государственного
аппарата. Наблюдение за деятельностью
Синода
поручалось специальному государственному
чиновнику — обер-прокурору.

1722
г.
−
учреждение генерал-прокуратуры.
Генерал-прокуратору
поручено
руководство сенаторами. Сенаторы впервые
были
приведены
к присяге, текст которой написал Петр
I.

1722
г.
−
издание Петром I
«Устава о наследовании престола»,
согласно которому император сам мог
назначить себе наследника
исходя
из интересов государства.

Военные
реформы

Конец
90-х
гг. XVII
в.
−
создан Азовский флот.

1698
г.
−
организация первого мореходного училища
в Азове.

1698—1699
гг.
−
создание первой военной школы.

1701
г.
−
открытие в Москве школы математических
и навигацких
наук,
готовившей кадры для армии и флота.

1701
г.
−
открытие первой артиллерийской школы
в Москве.

1702—1704
гг.
−
строительство Балтийского флота. Было
построено
7
фрегатов, 91 судно.

1705
г.
−
введение ежегодной рекрутской повинности:
20
дворов
крестьян
должны были выставлять на пожизненную
службу одного
рекрута.
Впоследствии солдат стали брать с
определенного числа
душ
мужского пола. Так была создана регулярная
армия с единым принципом комплектования,
с единообразным вооружением и
обмундированием.

1712
г.
−
начала действовать артиллерийская
школа в Петербургe.

1715
г.
−
открыта петербургская Морская академия
офицерских кадров.

1716
г.
−
издан «Устав воинский».

1718—1722
гг. −
подготовлены «Устав морской» и «Регламент
адмиралтейский», ставшие подлинным
достижением русской военно-теоретической
мысли.

1720
г.
−
Россия имела на Балтике 29 линейных
кораблей, 6 фрегатов, 208 галер и другие
суда.

1721
г. −
в Петербурге открылась артиллерийская
школа для кадровых артиллеристов. Были
организованы и две военно-инженерные
школы. Создана огромная сеть гарнизонных
школ (число их достигло 50) для подготовки
низшего командного состава (унтер-офицеров).

1722—1723
гг. −
Каспийский флот России имел 300 судов.

1725
г.
−
полевая армия насчитывала 73 полка (около
130832 человек); помимо полевой армии в
стране была создана система расквартированных
по селениям военных гарнизонов:
гарнизонных полков, состоящих из солдат
и отчасти стрельцов, с общей численностью
74 127 человек. Помимо регулярной армии в
состав вооруженных сил входили и так
называемые нерегулярные части. Численность
нерегулярных войск доходила до 82,7 тыс.
человек.

Экономическая
и социальная политика

1699
г.
−
учреждение «земских изб» в городах для
заведования повинностями, лежащими на
«купецских и промышленных людях».

1699
г.
−
учреждение в Москве Ратуши – специального
органа, ведающего купечеством.

1699
г.
−
устройство Виниусом первого на Урале
доменного железоделательного завода.

1700
г.
−
начало разработки Нерчинских
серебросвинцовых рудников.

1703
г.
−
появление первой в России биржи в
Санкт-Петербурге.

1704
г.
−
наряду с серебряными монетами стали
чеканить медные разменные деньги;
количество серебра в рубле уравнялось
с весом ста медных копеек.

1705
г.
−
введение казенной монополии на продажу
соли и табака. Прибыль на соль возросла
вдвое, на табак —
в 8 раз. Вводилась монополия на продажу
товаров за границу — хлеба, сала, льна,
пеньки, смолы, икры, мачтового дерева,
воска, железа и др.

1710
г.
−
подворно-податная перепись населения.

1711
г.
−
денежная реформа Петра I:
чеканка золотых, серебряных и медных
монет.

1712
г.
−
указ об учреждении торгово-промышленных
компаний.

1714
г.
−
основание Сестрорецкого оружейного
завода.

1714
г.
−
«Указ
о единонаследии», по которому дворянское
noместье
уравнивалось в правах с боярской
вотчиной. Указ знаменовал окончательное
слияние двух сословий феодалов в единый
класс. С этого времени светских феодалов
стали называть дворянами (помещиками
или шляхтой на польский манер). Указ о
единонаследии предписывал передавать
вотчины и поместья старшему сыну.
Остальные дворяне должны были нести
обязатель­ную службу в армии, на флоте
или в органах государственной власти.

1716
г.
−
устройство железоделательного завода
Демидовым.

1718—1724
гг.
−
проведение подушной переписи. Единицей
налогообложения вместо крестьянского
двора стала «душа мужского пола». Все
мужское население, от грудных детей до
дряхлых стариков, записывалось в
«ревизские списки» и обязано было
ежегодно платить денежный налог –
подушную подать.

1719
г.
−
приняты
меры по поощрению частного
предпринимательства. Учреждение
Мануфактур-коллегии. Получила
распространение практика передачи
государственных предприятий (в первую
очередь убыточных) частным владельцам
или компаниям. Сокращение казенных
торговых монополий.

1721
г.
−
указ Петра, разрешавший заводчикам-недворянам
покупать и переселять крестьян на
заводы. Такие крестьяне стали называться
посессионными (владельческими).

1722
г.
−
указ о создании ремесленных цехов в
русских городах.

1722
г.
−
введение «Табели о рангах»: разделение
всех должностей государственных служащих
на 14 рангов (чинов). Занять каждый
следующий ранг можно было, только пройдя
все предыдущие. Чиновник, достигший
восьмого класса (коллежский асессор),
или офицер получал потомственное
дворянство (так было до середины XIX
в.). Господствующий класс укреплялся за
счет включения в свой состав наиболее
талантливых представителей других
сословий.

1723—1725
гг. −
постройка казенных медеплавильных
заводов на Урале.

1724
г. −
принятие первого протекционистского
таможенного тарифа, поощрявшего вывоз
за границу русских товаров и ограничивавшего
ввоз иноземных.

1724
г.
−
учреждение
паспортной системы. Без паспорта
крестьянам запрещалось удаляться от
места жительства далее 30 верст.

Социальные
противоречия

1705—1706
гг. –
Астраханское восстание стрельцов,
работных и посадских людей, беглых
крестьян. Недовольство их было вызвано
тяжелыми повинностями горожан, сдачей
на откуп торговли хлебом и добычи соли,
введением законов о брадобритии и
ношении европейского платья. Восставшие
более семи месяцев удерживали город.

1705—1711
гг. –
восстание
в Башкирии, охватившее Поволжье и
Приуралье.

1707—1708
гг. –
восстание на Дону под предводительством
Кондратия Булавина. Это было наиболее
мощное народное движение в петровское
время. Причины восстания: усиление
гнета рост налогов в связи с войнами,
введение рекрутской повинности и т. д.

Культура

1696
г. –
указ Петра
I
о
направлении в разные европейские
государства на учебу 61 человека, из них
23 принадлежали к
княжеским
фамилиям.

1697—1699
гг. –
экспедиция
В.Атласова
(исследование
и описание Камчатки и Курильских
островов).

1699
г.
– указ Петра I
о введении нового летосчисления с 1
января 1700 года. Счет лет начинался от
рождества Христова. Празднование Нового
года должно было происходить с 1 по 7
января. Ворота дворов надлежало украшать
сосновыми, еловыми или можжевеловыми
деревьями, а ворота бедных владельцев
– ветвями.

1700
г. –
указ об обязательном ношении венгерского
платья (кафтана).

1701
г.
– запрещено носить русское платье, его
изготовление и продажа карались законом,
предписывалось носить немецкую обувь
– сапоги и башмаки.

1701
г. –
созданы
школы
математических
и
навигацких
наук и Пушкарской (артиллерийской) школы
в Москве, что стало
началом светского образования.

1701
г. –
учитель
Славяно-греко-латинской академии Федор
Поликарпов выпустил «Букварь
славянскими,
греческими, римскими письмены учитися
хотящим».

1702
г. –
в
Сухаревой
башне
Навигацкой школы Москвы оборудована
первая
в
России
обсерватория.

1702
г. –
стала
выходить
первая печатная
газета
«Ведомости», в
которой
публиковалась
внутренняя
и
иностранная
хроника.
Газета
просуществовала до 1728 г., когда на ее
основе стало выходить новое издание –
«Санкт–Петербургские ведомости».

1703
г.
– вышла в свет «Арифметика» Л.Ф.Магницкого.

1703
г.
– начало издания в России ежегодных
календарей.

1705
г.
–
в Москве организована первая гражданская
типография.

1705
г. –
указ Петра I
об обязанности всего мужского населения
страны, за исключением священников,
монахов и крестьян, брить бороды и усы.
Не желавшие бриться платили налог: от
30 до 100 рублей в год (в зависимости от
сословной принадлежности и имущественного
положения) огромные по тому времени
деньги.

1706
г.
– в Москве основан аптекарский огород
(основа будущего Ботанического сада).

1707
г.
–

выпущен первый русский атлас мира.

1707
г.
–
составлена карта звездного неба.

1708
г.
– введен новый гражданский шрифта, что
привело к разделению сферы светской и
церковной книжности, к распространению
грамотности.

1711
г.
– были разведаны Курилы и составлен
чертеж всей Курильской гряды.

1711
г.
– получены первые сведения об Америке.

1712
г.
– в Москве открыта военно-инженерная
школа.

1714
г.
– в 40 городах России открыты «цифирные»
школы.

1715
г.
– указом Петра I
в Петербурге была основана Морская
академия. Учились в ней преимущественно
дети из знатных семей от 10 до 18 лет.

1715
г.
– издан первый в России столетний
календарь, содержавший сведения по
астрономии, астрологии, метеорологии.

1716
г.
– при Олонецких и Уральских заводах
были организованы горнозаводские
училища для подготовки квалифицированных
кадров мануфактурной промышленности.

1717
г.
– опубликовано «Юности честное зерцало».
В этом сочинении неизвестного автора
был представлен новый стереотип
поведения светского человека, избегающего
дурных компаний, мотовства, пьянства,
грубости, придерживающегося европейских
светских манер.

1718
г.
– указ Петра I
о введении ассамблей, которые становились
обязательными для дворян в городах и
сочетали в себе отдых и деловое общение.

1719
г.
– в Петербурге открыта Кунсткамера –
первый в России естественно-исторический
музей.

1720-1724 гг.
– экспедиция Д. Мессершмидта дошла до
Лены и
Забайкалья.

1722
г.
– опубликована первая в России книга
по механике.

1725
г.
– в Петербурге открыта Академия наук.

1700—1725
гг.
– в России выпущено более 600 книг,
ведомостей, манифестов и т. д.

Конец
первой четверти XVIII
в.
– в губерниях были открыты 42 цифирные
школы с 2000 учащихся.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #

  04.06.2015110.08 Кб18u.doc

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Кратко о сути и содержании реформ в области торговли и предпринимательства

• Введение монополий на торговлю товарами массового потребления
• Разделение купечества на гильдии
• Разрешение крестьянам заниматься торговлей в городе при уплате дополнительных налогов
• Указ о единонаследии дворян
• Таможенный тариф 1724 года
• Перенос торговых путей из Архангельска в Петербург
• Организация компанейский предприятий
• Строительство каналов

Монополии

Острая нужда в деньгах заставила Петра I использовать внутреннюю торговлю в качестве важнейшего источника государственных доходов. Торговля облагалась разными налогами, что не могло не сдерживать ее оборота. Продажа части товаров на внутреннем рынке была объявлена государственной монополией. К ним относились соль, табак и другие товары, торговля которыми нередко отдавалась на откуп отдельным купцам, монастырям или производилась непосредственно казенными учреждениями.

Изменение положения купечества

Стремление к регламентации общественной жизни, в том числе экономической, нашло отражение в царском Указе от 16 января 1721 г., определявшем правовое положение купечества. В соответствии с ним все городское население, за исключением иностранцев, дворян, духовенства и «подлых людей» (чернорабочих, поденщиков и пр.) разделялось на две гильдии.

К первой были отнесены банкиры, знатные купцы, городские доктора, шкиперы купеческих кораблей „ золотых и серебряных дел мастера, живописцы.

Во вторую гильдию вошли все торговцы мелочными товарами и харчевыми припасами, а также ремесленники.

В третий разряд, который не назывался гильдией, были включены чернорабочие и лица наемного труда.

Этот указ устранял монополию купечества на ведение торговли, которой оно пользовалось со времен Соборного Уложения 1649 г. Торговлей теперь разрешалось заниматься лицам «всякого звания», за исключением военных, а ранее изданный указ о единонаследии (1714 г.) прямо рекомендовал младшим сыновьям дворянских фамилий заниматься торговой деятельностью.

Указ о единонаследии

Изданный в 1714 году указ о единонаследии, по мнению Пётра I должен был не только предотвратить дробление наследуемых земель, но и направить не имеющих наследства детей дворян на службу государству, в том числе — в предпринимательство.

Однако подавляющее большинство дворян-предпринимателей составляли ближайшие соратники Петра I. В 1714 г. А.Д. Меншиков соорудил на реке Клязьме парусную фабрику, другие сподвижники Петра I (Апраксин, Толстой, Шафиров) учредили в 1717 г. шелковую компанию. Она получила субсидии от государства на общую сумму более 45 тыс. руб., право беспошлинной продажи своих изделий в течение 50 лет, свободу от податей и постоя и ряд других привилегий. Многие подобные компании, нередко созданные из желания угодить царю, но не имевшие необходимых капиталов и опыта, в скором времени оказались на грани разорения. То же произошло и с шелковой компанией: в 1720 г., т.е. уже через три года после создания, она была продана купцам.

Протекционистский таможенный тариф 1724 года

Протекционистский таможенный тариф 1724 года, устанавливал размеры пошлин в прямой зависимости от способности отечественных купцов удовлетворять потребности внутреннего рынка в этих товарах и колебался от 10 до 75%. С товаров, вывозимых из страны, в большинстве случаев взималась низкая (до 3%) пошлина, а если русские купцы вывозили товары на собственных судах, пошлина снижалась втрое.

Взамен русского сырья, Европа могла бы снабжать нас продуктами своей обрабатывающей промышленности. Но, покровительствуя своим фабрикам и заводам, Пётр почти запретительными пошлинами сильно сократил ввоз в Россию заграничных фабрикатов, допуская только такие, которые совсем не производились в России, или только такие, которые нужны были русским фабрикам и заводам (это была политика протекционизма)

Перенос торговых путей

Своё главное детище, Санкт-Петербург, Пётр I желал видеть не только столицей, но и центром торговли.

Правительственные меры в этом направлении начались с 1712 года, но протесты иноземных купцов, жаловавшиеся на неудобство житья в новом городе, как Петербург, немалая опасность плавания в военное время по Балтийскому морю, дороговизна самого пути, по-тому что датчане брали пошлину за проход судов, — всё это заставило Петра повременить с крутым переводом торговли с Европой из Архангельска в Петербург: но уже в 1718 году он издал указ, позволяющий в Архангельске только торговлю пенькой, всю же хлебную торговлю предписывалось двинуть на Петербург. Благодаря этим и другим мерам такого же характера, Петербург становился значительным местом отпускной и привозной торговли.

Компании

В Голландии Пётр хорошо познакомился с компаниями тех времён и живо устроил все выгоды такого устройства промышленности и торговли.

В указе 1724 года Пётр предписывает образец, какому должны следовать в своём устройстве компании, повелевая «учинить опредѣленныя доли пайщиковъ съ примѣру остъ-индской компаніи». По примеру западноевропейских правительств, Пётр предлагает привлекать к участию в компанейских предприятиях людей состоятельных, «капитальных», невзирая на их происхождение и положение. Предоставляя денежные ссуды для развития частных компаний, государство становилось в положение банкира и пользовалось право строгом следить за деятельностью предприятий. Ни одно переустройство, даже самое мелочное, в хозяйстве компании не могло быть сделано без соответствующего «доношения» в Мануфактур- и Берг-коллегию. От фабрикантов требовалось ежегодно доставлять в Мануфактур-коллегию образцы своих изделий. Правительство устанавливало вид, форму, цены на те товары, которые поставлялись в казну, и запрещало продавать их в розницу. Неудачливых фабрикантов правительство даже просто «отрешало» от фабрик.

Торговые компании не прививались и стали появляться в России не ранее половины XVIII века, да и то под условием больших привилегий и покровительства со стороны казны. Русские купцы предпочитали торговать самолично или через посредство приказчиков в одиночку, не вступая в компании с другими.

Каналы Петра I

Пётр прекрасно понимал, что при отсутствии хороших сухопут­ных дорог необходимо развивать судоходные артерии. Он издаёт указ о постройке Ладожского обводного канала. Он гово­рил:

«Видим, как Невой ходят к нам суда из Европы; а когда кончим вот этот канал, увидим, как нашей Волгой придут торговать в Пе­тербург и азиаты».

При Петре I был построен Вышневолоцкий канал, что очень по­могло развитию как внутренней, так и внешней торговли страны.
Со сведущим крестьянином Сердюковым Пётр I исходил глухие места Новгородского и Тверского края, обследовал реки и озера и приступил к устройству Вышневолоцкой судоходной системы.
Пётр задумал соединить Волгу с Невой, прорыть водораздел между ре­кой Вытегрой и Ковжей, впадающей в Белоозеро. Только в XIX в. там была устроена Мариинская система. Было задумано соединить Белое море с Балтийским и Волгу с Доном (эти каналы появились соответственно толь­ко в 30-50-е гг. XX в.). Ладожский обводной канал начал строиться при Пе­тре I в 1719 г., а закончен был уже после его смерти, в 1731 г. Этот канал дей­ствует до сих пор.

Итоги и результаты

• Главной целью, которую преследовало государство по отношению к торгово-промышленным слоям российского общества, было увеличение государственных доходов за счет деятельности купечества. И эта цель в основном была достигнута.
• Петр I сумел добиться превышения вывоза отечественных товаров (экспорта) над ввозом иностранных (импортом), что способствовало укреплению экономики государства. В 1726 г. объем российского экспорта составил 4,3 млн. руб., а импорта – 2,1 млн.
• Внутренняя торговля при Петре оживилась, но, в общем, продолжала иметь всё тот же караванно-ярмарочный характер.

 Начало правления.

Основные даты и события

     1682—1725 гг. — правление Петра I.

Нерчинский договор с Китаем. 1686 г.

      1695—1696 гг. — Азовские походы.

       1696 г. — установление единоличного правления Петра I.

     1696 г. — начало создания русского флота.

       1697—1698 гг. — Великое посольство России в Европе.

       1699 г. — указ о введении нового летосчисления.

Термины и понятия

Великое посольство — посольство 1697—1698 гг. из России в Западную Европу (Кенигсберг, Курляндия, Голландия, Англия, Вена) для создания антитурецкого военного союза, приглашения специалистов на русскую службу и закупки вооружения. Руководитель — Петр I (под именем Петра Михайлова). Волонтеры: Ф. Я. Лефорт, Ф. А. Головин, П. Б. Возницын и др. Свита составляла 250 человек. Подготовило почву для борьбы за Прибалтику.

       Земские избы — орган городского самоуправления с 1699 г. В 1721—1724 гг. заменены магистратами и ратушами.

       Ратуша — орган самоуправления в городах России в XVIII—XIX вв.

Персоналии: Петр I Великий, Ф. А. Головин, Г. И. Головкин, П. Гордон, Н. М. Зотов, Ф. Я. Лефорт, А. Д. Меншиков, Ф. Ю. Ромодановский, А. С. Шеин.

ЭПОХА ПЕТРА ВЕЛИКОГО.  

Основные даты и события

     1700—1721 гг. — Северная война.

       1703 г. — основание Санкт-Петербурга.

       1705 г. — введение рекрутской повинности.

      1705-1706 — Астраханское восстание.

      1705 — 1711 — восстание в Башкирии.

       1 707-1708 — восстание К.Булавина.

       1708 г. — победа у Лесной.

       1709 г. — Полтавская битва.

       1711 г. — Прутский поход.

       1714 г. — победа русского флота у мыса Гангут.

1721 г. — окончание Северной войны, подписание Ништадтского мира.

 Термины и понятия

     Редут — полевое фортификационное сооружение в виде квадрата, прямоугольника или многоугольника, подготовленное к круговой обороне. Редуты являлись опорными пунктами в системе укрепленных позиций. Использовались в XVI — начале XX в.

       Рекрутская повинность — способ комплектования русской регулярной армии в XVIII—XIX вв. Рекрутской повинности подлежали податные сословия (крестьяне, мещане и др.), которые выставляли от своих общин определенное число рекрутов. В 1874 г. была заменена воинской повинностью.

       Янычары (от тур. yeni ceri — новые войска) — придворное войско турецкого султана. Янычарский корпус начал формироваться при султане Орхане в 1330 г. Участие янычар в боевых действиях всегда было связано с особой жестокостью их ведения, особенно проявилось при завоевании балканских стран.

РЕФОРМЫ ПЕТРА ВЕЛИКОГО

Основные даты и события

     1708—1710 гг. — губернская реформа.

       1711 г. — учреждение Сената.

       1712 г. — указ об учреждении торгово-промышленных компаний.

       1714 г. — указ о единонаследии.

       1718—1720 гг. — введение коллегий.

       1718—1724 гг. — податная реформа.

       1721 г. — церковная реформа.

1721 г. — принятие Петром I титула императора.

       1721 г. — учреждение Синода.

       1722 г. — указ о наследии престола.

       1722 г. — принятие Табели о рангах.

   1722 г. — указ об объединении мастеров-ремесленников в цехи.

       1724 г. — введение покровительственного таможенного тарифа.

       1724 г. — учреждение Академии наук.

Термины и понятия

     Ассамблея (от франц. assemblee — собрание) — собрания-балы с участием женщин в домах российской знати, введенные и регламентированные в 1718 г. Петром I.

       Генерал-губернатор — высшая должность местной администрации России в 1703—1917 гг.; обладал гражданской и военной властью, с 1775 г. возглавлял генерал-губернаторство.

       Генерал-прокурор — одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции.

       Даточные люди — в России XV—XVII вв. лица из тяглого населения, отданные на пожизненную военную службу. С середины XVII в. в составе полков нового строя. Заменены рекрутами.

      Коллегия — группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (например, коллегия министерства, судейская коллегия). Название высшего правительственного учреждения в России XVIII в.

       Магистрат — сословный орган городского управления в России с 1720 г. (в 1727—1743 гг. назывался ратушей). Первоначально имел административно-судебные, с 1775 г. преимущественно судебные функции. Упразднен Судебной реформой 1864 г.

       Меркантилизм (от итал. mercante — торговец, купец) — экономическая политика эпохи так называемого первоначального накопления капитала, выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества.

      Подушная подать — в России XVIII—ХIХ вв. основной прямой налог. Заменила в 1724 г. подворное обложение. Облагались все мужчины податных сословий независимо от возраста. Отменена в 80—90-х гг. XIX в.

       Провинции — административно-территориальные единицы в России в 1719—1775 гг. в составе губернии. Делились на доли и дистрикты (более мелкие административно-территориальные единицы).

       Протекционизм — экономическая политика государства, направленная на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Реализуется посредством финансового поощрения отечественной промышленности, стимулирования экспорта, ограничения импорта.

       Разряды — правительственные назначения на военную, государственную и придворную службу с учетом местничества в России XV—XVII вв., соответственно записи о назначениях (в разрядных книгах).

       Сенат — в России в 1711—1917 гг. — Правительствующий сенат, высший государственный орган, подчиненный императору. Учрежден Петром I как высший орган по делам законодательства и государственного управления.

       Синод (от греч. synodos — собрание) — собрание высшей церковной иерархии в Русской православной церкви, введено в 1721 г. Руководил Русской православной церковью до 1917 г.

       Табель о рангах — законодательный акт в России XVIII—XX вв., определявший порядок прохождения службы чиновниками. Издан Петром I в 1722 г. Табель о рангах устанавливала 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Упразднена после 1917 г.

ЛИЧНОСТИ данной эпохи. Материал ЗДЕСЬ.  

ТЕРМИНЫ периода правления Петра.